“高價肉”三年兩現跳出“怪圈”缺什么

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國務院日前出臺五條措施，以穩定肉價，減緩生豬生產周期性波動。國家統計局公布數字顯示，6月份我國豬肉價格同比上漲57%，成為物價上漲主要推手之一，引發社會熱議。
　　何謂“生豬生產周期性波動”?肉價頻繁“蹦極”為哪般?如何跳出“豬周期”怪圈?圍繞一系列熱點問題，記者深入江西、廣東、陜西等地調查追蹤。

　　“豬周期”縮減一半助推肉價“蹦極”

　　“雖然國務院發出了穩定肉價的強烈信號，但肉價要真正降下來還需時日，至少下半年仍會在目前的歷史高位震蕩”。16日，江西養豬大縣上高縣的養殖大戶黎景陽說，作為鮮活農產品，從母豬產仔到肉豬出欄至少需要6個月。

　　短時間內肉價“蹦極”令不少養殖戶困惑。就在去年，因為肉價低迷，加之部分地區疫情蔓延，使許多養殖戶棄養，導致今年豬肉價格大漲。在江西，去年一些縣生豬出欄價最低時每斤只有4.6元，僅僅一年過后，目前就達到每斤10元，創歷史新高。

　　農業部生豬波動規律性研究課題組的調查顯示，從改革開放到2007年，我國生豬生產先后經歷了6次明顯的價格波動，一個周期為6年左右。但課題組專家、中國農科院研究員王濟民說，2008年以來，這一周期已縮短為3年，且價格漲跌幅度更大，令人關注。


　　在廣東惠州市郊汝湖鎮，養豬12年的鐘光明已經歷三次“豬周期”。1998年，他剛入行就趕上一個低谷，直到2004年才嘗到波峰的甜頭。但2006年，他又遇到一個低谷，差點破產。經過2008年肉價高峰之后，去年又是一個谷底，他出欄一頭豬要虧一兩百元。

　　“養豬就像坐過山車。”在年出欄680萬頭的廣東溫氏集團信息中心，管理人員姚繪指著肉價曲線圖說，新一輪上漲有個明顯變化，即單邊上漲。
　　“豬肉價格的周期性震蕩并非中國獨有。”王濟民說，國外豬肉市場也是約5年一個周期，但像國內頻繁“暴漲暴跌”的劇烈波動比較罕見。


　　“產業軟肋”是禍根“逆調節”難題待解

　　周期縮短、價格“蹦極”，暴露了國內生豬產業的諸多“軟肋”。同時，肉價監管出現“逆調節”現象，也亟待改善。

　　一些養殖專家表示，當規模化養殖占到市場的80%以上，“豬周期”振幅就會趨于平穩。在國內，家庭散養等小規模生產仍占較大比例，每逢周期性價格震蕩，都會出現“散養戶跑得快，規模戶跟不上”的現象。
規模化水平低帶來的防疫困難，也是行業軟肋，常常加劇肉價波動。

　　陜西省武功縣賈晁村養殖戶賈松柱說，去年10月外來客商來收購生豬后，第二天就有8頭豬不吃不喝，第三天就有40頭豬出現同樣癥狀。“疫病防控不是一家一戶能做到的，政府應完善生豬防疫體系。”


　　記者調研發現，肉價監管一定程度上平抑了高價，但監管中也出現“逆調節”現象，加劇了市場波動。

　　目前肉價調控有一個特點，即政府總是在高價時介入，發放養殖和防疫補貼，扶持生產，其結果必然是肉價下跌；而到肉價跌回低谷時，一些地方又放任自流，不管不問，又必然導致供應減少。


　　中國畜牧協會副會長溫志芬表示，這種“逆調節”的做法，對短期內平抑豬肉價格起到了作用；但跳出來看，則加劇了價格波動，陷入“肉貴傷民，豬賤傷農”的監管怪圈。
　　憑借多年養豬經驗，鐘光明很清楚大跌之后必然會大漲，但為何明知減少存欄量是“虧本的買賣”還要減呢?鐘光明道出了苦衷:去年肉價低時，賣一頭豬就虧上百元，自己規模不夠，又不能獲得貸款，為了生存只能“割肉斬倉”。