發展改革委：回答關于豬價四大熱點問題

曹錦萍 · 發表于 2010-4-14 15:17:29

　　四大熱點問題：
　　
　　○ 國家已啟動了《防止生豬價格過度下跌調控預案》規定的響應機制
　　
　　○ 國家對大豆、油菜籽實行臨時收儲政策，有利于保持食用油市場和價格基本穩定
　　
　　○ 西南地區旱情對全國糧油市場價格不會造成大的影響
　　
　　○ 國內糧食價格不會隨國際市場同步漲跌，總體將保持基本穩定
　　
　　針對社會各界對物價問題的關注，記者13日走訪了國家發展改革委價格司有關負責人，請他對四大熱點問題做出了回答。
　　
　　問：當前生豬價格下跌較多，政府打算采取什么措施？
　　
　　答：從去年冬至開始，全國平均生豬出場價格出現連續下跌。截至4月7日，全國36個大中城市生豬出場價格為每公斤9.68元，主要批發市場二等黃玉米批發價格為每公斤1.94元，反映生豬盈利情況的豬糧比價已下降到5∶1,顯著低于6∶1的生豬生產盈虧平衡點。
　　
　　為防止生豬價格過度下跌，國家已啟動了《防止生豬價格過度下跌調控預案》規定的響應機制。一方面，通過有關媒體向生豬養殖戶發出預警信息，請他們調整養殖結構，主動淘汰生產能力下降的能繁母豬。另一方面，啟動了中央儲備凍肉收儲措施。目前，已在受旱情影響較大的云南地區開展了凍豬肉收儲，其他地區的收儲工作也將陸續展開。
　　
　　需要指出的是，當前生豬市場調控的關鍵問題是，防止生豬價格過度下跌，進而造成后期生豬供應減少，價格大幅上漲的情況。我委正在會同有關部門，密切關注生豬市場動態，認真做好以下幾個方面工作。一是繼續促進生豬養殖結構調整，促使生豬市場供求平衡。二是督促落實國家各項生產扶持政策，加大疫病防控力度，努力穩定生豬生產，防止影響后期供應。三是部署地方啟動地方凍豬肉儲備的收儲工作。四是鼓勵大型肉類加工企業增加商業儲備。
　　
　　問：近期國內食用油價格有所下跌，預計后期走勢如何？
　　
　　答：據我委監測，4月初36個大中城市散裝豆油和菜籽油零售價格分別為每市斤4.65元、5.35元，比1月初分別下降1.7%、0.9%。預計后期國內食用油價格將在目前價位上小幅波動。首先，從國際市場看，2008/2009年度全球油料市場供大于求，價格下跌較多，2009/2010年度世界大豆產量預計增產4500萬噸，增幅達21%，創歷史新高。全球油料市場將繼續呈現供大于求的局面，后期國際市場油料油脂價格上漲空間有限。其次，從國內市場看，我國大豆進口量在去年創歷史新高的基礎上，今年以來大豆進口總量繼續增加，1―3月累計進口大豆比去年同期增加8.8%，目前油脂加工企業原料和成品庫存均比較充裕，國內油料油脂市場供應是有保障的。第三，近年來，國家對大豆、油菜籽實行臨時收儲政策，在保護農民利益的同時，國家掌握了大量油料庫存，食用油市場調控能力進一步增強，有利于保持國內食用油市場和價格的基本穩定。
　　
　　問：西南地區干旱對糧油生產和市場價格會造成怎樣的影響？
　　
　　答：從旱情對糧油生產影響來看，西南地區旱情對當地小麥生長影響較大，對油菜籽生長、早秈稻播種有一定影響，由于目前大部分旱區中晚秈稻和粳稻尚未開始播種，對中晚秈稻和粳稻生產影響較小。
　　
　　總的來講，這次旱情對全國糧油市場價格不會造成大的影響。從旱情對糧食市場價格影響看，西南地區旱情雖對當地小麥影響較大，但西南地區不是小麥主產區，西南五省區市小麥產量占全國的5%左右，其中受災最重的云南省小麥產量僅占全國的0.7%，旱情對全國小麥總產量影響很小。旱情雖對部分地區早秈稻播種有一定影響，但我國小麥、早秈稻庫存充裕，全國糧食市場供應是有保障的。從旱情對油菜籽價格影響看，西南地區受災最重的云南省不是油菜籽主產區，其油菜籽產量僅占全國的2%；四川省受旱的主要是省內非油菜籽主產區。國內食用油消費60%依靠進口，價格主要受國際市場影響，旱情對國內食用油價格影響較小。
　　
　　問：國際市場糧價波動較大，對國內市場有什么影響？
　　
　　答：近幾年來，國際市場糧食價格大幅波動，經歷了國際金融危機之前大幅上漲，危機爆發后大幅下跌的過程。而同期我國國內糧價保持了基本穩定、穩中略升的態勢。
　　
　　我國糧價的變動是政府綜合考慮農民的種植成本和收益等情況所制定的最低收購價政策調控的結果，與國際市場關聯度較小。在國家宏觀調控政策的指引下，我國糧食連續六年豐收，庫存充裕。目前國有糧食企業原糧總庫存超過4500億斤，庫存消費比達40%以上，大大超過國際公認的17%―18%的安全線水平，分布比較均衡，糧食市場供應是完全有保障的。一段時期以來，國際市場糧食金融屬性增強，受美元走勢、投機炒作等因素影響，國際糧價波動難以避免。即便如此，國內糧食價格也不會隨國際市場同步漲跌，總體將保持基本穩定。

來源：經濟日報