系統效率和個體效率要哪個（關于中國人口普查）-轉載錄-你的納稅被怎么浪費的？

dazhui

       從1982年后，我國每隔10年進行1次人口普查， 2010年是第6次。第5次人口普查經費總額超過50億元，第6次人口普查的經費總預算約為80億元，是和平時期最大的一項社會動員活動。

        投入巨大的公共資源造就和平時期最大的一項社會動員活動的目的是什么？官方發布的第6次人口普查目的是：“查清2000年以來我國人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，以便為科學制定國民經濟和社會發展規劃，統籌安排人民的物質和文化生活，實現可持續發展戰略，構建社會主義和諧社會，提供科學準確的統計信息支持。”普查的內容主要包括：“姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等?！?br /> 從字面上看，人口普查的目的明確、要素清楚，可實際效果如何？

2000年的人口普查就遭遇調查結果比國家統計局的抽樣調查數字少的情況，本次普查又遭遇到同樣問題。不過一位專家指出，人口漏報沒有問題，關鍵是漏報率?！叭绻﹫舐试诤侠淼姆秶畠?，使用一個抽樣的漏報率，進行復查后，再算出全國漏報的人數”。
      上述例子說明，人口普查的實際抽樣和有效樣本與目標抽樣有出入，而漏報率的加入就使人口數量有了人為的計算痕跡，隨之，其他要素如：受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育等也就很難有準確的信息提供了，從而官方表示的人口普查目的中的“提供科學準確的統計信息支持”也就成了一句空話或者相對的概念。
為了獲取相對“科學準確的統計信息”，為國家決策提供依據，就應該選擇一種經濟、快捷和長治久安的方法。將管理人口登記機構、管理人口出生機構、管理人口死亡機構、管理人口流動機構等模塊的信息平臺整合起來，共享數據，提高系統效率，而非投入600萬人、80億元經費搞這種一次性的、10年重復一次的社會動員活動，要知道個體效率再高，也是重復動作，任何重復動作不管你效率高低都含有浪費要素。
但是，部門各自為政的結構性矛盾制約著系統效率的提升，各信息孤島成了各獨立王國的私家資產，唯我獨尊的自我認識屬性，引導著各部門在這“孤島”上越陷越深，唯恐別人的數據侵害了自我數據的圣潔，責任推卸的制度理念又使人們抱著明哲保身的態度，沒有一個人（或機構）敢于站出來說：整合數據，出問題我負責。
在國家層面上尚且如此，遑論其他？
一次出國，在海關入境，工作人員是一個年齡蠻大的女士，使用計算機的速度很慢，但態度極其認真。我們和幾個朋友用中文說：都說歐洲發達，看來也有不如我們的地方?？墒牵覀冨e了，錄入1次的身份資料，在酒店、各機構都能得到共享，一路走來沒有進行過第2次資料填寫。相比之下，我們õõ
西方有句諺語：不要重復發明輪子。我們已經重復發明了6次“輪子”，還將以10年一次的周期發明下去，每次80億元的經費，卻由于結構性的矛盾無法投入到系統整合中去，用稅收積累起來的公共財政情何以堪？
國家和經濟發展到今天，該到解決系統效率的時候了 ！

xr08

我也感覺這是一種浪費，起碼沒有認認真真地去做。上面重視，下面馬虎

dazhui

是的，沒有系統考慮，中國很多事情都這樣