今年的第一批凍豬肉收儲正在進行中。與去年不同的是,從這一次收儲的時機和數量來看,政府正在重新審視目前生豬市場格局的變化,市場的重要性正獲得重視。
豬糧比是國家判斷生豬市場運行情況的基本指標。根據2012年出臺的《緩解生豬市場價格周期性波動調控預案》 ,當豬糧比價連續一段時間處于6∶1~5.5∶1時,政府將適時增加豬肉儲備;豬糧比價連續一段時間處于5.5∶1~5∶1時,漲幅適時增加收儲規模;而當豬糧比價低于5:1時,繼續增加收儲規模,防止價格過度下跌。
從調控預案中可以看出,豬肉收儲次數和力度會隨著豬糧比的下跌而增加。去年5月第一次收儲的時候,豬糧比僅在5.5:1徘徊。然而今年的豬糧比已經跌破5:1了,第一次收儲才姍姍來遲,且收儲量僅為6.5萬噸,不及去年平均水平。
此前通常認為,豬糧比價低于5∶1已是調控預案中定義的紅色預警區域,屬于價格重度下跌。而實際情況也確實如此,在發改委等幾大部委聯合發布收儲信息的3月末,豬肉價格已經連跌15周。
彈性執行調控預案的背后,或許意味著政府正在重新審視目前生豬市場格局的變化。收儲旨在托市,是為了防止豬價過度下跌傷害養殖戶利益。不過近年來,隨著大量資本涌入生豬養殖業,中小散戶逐漸退出,規?;髽I占比不斷提高,這使得行業抗虧損、抗風險的能力水平相應提升。
盡管目前生豬養殖業出現產能過剩,供大于求導致豬價見底,但淘汰過剩產能的節奏明顯被拉長。從業者正在互相博弈,都指望著別人淘汰母豬,好讓自己撐下去,于是大家都不愿意退出。在這種情況下,如果不讓一部分從業者虧損到無以支撐的程度并選擇退出,整個行業的產能過剩的問題恐怕難以得到解決,豬價也會一直低迷。
從這個角度看,就不難理解今年政府在執行收儲政策上的調整。頻繁、大量地收儲,會使從業者對政策產生依賴心理,反而會導致母豬補欄量上升,不利于供需結構改善。新一屆政府上任以來,一直強調市場的重要性,生豬養殖業要想走出低迷,也不能一味指望政府“托市”,還是必須依靠市場調節之手。來源于:國際畜牧網
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