美國(guó)大旱推高玉米價(jià) 糧食燃料爭(zhēng)論升級(jí)

冬天的太陽(yáng)1

　　美國(guó)在全球糧食市場(chǎng)上有著舉足輕重的作用—— 玉米、小麥、大豆產(chǎn)量和出口量均位列全球前茅，而今年夏季以來(lái)美國(guó)50多年來(lái)的罕見(jiàn)旱災(zāi)直接導(dǎo)致糧食產(chǎn)量銳減。這更是讓本已飽受爭(zhēng)議的玉米乙醇再次腹背受敵，美國(guó)力推玉米乙醇的做法也被置于風(fēng)口浪尖。

　　“要糧食還是要燃料”爭(zhēng)論升級(jí)

　　受大旱影響，3個(gè)月內(nèi)，芝加哥期貨交易所玉米期貨價(jià)格飆升了50%，攀上歷史高位，甚至一度突破8美元/蒲式耳(1噸玉米=39.37蒲式耳)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部9月12日發(fā)表報(bào)告，預(yù)計(jì)今年美國(guó)玉米產(chǎn)量達(dá)107.27億蒲式耳，較去年產(chǎn)量下降13%。

　　美國(guó)玉米產(chǎn)量的40%用于生產(chǎn)乙醇，乙醇提供了美國(guó)汽車(chē)燃料的8%。大旱使美國(guó)國(guó)內(nèi)圍繞“要糧食還是要燃料”的爭(zhēng)論再次升級(jí)。支持和反對(duì)玉米乙醇的爭(zhēng)論，讓愛(ài)荷華等農(nóng)業(yè)州(它們受益于玉米價(jià)格上漲，其中一些州可能在大選中起到關(guān)鍵作用)與德克薩斯等畜牧業(yè)州(認(rèn)為乙醇正推高其投入成本)形成尖銳對(duì)立。

　　上個(gè)月美國(guó)畜牧業(yè)、家禽養(yǎng)殖業(yè)和飼料行業(yè)的19個(gè)組織上書(shū)美國(guó)環(huán)保署，呼吁豁免美國(guó)可再生燃料標(biāo)準(zhǔn)(RFS)項(xiàng)目中規(guī)定的今年剩余燃料乙醇強(qiáng)制添加份額，并減少明年的部分強(qiáng)制添加份額，以應(yīng)對(duì)美國(guó)玉米行業(yè)遭遇半世紀(jì)以來(lái)最大幅度的減產(chǎn)，從而降低玉米價(jià)格的漲幅，保護(hù)畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的利潤(rùn)。環(huán)保署須在11月中旬前做出決斷。

　　美國(guó)玉米出口量占到全球玉米交易量的40%。從國(guó)際輿論看，近期，法國(guó)、印度等G20成員國(guó)，也相繼表達(dá)了對(duì)美國(guó)乙醇政策的擔(dān)憂。聯(lián)合國(guó)(微博)糧農(nóng)組織警告稱(chēng)，美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)立即暫停“40%的玉米生產(chǎn)量用于乙醇生產(chǎn)”的指令，以避免糧食危機(jī)。

　　美乙醇生產(chǎn)商承壓

　　出于擺脫石油依賴以及加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的雙重考慮，美國(guó)1990年通過(guò)《清潔空氣法案》，要求燃料公司在全美人口最為集中的地區(qū)銷(xiāo)售更清潔的混合燃料即新配方汽油和混合無(wú)鉛汽油;2007年又通過(guò)《可再生燃料法案》，規(guī)定使用可再生燃料，給予生產(chǎn)商每加侖乙醇0.45美元的補(bǔ)貼，且農(nóng)業(yè)州免征貿(mào)易稅。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，玉米乙醇在美國(guó)已成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的燃料，鑒于此，去年美國(guó)取消了對(duì)玉米乙醇每年高達(dá)60億美元的政府補(bǔ)貼。

　　受近期世界玉米價(jià)格高漲影響，美國(guó)幾個(gè)主要生物乙醇生產(chǎn)商調(diào)低了乙醇的生產(chǎn)量，以應(yīng)對(duì)玉米價(jià)格波動(dòng)給生產(chǎn)帶來(lái)的原料成本壓力，生物乙醇價(jià)格也隨之出現(xiàn)上漲。據(jù)美國(guó)可再生燃料協(xié)會(huì)稱(chēng)，美國(guó)共有200多家生物乙醇工廠，受玉米價(jià)格大漲的影響，許多工廠為減少虧損已選擇停產(chǎn)或限產(chǎn)乙醇。