張利庠：一號文件為養豬合作社帶來五大利好

畜牧編輯

　　據了解到，中國人民大學教授張利庠從2011年開始參與中央一號文件的編寫，為此，與其他人相比，其對今年一號文件對養豬產業的影響更具發言權。為此，張利庠在南農高科舉行的會議上作了《中央一號文件對養豬行業的影響和利好機會》的報告，據他稱，今年的一號文件在制定時拋棄了以往流于表面的條款，而是真正接近養殖業，從行業和產業的角度制定出更具有行業可行性的條款。張利庠分析稱，2014一號文件為合作社帶來了5大利好。
　　其一，今年一號文件中明確提出“允許財政項目資金直接投向符合條件的合作社，引導發展農民專業合作社聯合社”，由此可看出中央對農業合作社的鼓勵和靠攏，而財政是合作社發展壯大的重要支撐點。
　　其二，今年一號文件中專門指出，“在國家年度建設用地指標中單列一定比例專門用于新型農業經營主體建設配套輔助設施”，這就為合作社在解決用地困難上提供了幫助，有了建設用地，合作社再發展二產和三產就更為容易。
　　其三，一號文件中“鼓勵地方政府和民間出資設立融資性擔保公司，為新型農業經營主體提供貸款擔保服務”。實際上，以往農業合作社難以發展壯大的其中一個重要原因就在于貸款難，如今設立融資性擔保公司專門為合作社提供擔保，解決了合作社貸款難問題。
　　其四，新一號文件中指出“加大對新型職業農民和新型農業經營主體領班人的教育培訓力度”，通過加大培訓力度，解決人力問題，而這也是實現農業現代化的關鍵所在。
　　其五，一號文件中提出“落實和完善相關稅收優惠政策，支持農民合作社發展農產品加工流通”，農產品必須繼續走向消費終端市場方能增加產品附加值，實現企業化經營，而一號文件的這條規定更有利于農民真正提高收益。

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湖北高生

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