美國雞肉沖擊山東售價僅為本土2/3

wangheping · 發表于 2009-10-18 14:40:45

　　13日，商務部對原產于美國的部分肉食雞產品啟動反傾銷和反補貼立案審查程序，國內肉食雞產業的“雙反”申請塵埃落定。

　　從去年開始，山東肉食雞生產企業就因屢受美國雞肉制品低價傾銷沖擊，不斷發出有選擇地抵制雞肉制品進口貿易的呼聲。一年之后，行業呼吁終于撥云見日。

　　遲來的“雙反”

　　“其實，國內肉食雞產業早就盼望對美國肉食雞產品實行‘雙反'審查，要知道，美國禁止進口中國雞肉的做法由來已久。”14日下午，長期關注山東肉食雞行業的山東省工商聯農業產業商會副秘書長馬新剛對經濟導報記者說。此次中國啟動的肉食雞“雙反”調查在行業意料之中，但在中美輪胎特保案的背景下顯得有些微妙。

　　的確，2004年禽甲型H1N1流感暴發后，中國停止了從美國進口禽肉產品，當時，美國也并未對中國放開這一市場。當年4月，中國單方面對美國禽肉產品開放市場，但美國全然不顧中美雙方商談意見，不肯對中國禽肉產品打開大門。今年3月，奧巴馬簽署《美國2009年綜合撥款法案》，其中第727條規定，進口中國禽肉產品的美國企業將無法獲得政府任何撥款，中國禽肉重返美國市場的希望徹底破滅。今年4月，中國向美國提交了對“727條款”的磋商請求，卻遲遲沒有做出對美國的“報復性”舉措。

　　“美國人能把肉食雞出口到中國，中國的肉食雞產品卻始終徘徊在美國市場之外。”之前馬新剛在對山東的肉食雞加工企業進行調查時，經常聽到這樣的抱怨。

　　“美國出口到中國的肉食雞產品數量十分龐大，僅去年全年就高達80萬噸，其中有58萬噸進入山東市場。”行業權威人士向馬新剛透露。

　　“雙反”舉措有望緩解壓力

　　“國內的肉食雞產品價格競爭力遠低于從美國進口肉雞產品。”馬新剛分析，今年我國從美國進口的肉食雞產品銷售價格僅為8500元/噸，而國內肉食雞生產成本高達9500元/噸到1萬元/噸。

　　從美國進口的肉食雞價格為何遠低于國內？馬新剛告訴導報記者，由于飲食習慣，美國人不吃雞翅、雞內臟和雞爪這類雞副產品，他們將這些東西出口到中國費用很低。另外，從美國走私過來的普通雞肉價格僅為5000元/噸，這使山東的肉食雞養殖企業步履維艱。

　　山東肉食雞產量占全國的20%，有大型肉食雞外貿加工企業10多家，限制從美國進口雞肉顯然能緩解這類企業的壓力。

　　萊陽春雪集團年產肉食雞數量為3000萬只，年生產鮮雞肉6萬噸，加工熟雞肉1萬噸。該公司一位不愿透露姓名的副總坦言，從美國進口的大量肉食雞對省內肉食雞加工企業造成很大沖擊，“美國進口雞肉銷售價格僅是我們產品價格的2/3，這使省內企業丟掉了一些市場。”該人士透露，由于玉米、大豆等飼料成本低，同時又有先進的肉食雞養殖技術，美國雞肉的生產成本遠低于國內，但美國并未對中國放開肉食雞市場，春雪的肉食雞產品主要出口地為日本。“如果中國放任這種歧視貿易方式，一批國內肉食雞生產企業將難以為繼。”該人士表示出極大的擔憂。

　　青島六和集團一位平度代理商在接受導報記者電話采訪時表示，去年每噸山東肉食雞的生產成本比從美國進口肉食雞腿的售價高出2000元，一批加工企業被迫關門。“我們期待反傾銷和反補貼舉措能真正發揮作用，使農業龍頭企業少受沖擊。”

　　撐開禽業保護傘

　　美國農業部今年6月公布的統計數據顯示，美國對中國的雞肉出口數量從2004年的3605萬磅（1磅約合0.45公斤）猛增到2008年的7.34億磅，4年增加了20倍，而這一時間段內，美國從中國進口的雞肉數量為零。

　　據一位接近中國畜牧業協會的知情者透露，今年中國從美國進口的肉食雞產品數量雖然有所縮減，但走私量卻呈上升勢態，攪亂了國內肉食雞市場。以山東為例，大量國外低價農副產品涌入對禽類行業造成威脅，當地一些加工企業停產，禽類產量占全國的比重直線下降10%。

　　如果說之前美國指責中國禽肉制品不安全有理，那在中國修改食品安全法規之后，美國國會甚至要求其農業部建立一整套的監管制度，專門對中國生產和屠宰禽肉的所有設施進行監管，以確保出口到美國的禽肉產品達到安全標準，“這一做法明顯違背貿易公平原則。”馬新剛顯得憤憤不平，“中國必須據理力爭，為本國的禽業撐開保護傘。”