“巴結領導”的制度成因

粵牧人 · 發表于 2009-11-16 13:37:21

“巴結領導”的制度成因

全國組織部長培訓班上的消息，“要重視關心老實人、正派人、不巴結領導的人，防止任人唯親、唯近”。媒體上做出來的消息，不少都是“要重視不巴結領導的人”（昨日《羊城晚報》），可見關注之所在，網上反響也算熱烈。

   巴結領導，既是社會現象，也是官場現象。組織部長管干部，重視不巴結領導的人，自然是說要他們在干部提拔任用中重視另外的人。
   說實在的，當我使用“干部”、“提拔”、“任用”、“領導”等概念的時候，總是覺得陷入了一種語言的屏障之中，思考變得相當滯緩。用這一套概念思考問題，與用政治學中的概念、世界通行的概念來思考問題，意義上帶有明顯的中國特色。
   大概在剛剛打倒(又叫粉碎)“四人幫”的時候，有一段時間是要學大慶，“三老四嚴”，三老者，說老實話、辦老實事、做老實人。這就可見“老實人”在我們這個社會是何其悠久的呼喚。當然，那時又有一個說法，就是問題幾乎都是“林彪、四人幫”給耽誤了，所以青少年風氣不好、老實人吃虧等等，都可以歸之于他們的破壞。
   現在又過了好多年，“老實人”還是不多，這是從社會上來講。官員隊伍或者說干部群體里面，老實人會多一些嗎？我估計，這要看“老實”怎么定義，如果說老實就是實在地弄些好處，這種情況不會少；如果說老實是專心做事，本本分分地做事，這種情況大概不算太多。當然，這也是有說法的，就是“利益驅動”，好像是市場經濟造成了不好的影響。
   我就想，市場經濟能造成什么影響呢？中國是不是市場國家，我們說是，很多國家不承認，弄得我們要去談判爭取承認市場國家地位或待遇。那些眾所公認的市場國家呢，卻又沒有聽說有缺少“老實人、正派人、不巴結領導的人”的問題。確實，他們是將做什么樣的人，交給每個人自己去決定的，你想做什么樣的人都可以，只是，第一你不要違法，第二如果你想做道德規則的背叛者或者自創者，你也要準備承擔自己行為的道德壓力。
   現實的情況是這樣的，我們從來要人“老實”，要人“正派”，結果并不盛產，而那些隨便你做什么人的地方，人們按照自己想做的去做，卻基本上可以做到心口如一、言行如一，怎么想就怎么說，怎么說就怎么做，少有明一套暗一套的情況。
   對此，又有一種說法，說外國文化傳統不同，所以就產出了這樣一種在我們看來有些像是“二桿子”的人格，貶之者說他們腦子不能拐彎、不會來事兒，譽之者說他們性格直爽，而更多的情況是視情境和場合來貶之譽之。我就不知道有什么“文化傳統”，能夠使人類產生出這種老實和不老實的區別。
   “巴結領導”，實際上就是不老實做人的具體表現而已。不光是被組織部長管的，等候被提拔、被任用的人，有“巴結領導”的問題；就是普通人，也未能免得了陶冶成“巴結領導”的性格。領導一出現，就能聽到“歡迎歡迎，熱烈歡迎”的聲音。
     官場上形成“巴結領導”的風氣，歸根結底，無非是存在巴結領導的環境，那就是巴結領導是有用的。領導與群眾，或者換言之，官員與民眾，你會巴結誰？無非是巴結誰有用就巴結誰。巴結領導有用，卻又要人不去巴結；巴結群眾沒用，反而要人去巴結，能夠達到目的，我看是不可能。官員是被選拔、提拔、任用的，其間存在競爭，勝負操之于誰手，他自然就要向誰表現。
   握有“用人權”的人，難免有個人喜好。看那些民主國家，長官也是各人自有班底的，組閣無非就是用自己的班底。不過，長官從何而來，這有不同地方卻是不同。長官從選票中來，還是從更大的長官那里得來，也就是任用長官這種“用人權”握之誰手，并不一樣。
   每個人都有用人的喜好，這是正常的。只是社會上、官場上是否必然因此而形成“巴結”關系，可能未必。這不取決于長官的品質，也不取決于組織部的工作，而取決于長官從何而來。一個“巴結領導”的制度條件，比組織部長或長官本人“不堅持原則”，更能造就整個社會的人格弊病。

(作者劉洪波，系長江日報評論員)