國家發展改革委有關負責人就玉米進口問題答記者問

曹錦萍

　　來源： 國家發展改革委

　　核心提示：記者就媒體報道中糧集團有限公司等國內企業進口了部分國外玉米采訪了國家發展改革委有關負責人。

　　近日，媒體報道中糧集團有限公司等國內企業進口了部分國外玉米。就此，記者采訪了國家發展改革委有關負責人。

　　問：據我們了解，近年來我國很少進口國外玉米，請介紹一下今年中糧集團等有關企業進口國外玉米的背景?
　　答：按照中國加入世界貿易組織議定書的有關規定，目前我國每年發放玉米進口關稅配額720萬噸，其中40%為非國營貿易配額，主要分配給國內一定規模以上的飼料企業和其他加工企業;另外60%為國營貿易配額，主要分配給國營貿易企業，也就是中糧集團有限公司。前些年由于國內玉米價格低，企業很少組織進口。今年國內玉米價格有所上漲，而國際市場玉米價格較低，因此出現了玉米進口的情況。

　　問：進口玉米會不會沖擊國內市場?
　　答：我國糧食連續六年豐收，玉米供需總量是基本平衡的，國家還有充裕的玉米庫存，應該說從總量上保證市場供應沒有問題。但是我國玉米資源在地區分布上不均衡，北方的玉米資源比較充足，南方沿海地區相對薄弱，而養殖業發達，玉米需求量大。今年國內玉米價格上漲，生豬價格回落，東南沿海省份適量進口一些價格較低的飼料玉米，對穩定銷區飼料價格、保護養豬農民利益是有好處的，也符合國家宏觀調控的要求。我國是世界玉米生產和消費大國，常年產量和消費量都在1.5億噸以上，就算720萬噸配額玉米全部進來，占國內市場的比例也不超過5%，對國內市場影響有限，不會打壓主產區市場價格，也不會傷害種糧農民利益。

　　問：據悉，此次進口的玉米主要是美國的轉基因玉米，請問這會不會對國內農業生產和食品安全造成危害?
　　答：我國對轉基因食品安全高度重視，對轉基因農產品進口有非常嚴格的規定。例如，國際上轉基因玉米有20多種，通過我國轉基因安全審查、已經證明安全并允許進口的只有11種。進口玉米不僅要通過農業和檢驗檢疫部門嚴格的審查和檢驗，還要在檢驗檢疫部門的全程監管下進行儲存、運輸和定點加工，加工剩余的下腳料都要進行銷毀處理，并嚴格禁止原糧在市場上流通。目前企業進口的玉米是用在飼料上的，事先確定加工企業，全封閉運行。又如，2005年至2009年我國累計大豆進口已經達1.66億噸，絕大部分都是轉基因大豆，但是通過嚴格的監管措施，并沒有對豆油、飼料安全造成不利影響。

　　問：近期，有媒體發表部分人士抨擊轉基因玉米進口的文章，對此您有什么看法?
　　答：我認為，各方面對轉基因玉米進口比較關注，主要有以下幾個方面的原因。一是轉基因本身就是一個熱點話題，不僅國內關注，國際社會對此也有很多討論;二是各方面對我國轉基因農產品安全管理的相關規定還沒有全面了解，擔心引起食品安全問題，這是可以理解的;三是前些年我國很少進口玉米，今年是我國入世以后第一次大宗進口，比較容易引起大家的關注。另外，據有關方面反映，這里也存在惡意炒作的情況。前段時間部分社會游資囤積、炒作大蒜、綠豆等農產品，最近有轉向炒作玉米的苗頭，進口玉米可以抑制玉米價格過快、過度上漲，會引起這部分人的炒作。對此，國家有關部門已高度關注，并通過增加投放量等措施加強玉米市場調控，近期還將對玉米市場購銷秩序加強監督檢查，嚴厲打擊囤積居奇、串通漲價等不法行為，確保國內玉米市場供應和價格的基本穩定。

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國家主管部分已經意識到糧食安全的重要性、緊迫性。關乎國計民生，不得不高度重視。