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農業部在4月14日國務院新聞發布會上公布的情況顯示,農業已超過工業成為我國最大的面源污染產業,且存在污染種類多、分布廣問題。在汕頭市,農業源污染減排工作也面臨著巨大壓力,成為主要污染物總量減排的重頭戲。為推進農業源污染減排工作,近日市政府辦公室專門發出關于切實加快當前農業源污染減排工作的通知,要求進一步明確目標,落實責任,摸清底數,加強畜禽養殖“三區”監管,建立完善農業源減排臺帳和信息報告及工作督查制度,高標準選擇規模化養殖場減排模式,加大農業源減排資金投入力促減排。
由于我國農業污染治理工作起步晚基礎弱,農業污染物排放量在社會總排污量中的占比逐步增加。據《第一次全國污染源普查公報》,農業污染源化學需氧量、總磷、總氮排放量分別占全國排放總量的44%、67%和57%。農業面源污染已經成為我國流域性水體污染、土壤污染和空氣污染的重要來源。而由于人口和肉奶蛋等農產品人均消費量持續增長,畜禽養殖量的持續大幅增長給環境帶來了更大壓力。“十二五”期間,國家將農業源減排列入了污染物總量減排工作任務,以規模化養殖場和養殖小區為主要切入點,推進畜禽污染減排工作,并著力推進農業生產三個轉變:養殖專業戶向規模化畜禽養殖場發展的養殖規模轉變;養殖企業由傳統養殖方式走向清潔養殖的養殖方式轉變;養殖企業向廢棄物綜合利用、強化污染治理的治理方式轉變。
按國家和省的部署,“十二五”以來我市大力推進農業源減排工作。省“十二五”下達我市的農業污染源減排目標是化學需氧量和氨氮排放量分別比2010年減少13.68%和13.50%。至去年底,我市的畜禽養殖排污總量得到一定控制,但是農業源整體治污水平依然不高,規模化畜禽養殖場污染治理進展緩慢,目前仍有不少規模化養殖場未落實配套污染治理設施。對此市府辦公室發出通知要求,對納入今年減排計劃的規模化養殖場要逐個落實鎮(街道)屬地監管責任人和區級職能部門監管指導責任人,強化監管執法;各區縣要按照農業源主要污染物控制目標,分析測算畜禽養殖數量及其中規模化養殖場、養殖專業戶(養殖小區)和散養戶的結構比例,提前引導調整畜禽生產結構;對原劃定的畜禽禁養區、限養區和適養區細化管理,禁養區內養殖戶和限養區內不達標養殖戶全面清理清退,對適養區內列入減排的養殖場按減排技術指南開展糞污治理;指導規模化養殖場高標準選擇可行有效的減排模式,對按期通過減排核查認定的養殖場給予獎勵。來源:汕頭日報
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