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“養殖場也能抵押貸款啦!”當奶牛養殖大戶徐穎拿到500萬元銀行貸款時,驚喜溢于言表。徐穎是黑龍江齊齊哈爾市鶴達四方奶牛養殖農民專業合作社理事長。
近兩年,黑龍江省創新畜牧業惠農金融政策,拓寬畜牧養殖融資渠道,對畜牧養殖場區進行確權登記,并在齊齊哈爾市開始試點。近期,齊齊哈爾市兩個新建養殖場經確權后,首筆500萬元貸款由龍江銀行齊齊哈爾勞動支行發放。徐穎成了第一個靠自己的養殖場貸款的“吃螃蟹”人。
養殖貸款融資難,一直掣肘畜牧業發展。今年初,正為建牧場愁資金的徐穎聽說,奶牛舍經過畜牧部門確權發證,就可以當抵押物到銀行貸款——這可是個破天荒的好消息。徐穎急忙趕到齊齊哈爾市畜牧獸醫局,申請將自己新建的2500多平方米的牛舍進行確權。令徐穎意想不到的是,從畜牧部門受理申請、審核驗收、發放《養殖場區所有權證》,到銀行發放貸款過程特別順利。從前覺得幾乎無解的貸款難題,這么快就化解了。拿到貸款的徐穎說,現在牧場建設正處于關鍵時期,牛舍剛建完,還要添置一些設施設備,這500萬元貸款能買到一套目前世界上最先進的轉盤式擠奶機。
養殖戶高興,銀行也高興。龍江銀行齊齊哈爾分行副行長梁起斌說:“畜牧業貸款難一直困擾著我們。按照銀行的運行規律,要求貸款方能提供足值的貸款抵押。而從畜牧業特點看,其資產主要沉淀在活畜禽上,這些資產難以作抵押物。雖然養殖場區是一種固定資產,但由于沒有確定所有權,沒有流轉平臺,這些“有價資產”就不能成為“有效資產”,無法作為抵押物。現在由畜牧部門作為政府一方對養殖場區進行確權,就賦予了養殖場區的合法地位,也解除了銀行的后顧之憂。這次我們和畜牧部門合作,實現了政府、銀行和養殖者三方共贏。我們非常看好畜牧業的發展潛力,很快將繼續發放6000萬元的養殖貸款。”
龍江銀行齊齊哈爾勞動支行行長倪春梅說,這次銀行與畜牧部門共同打造出“養殖場區確權登記抵押貸款”這一金融產品,這個產品是可以批量復制的。據統計,全省養殖場估算資產約695億元,其中固定資產約550億元。確權后,可能解決制約畜牧業發展的貸款難問題。
為解決畜牧業貸款難,畜牧部門一直“左沖右突”。該省畜牧獸醫局副局長王德勝說,養殖場區確權登記抵押貸款是一項金融創新,就是明確畜牧獸醫部門有權對符合確權登記申請條件,權屬來源合法,界地清楚無爭議,面積準確無誤的養殖場登記發證,這個產權證可以作為產權抵押擔保證明向銀行申請貸款。這樣不僅明晰了全省養殖場區的產權,保護了養殖生產者的財產權益,還盤活了全省畜牧業550億的巨大存量資產。同時也為養殖企業和養殖生產者拓寬了財產性增收渠道,為其下一步參與入股、租賃、流轉等創造了便利條件。
作為“開路先鋒”——齊齊哈爾市的探索十分可貴。齊齊哈爾市畜牧獸醫局副局長齊曉彤認為,養殖場區確權登記抵押貸款的實施,意味著畜牧融資“瓶頸”已被打通。這將吸引更多的金融機構為畜牧業提供有效的金融支持,使畜牧業逐漸從市場經濟活動中“劣勢”產業變為“優勢”產業。今后,畜牧部門將主動幫助金融機構管控好風險,使金融機構增大獲利空間,“畜牧干活銀行賺錢”,進而促使銀行增加畜牧業貸款規模。
來源:中國畜牧獸醫報
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