新華網(wǎng)北京9月20日電（記者劉敏、周婷玉、陳國洲）衛(wèi)生部近日表示，正在協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究撤銷過氧化苯甲酰作為面粉處理劑及其相關(guān)配套措施，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。然而面粉增白劑只是公眾對(duì)于食品添加劑安全問題擔(dān)憂的冰山一角——食品添加劑濫用、超標(biāo)，食物中使用非法添加物，有關(guān)食品安全的消息再次牽動(dòng)著消費(fèi)者的神經(jīng)。
敏感疑惑：添加劑是否被濫用
關(guān)于面粉增白劑的爭論由來已久，早前我國100家大型面粉加工企業(yè)曾聯(lián)名呼吁停止使用增白劑。按規(guī)定，面粉中添加過氧化苯甲酰每千克不得超過0.06克。隨著加工水平提高，許多面粉企業(yè)已不再在產(chǎn)品中添加增白劑，然而抽檢卻仍能在一些面粉中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)案例。
記者在北京西郊錦繡大地物流港采訪時(shí)了解到，大型面粉加工廠普遍已經(jīng)停止在面粉中添加過氧化苯甲酰，一些企業(yè)仍在添加主要出于兩個(gè)原因：受生產(chǎn)條件制約面粉加工水平偏低；迎合部分消費(fèi)者追求“品相”的心理。
不只是面粉產(chǎn)品，被形容為“熟悉的陌生人”的添加劑，存在于許多食品中。小小的面包里有多少添加劑？人們恐怕很難想到，復(fù)合酶制劑、復(fù)合乳化劑、氧化劑、過氧化苯甲酰這些陌生的名稱，都是許多面包里不可或缺的組成部分。
在我國，已批準(zhǔn)使用的食品添加劑有20多類約2000種，使用也有嚴(yán)格限量標(biāo)準(zhǔn)。生活中一件件案例表明，添加劑本身并不可怕，怕的是濫用。
吉林省去年一次抽查中發(fā)現(xiàn)，某批次葡萄酒山梨酸超標(biāo)2.3倍；山東壽光對(duì)15個(gè)咸菜樣本的抽檢中，4個(gè)樣本防腐劑超標(biāo)2至5倍；在以往曝光的案例中，一些“地下”小食品作坊的蜜餞色素和增味劑超標(biāo)可達(dá)十幾倍。
再如，色黃素只能用在某些飲料中，有些廠家卻將其用于給劣質(zhì)黃油著色；個(gè)別不法商戶用含有糖精鈉和蛋白糖等食品添加劑浸泡青棗，變青棗為紅棗牟利……
另有商家利用產(chǎn)品說明“打掩護(hù)”：“有選擇”地標(biāo)注部分添加劑名稱，對(duì)于可能危害公眾健康的添加劑避而不提，此做法在危害公眾健康的同時(shí)侵犯了消費(fèi)者知情權(quán)。
“食品添加劑是現(xiàn)代食品加工業(yè)的靈魂，只要嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)適量添加，安全性是有保障的。”中國工程院院士、中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所研究員陳君石對(duì)記者說，“食品添加劑替非法添加物背了多年的黑鍋。”
投機(jī)漁利：為何久治不愈
一個(gè)個(gè)濫用食品添加劑和使用違法添加物的案例只是公眾質(zhì)疑的冰山一角，人們更為擔(dān)憂：這些現(xiàn)象為何難以根除？是什么因素造成了不法企業(yè)違規(guī)操作？
上海食品添加劑行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長彭瑞衍說，一些商家過度追求色澤和口感而超標(biāo)使用食品添加劑，甚至為了追求低成本高利潤而違規(guī)使用非法添加物，凸顯了投機(jī)漁利的心態(tài)，部分監(jiān)管環(huán)節(jié)的疏漏更造成了這些企業(yè)投機(jī)的僥幸心理。
有關(guān)部門近期擬出臺(tái)新規(guī)規(guī)范我國現(xiàn)榨果汁市場。然而采訪中北京一位經(jīng)營“現(xiàn)榨果汁”生意的店主直言不諱：“市場競爭太激烈，高成本低利潤經(jīng)營不是長久之計(jì)，用添加劑勾兌的果汁，成本只是真正意義上現(xiàn)榨果汁的十分之一，何樂而不為？”
“食品安全監(jiān)督具體執(zhí)行上存在漏洞。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院高彥祥教授說，“片段化監(jiān)管體制容易導(dǎo)致部門間責(zé)任不清、重復(fù)監(jiān)管和監(jiān)管盲區(qū)，同時(shí)部門間內(nèi)耗嚴(yán)重，問題出現(xiàn)后相互推諉導(dǎo)致失去最佳監(jiān)管時(shí)機(jī)。”
他認(rèn)為，添加劑的銷售和使用缺乏嚴(yán)格的追蹤機(jī)制，一般只是抽檢最終產(chǎn)品，如發(fā)現(xiàn)商家確實(shí)存在過量使用或使用違禁添加劑時(shí)，往往只是一罰了之，但以罰代管的方式對(duì)一些企業(yè)根本不傷筋骨。
不容忽視的是，添加劑檢測設(shè)備本是把關(guān)質(zhì)量安全的重要手段，然而一些企業(yè)自身和政府部門檢測設(shè)備老化、閑置，使食品安全監(jiān)測成為一句空話。
在2008年底至2009年初的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)中，全國共清查出252種不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品添加物。違規(guī)行為多存在于中小型食品企業(yè)，其中很大一部分是私人作坊。這些企業(yè)在食品生產(chǎn)工業(yè)的末梢，原材料進(jìn)貨渠道繁雜，監(jiān)控檢測難度更大。
“管、控、防”：還有多少猛藥需下
食品安全關(guān)乎我國十幾億公眾的健康問題，也是當(dāng)今社會(huì)百姓最為關(guān)注的話題之一。8月4日，衛(wèi)生部等部門聯(lián)合印發(fā)，加強(qiáng)整頓違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑工作實(shí)施方案。最高人民法院等幾部委近日也明確表態(tài)，加強(qiáng)食品安全管控，對(duì)危害食品安全犯罪分子的定罪量刑，甚至死刑。
“規(guī)范添加劑使用、維護(hù)食品安全需要強(qiáng)有力執(zhí)法的保證。”高彥祥說，“食品安全法已經(jīng)出臺(tái)，各部門執(zhí)法一定要從嚴(yán)，否則就會(huì)流于形式。凡事要從公眾利益出發(fā)，不能因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)大，就對(duì)其‘手下留情’。”
“要想及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品中可能存在的安全隱患，必須轉(zhuǎn)變‘事先許可、事后抽檢、出了事故進(jìn)行處罰’監(jiān)管方式，相關(guān)部門應(yīng)把好關(guān)口，主動(dòng)對(duì)食源性疾病、食品污染和食品中有害因素進(jìn)行檢測，這也是獲得食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要依據(jù)。”他說。
彭瑞衍建議建立食品添加劑使用追蹤機(jī)制，對(duì)添加劑生產(chǎn)廠家要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)銷售的登記備案制度，將產(chǎn)量和去向備案，對(duì)使用廠家要登記添加劑來路和使用情況。這樣才能把住超范圍、超量使用的關(guān)口，也便于追查和監(jiān)督。與此同時(shí)要在食品監(jiān)督方面保證公眾的知情權(quán)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。
中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所副所長王竹天指出，加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管必須提供有力的技術(shù)保障。一些基層機(jī)構(gòu)缺少必要的檢測設(shè)備，專業(yè)檢測人員普遍缺乏。
陳君石說，安全的食品是生產(chǎn)出來的，不是監(jiān)督出來的，更不是檢測出來的。關(guān)鍵還是要靠企業(yè)自律。“食品添加劑說到底是道德問題。”專家建議，政府各部門在監(jiān)管過程中，應(yīng)更多發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通作用，加強(qiáng)企業(yè)自律意識(shí)的宣傳，提高行業(yè)守法意識(shí)。
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發(fā)表于 2010-12-15 23:03:29
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,食品安全不是兒戲，要慎之又慎。