農(nóng)村養(yǎng)豬補(bǔ)貼知曉率僅6.25%?補(bǔ)貼究竟如何惠及養(yǎng)豬人

畜牧人小李

　　養(yǎng)豬補(bǔ)貼是國(guó)家對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的積極扶持政策，出發(fā)點(diǎn)是好的。是政府為養(yǎng)豬業(yè)市場(chǎng)提供公共服務(wù)的分配活動(dòng)，具有矯正養(yǎng)豬業(yè)外部效應(yīng)、調(diào)節(jié)養(yǎng)豬業(yè)收入分配和穩(wěn)定養(yǎng)豬業(yè)生產(chǎn)的作用，以促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　養(yǎng)豬補(bǔ)貼

　　我國(guó)養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展有其特殊性，全國(guó)5000多萬(wàn)家養(yǎng)豬場(chǎng)中，96%的養(yǎng)豬場(chǎng)規(guī)模在年出欄50頭左右，大多集中在農(nóng)村。農(nóng)村養(yǎng)豬場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差，在應(yīng)對(duì)養(yǎng)豬風(fēng)險(xiǎn)時(shí)往往處于弱勢(shì)。恰恰是這部分農(nóng)村豬場(chǎng)最需要養(yǎng)豬補(bǔ)貼的惠及對(duì)象。

　　農(nóng)村養(yǎng)豬場(chǎng)

　　近幾年以來(lái)養(yǎng)豬補(bǔ)貼逐漸向規(guī)模化養(yǎng)殖、合作社傾斜，而農(nóng)村中小養(yǎng)殖戶感覺(jué)養(yǎng)豬補(bǔ)貼跟他們無(wú)關(guān)。例如2014年中央安排了近35億元的養(yǎng)豬業(yè)相關(guān)補(bǔ)貼，而養(yǎng)戶對(duì)養(yǎng)豬補(bǔ)貼的知曉率僅6.25%!

　　養(yǎng)豬補(bǔ)貼去哪了

　　另外，養(yǎng)豬補(bǔ)貼的監(jiān)督機(jī)制不完善，補(bǔ)貼發(fā)放不透明，養(yǎng)殖戶很難拿到全部的養(yǎng)豬補(bǔ)貼，“找關(guān)系”、“騙補(bǔ)貼”似乎成了養(yǎng)豬補(bǔ)貼的腐敗標(biāo)簽。所以現(xiàn)在反對(duì)養(yǎng)豬補(bǔ)貼的聲音不絕于耳。

　　養(yǎng)豬補(bǔ)貼問(wèn)題

　　對(duì)農(nóng)村的養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，最缺的不是錢，而是能夠讓養(yǎng)豬業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的保障體系。例如，現(xiàn)在養(yǎng)豬環(huán)保審查越來(lái)越嚴(yán)，國(guó)家對(duì)養(yǎng)豬業(yè)的廢棄物處理設(shè)備開(kāi)始有了補(bǔ)貼。很多養(yǎng)殖戶為了應(yīng)付環(huán)保審查或套取補(bǔ)貼，將環(huán)保設(shè)備買來(lái)，檢查時(shí)運(yùn)行一下，審核過(guò)后，設(shè)備成了擺設(shè)，偷排現(xiàn)象依然存在，養(yǎng)殖環(huán)境問(wèn)題沒(méi)有實(shí)質(zhì)解決，環(huán)保補(bǔ)貼沒(méi)有發(fā)揮作用。與其如此，國(guó)家還不如把補(bǔ)貼的錢，在養(yǎng)殖集中區(qū)集中建設(shè)養(yǎng)豬糞污處理系統(tǒng)，既能有效的解決環(huán)境問(wèn)題，節(jié)約大量的資金，還能讓養(yǎng)殖戶集中精力和財(cái)力用于養(yǎng)豬業(yè)的專業(yè)發(fā)展。

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