2009年上半年飼料生產形勢分析會在重慶召開

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博亞和訊資訊：     為及時掌握最新情況，了解飼料行業發展形勢和存在的問題，2009年6月24日，2009年上半年飼料生產形勢分析會在重慶召開。農業部畜牧業司飼料處處長王曉紅，國家糧油信息中心市場監測處處長王曉輝，全國畜牧總站、中國飼料工業協會信息中心副主任郭玉玲，重慶市農業委員會副主任王健，農業部畜牧業司全國飼料工作辦公室李大鵬和北京、河北、山西、江西、山東、廣東、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅共12個省區市飼料工作辦公室負責人，及陜西華秦農牧科技有限公司、四川通威股份有限公司、四川鐵騎力士集團、河北凱特飼料科技有限公司、山西威科飼料科技股份有限公司等飼料企業代表，共30 余人出席會議。   

農業部畜牧業司飼料處（全國飼料工作辦公室）處長王曉紅  
   
    會議由王曉紅同志主持。他首先強調今年受全球經濟危機的影響，飼料工業形勢變化較大，飼料業面臨嚴峻考驗.我們要及時根據行業發展中出現的新情況、新問題，采取有效措施。   

重慶市農業委員會副主任王建  
     
　　王健同志介紹了重慶農業畜牧飼料業情況和發展思路。他說，重慶農業占GDP 12 %，畜牧業占農業40 %。重慶有455家企業，年產值169萬噸，其中，生豬存欄2000萬頭，家禽1.6億只。全部用工業飼料可達1100萬噸，故重慶畜牧業發展空間很大。目前已有很多大型企業落戶重慶。   
    對未來工作，重慶提出了實施“1135”方案，“1”是畜牧業信息交流中心；“2”是生豬養殖情況示范區；“3”是打造三個高地，一是種豬基地，（商品仔豬運送全國各地）；二是全國畜產品高地；三是建立全國畜牧獸醫人才網的模式。此外，重慶也在探索解決畜牧業發展難題：比如加大飼草種子的開發，畜產品加工的力度以及加強動物疾病防空等工作。   
    王曉紅同志介紹了今年1 ～ 5月飼料生產情況和生豬存欄及價格情況：   
    1-5月份，預計全國商品飼料總產量為5408萬噸，同比下降5 %。其中配合飼料4150萬噸，同比下降6 %；濃縮飼料1030萬噸，同比下降2 %，添加劑預混合飼料228萬噸，同比增長0.2 %。   
    從品種結構看，豬飼料總產量約為1959萬噸，同比增長2.7 %；蛋禽飼料940萬噸，同比下降15 %；肉禽飼料1553萬噸，同比下降12 %；水產飼料644萬噸，同比增長15.4 %；反芻飼料180萬噸，同比下降24 %；其他飼料132萬噸，同比增長4.9 %。從產量上可以看出，水產飼料增長最快，但其所占比重小；反芻飼料受到三聚氰胺的影響下滑最為明顯，生長存欄與去年同期比雖然有所上升，但效益低迷，飼料生產增長幅度有限；禽飼料因存欄量的下降，飼料生產量明顯減少。   
    生豬存欄5月末比4月下降0.36 %，6月第一周活豬的價格為9.19元/公斤，雖然環比持平，但是比今年春節之前的最高點下降了31.6 %，已連續6周低于10元/公斤；豬肉的平均價格只有15.43元/公斤，環比下降了0.3 %，比今年的最高點下降了28.1 %，已連續16周下降，所以豬的生產形勢非常不好，同時虧損面也加大。農業部對全國6000個養豬場戶進行監測，5月各種養殖模式綜合平均虧損每頭是26 元，全國養豬戶平均虧損面從15.8 %擴大到5月的45.8 %，已經有將近一半在虧損；禽蛋則略有回暖。   
    從原料上看：上半年飼料原料價格普遍回落， 1-5月主要飼料原料價格同比平均下降15.4 %。常用的大宗原料價格均下降。其中，玉米下降7.9 %，豆粕下降15.0 %，魚粉下降1.7 %，磷酸氫鈣下降36.3 %，賴氨酸下降21.9 %，蛋氨酸下降3.0 %。但近期豆粕價格的反彈給飼料企業帶來很大的壓力，養殖效益低迷市場價格很難扭轉，原料價格的持續上升，將導致飼料企業的銷量和單位利潤同時下降。   
    從不同規模企業看，兩極分化現象突出。據統計,上半年僅有月產量10萬噸以上的大型飼料企業產量保持增長，中小型飼料企業產量普遍下滑。據統計，月產10萬噸以上的企業，產量同比上漲8.9 %；月產量萬噸至10萬噸的大中型飼料企業產量同比下降1.4 %，月產量在萬噸以下規模的中小型飼料企業產量同比下降14.7 %，一些小型企業下降幅度超過30 %。大型企業中如江西雙胞胎集團，山東六和集團同比增長14 %。   
    會議深入分析了上半年飼料生產形勢和面臨的挑戰。指出，今年飼料生產形勢面臨著很大挑戰，復雜因素交錯，市場信心低迷。全球金融動蕩對我國飼料行業的影響正在顯現，當前，飼料生產競爭日益激烈，企業利潤更低，特別是中小企業經營十分艱難。   
    會代表們分別介紹了各地的飼料生產情況。根據9個省市飼料辦的預測飼料生產情況來看，2009年上半年預計飼料產量和去年相比略有下降。其中濃縮飼料產量和去年同期相比下降2.63 %，配合飼料和添加劑預混合飼料略微所上漲。雖然整體飼料行業面臨嚴峻的考驗，但是也出現了兩個亮點，一個是水產飼料產量與去年同期相比上漲幅度較大，上漲11.46 %；另一個亮點就是廣東省和貴州飼料產量在增長。其中，第一飼料大省廣東省上半年飼料產量同比增長12 %。   
    在談到上半年飼料工業形勢運行特點時，大家分析認為：   
    一是金融危機對畜牧業的影響嚴重。受金融危機、產能過剩和養殖產品質量安全問題多種因素影響，部分畜禽品種養殖受到沖擊。特別是自去年9月以來，禽蛋需求不旺，價格持續下降，蛋雞養殖戶積極性受損，蛋雞存欄減少。雖然豬飼料在生豬養殖快速發展的拉動下表現漲勢，但占飼料總產量50 %以上的蛋禽、肉禽飼料分別出現了同比15 %和近13 %的下降，直接導致了飼料總產量的下滑。   
    二是畜產品安全問題時有發生，影響了飼料業的發展。目前生豬生產的形勢十分嚴峻，豬糧比價已經跌破了6∶1，全國范圍內生豬養殖已經出現了大面積的虧損。奶牛養殖業也面臨著前所未有的挑戰，奶牛養殖戶也舉步維艱，乳制品的消費信心尚未完全恢復，三聚氰胺事件的影響難以徹底消除。   
    三是價格波動導致商品飼料出現結構性變化。畜禽產品價格和大宗飼料原料價格的下跌使得更多養殖戶放棄使用配合飼料，更多地采用自購玉米等大宗原料加入濃縮飼料或添加劑預混合飼料養殖牲畜，商品飼料需求產生結構性變化，配合飼料使用量下降而濃縮飼料和添加劑預混合飼料產量上升，而目前我國配合飼料占飼料總產量比重達70 %以上，這一結構性變化導致了商品飼料總量出現下滑。此外，飼料產量下降的另一個原因是規模養殖場使用飼料的比重在降低。   
    四是部分企業運營出現困難。受金融危機影響，銀行對飼料企業貸款更加謹慎，養殖戶由于養殖效益低迷無法按時歸還賒欠飼料款，導致飼料生產企業面臨資金短缺和貨款回籠困難的雙重壓力，部分企業由于資金短缺，營運出現問題，影響了商品飼料的正常生產。因此，大企業的規模優勢和成本優勢更加明顯，小企業處于競爭劣勢，飼料行業內“洗牌”加速。   
    五是企業經營利潤下滑。小型飼料企業受金融危機影響，面臨貸款難，回款難的問題，影響正常生產，企業出現虧損，大中型企業有一定的銷量做支撐，但面臨需求減少和原料價格上漲雙重壓力，利潤下滑。   
    六是大企業主導行業經濟凸顯，競爭加劇。全球金融危機使得中小型飼料生產企業資金周轉困難，產量減少；而大型飼料生產企業在資金、技術、人力資源、信息等方面優勢凸顯。   
    七是飼料生產企業質量安全意識進一步提高。一是推行飼料質量安全承諾，與飼料生產企業、經營企業落實飼料質量安全承諾，簽訂承諾書，推動企業生產、經營、使用向安全方向發展；二是建立健全飼料溯源體系，督促飼料生產、經營企業執行飼料原料進銷記錄、生產記錄和管理制度和畜禽養殖場（戶）中飼料進貨記錄、使用記錄等管理制度，規范飼料流通、使用環節的管理，從源頭上抓好飼料投入品的有效監管；三是飼料生產企業注重質量安全和質量檢測手段，部分企業購置了比較先進的檢測儀器投入檢驗，確保原料和產品的質量檢驗更加安全、準確、快捷，有的企業則主動抽取原料（包括玉米、豆粕、魚粉、添加劑、預混料等）及商品飼料送相關部門進行檢驗。這些說明我省飼料生產企業的質量安全意識不斷提高，企業自身品牌意識的不斷加強。   
    對于今年飼料工業發展形勢，與會代表指出，在全球經濟危機的大背景下，飼料行業面臨著挑戰，飼料產業將進入調整時期。隨著養殖規模的不斷擴大、飼料行業監管力度的加大，大中型飼料企業和知名品牌飼料企業會有長足的發展，而小型飼料企業數量可能會大幅度減少，強者逾強、弱者淘汰的局面更加突出。   
    預計今年飼料業發展速度將明顯放緩甚至出現負增長。生豬仍將有一段時間低迷期，生豬價格目前尚無拉升的動力，奶牛從5月份開始有所回暖，蛋雞維持基本平穩狀態，肉雞肉鴨隨季節小幅波動，肉牛肉羊觸底后出現反彈。飼料行情可能在10月份會有所恢復。   
    與會代表們還就飼料行業發展面臨的困難，飼料安全監管方面的建議，飼料專項整治以來取得的成效以及飼料信息統計工作的開展情況，作了認真總結和交流。   
國家糧油信息中心王曉輝就玉米和大豆、豆粕情況作了報告。他提到玉米現在已經成為了完全由政府政策主導市場的品種。而豆粕的行情30 ％受政府政策的影響，70 ％受國際豆粕市場變化的影響。   
    今年玉米市場的總體形勢是供大于求，并且2009年的糧食總產量很可能實現連續第六年增產，而2008年國內玉米產量為1.66億噸，保守預測2009年國內玉米產量將達到1.63億噸，比去年下降約300萬噸。目前國內玉米年消費量約為1.45億噸（其中飼料用玉米約為9000萬噸），只要國內玉米產量在1.6億噸以上，那么玉米市場就會出現供大于求的情況。另外飼料用玉米今年的需求量還會進一步減少，主要原因是玉米的替代品―― 芽麥、木薯等農產品被大量使用。所以今年玉米的供應是十分充足的，玉米價格也不會太高，飼料企業不用擔心買不到、買不起玉米。   
    近年來飼料用豆粕一直呈增長的態勢，2008年飼料用豆粕約為2480萬噸，2009年這一數字將繼續增長。豆粕行情主要受國際大豆市場變化的影響，比如最近一個多月的時間里，美國CBOT大豆價格大幅上漲，很明顯的帶動了國內豆粕價格的上漲。   
    我國進口的大豆46 ％是從美國進口，54 ％是從南美洲的巴西和阿根廷進口。2009年美國大豆產量可能在8400萬噸左右，處于歷年來比較高的水平。但一旦天氣發生變化，哪怕僅僅是出現一周不下雨等正常的天氣情況，都會導致投資者對大豆期貨市場的炒作。   
    今年南美地區出現了比較嚴重的干旱，南美大豆的生產情況也很不樂觀。巴西今年計劃生產大豆6100萬噸，目前來看只能達到5700萬噸，減產了400萬噸，阿根廷大豆的減產數量更是達到了1400萬噸。   
    在巴西和阿根廷大豆減產的情況下，全球大豆供應趨緊，我國進口大豆就面臨著一定的價格風險。目前的情況是美國成為了主要的大豆出口國，擁有較大的大豆定價權，可以預見美國大豆的價格將會持續上漲。國內的大豆和豆粕價格將會隨之一同上漲。   
    王曉紅同志特別強調了質量安全問題。明確兩點，一個是政府、企業和管理部門的責任。政府在飼料質量安全中要組織領導，包括我們在質量安全監管中提供支持，企業是質量安全的第一責任人，要為企業產品的質量安全負責。還有就是原料的把關，強調入場的檢驗、記錄，包括企業內部控制上也提出了相應的要求，同時在監管的手段上和處罰力度上獨有新的要求。      




   
河北省飼料工作辦公室主任科員趙世明  
   

    河北省飼料工作辦公室主任科員趙世明——飼料行業迎來發展新機遇   

    2009年受金融危機的影響，畜產品的需求顯著下降。肉雞，肉鴨、蛋雞的存欄量都不如往年。家禽的存欄下降，導致飼料的銷量明顯下滑，尤其是河北省作為蛋雞養殖業大省，總的看飼料廠的產量普遍下降，同比下降20%～50%，個別大企業下降較少。預計2009年下半年，隨著市民對畜產品質量安全信心的恢復，養殖業的發展將會帶動飼料業的發展，飼料產量將保持穩定增長，飼料行業將會迎來一個發展新機遇。隨著行業的發展，市場競爭的加劇，促進了中小企業的優勝劣汰和企業內部的改制、改組，向產業化、規?；较虬l展進程加快。我省今明兩年準備重點支持和培育2～3家百萬噸的大型企業。飼料和飼料添加劑的管理力度將進一步加大。特別是將進一步加大對飼料、飼料添加劑使用環節的管理，嚴厲查處違法使用飼料、飼料添加劑和在養殖環節添加國家明令禁用的藥品或超范圍超劑量使用飼料藥物添加劑的行為。   

   
山西省飼料工業辦公室主任科員荊彪  
   

    山西省飼料工業辦公室主任科員荊彪 ——飼料產業正朝著自給自足的方向發展   

    2009年上半年飼料業化解了諸多不利因素，取得了生產較平穩發展，產品質量保持穩定的效果。近年來，我省的企業數量呈逐步減少的趨勢，但規模在不斷擴大。隨著市場經濟的洗禮和政府監管力度的不斷加大，一些規模小、管理落后、質量不能保證的企業相繼主動或被動地退出市場。在產品結構上，無論品種、規格、料型還是適用不同畜禽的料種都有了明顯的改變，正在朝著自給自足的方向發展。自去年三聚氰胺事件以來，奶產品的市場雖然有升溫，但仍未擺脫困境，企業銷售困難，養殖戶賣奶難。這些都給當地的奶牛飼料企業形成了壓力。綜合以上的情況，飼料價格高位運行和養殖戶的效益不佳直接導致多數飼料企業銷量下降，有一部分小的飼料企業將逐步退出飼料領域。預測下階段奶牛飼料仍將在高位運行，鮮奶的銷售情況會逐步好轉，但不會出現根本性的扭轉，原因有以下幾點：一是養殖戶虧損加大淘汰的力度，奶?？傤^數下降，鮮奶生產數量減少。二是三聚氰胺給消費者帶來的恐慌心理逐步淡化，奶產品的消費市場正在回暖，消費量緩慢上升。三是乳品企業，特別是奶粉生產企業庫存數量較大，市場消化尚需時日。   

     
江西省飼料工作辦公室主任王光明  
   

    江西省飼料工作辦公室主任王光明 ——加強飼料統計工作，保持飼料工業健康穩定發展   

    今年上半年全省飼料統計工作進一步加強，主要表現在：1、加強對信息統計工作的監督和指導。加強對企業特別是農業部重點跟蹤企業的數據上報監督檢查工作，把是否按時按要求上報統計數據作為評價企業的重要標準之一。2、強化統計數據的質量管理。樹立“誠信統計”理念，不放過每一個可疑數據，把好各類報表質量關。將數據審核工作作為各級飼料管理部門統計員的重要工作內容之一，落實數據上報負責制。3、高度重視信息數據分析整理。加快對基層統計人員進行系統、全面的業務知識更新培訓，提高基層統計人員的綜合業務素質，特別是文字分析能力。積極為統計人員創造調研機會，創造接觸企業、市場和養殖戶的機會，搞好飼料信息統計實地調查，認真完成飼料行業生產形勢分析。4、加強培訓，不同時段采用不同措施進行分類指導，重點做到：一要確保調查范圍覆蓋齊全。二要確保統計內容完整，做到不錯、不漏。5、加大宣傳，提高企業對統計工作的認識，做到“以理服人，以情感人，以法懾人”。從而使企業進一步認識到如實填報、及時報送報表的重要性，端正認識，提高工作積極性。   
山東省飼料工作辦公室副處長李流航——加速產業化推進，促進企業結構優化   

    山東省上半年飼料產業運行特點主要有三點：1、飼料生產正在向產業化加速推進。企業為進一步擴大生產經營利潤，避免畜產品質量安全事故的發生，適應消費者對畜產品質量的要求，部分畜禽屠宰企業努力拉長生產經營鏈條，向畜禽養殖和飼料生產延伸；從事飼料生產的，也向畜禽養殖延伸。這種產業化經營模式在肉禽飼料業上尤為突出，且顯現出逐步擴大的態勢。在飼料產業中，這種模式占到近兩成。2、飼料企業正在向集團化、一體化發展。大型飼料企業為擴張規模，擴大利潤，實行跨區域建設飼料公司，并實行“六統一”集團化運行模式，即統一企業文化、統一企業管理、統一生產流程、統一產品配方、統一營銷方式、統一售后服務等。3、企業優勝與劣汰并存，結構逐步優化。近幾年，由于飼料市場競爭激烈，企業之間競爭的層面不斷增加，如產品價格、產品質量、企業實力、售后服務等。在這種情況下，實力雄厚的大型企業地盤不斷拓展，市場份額也不斷擴大；而小企業由于管理不善、經營無方、產品質量較差，其生產逐步萎縮，市場份額越來越小。在這種競爭式的企業結構調整中，企業群體結構得到了優化，整個產業素質得到了提升。最后希望飼料企業能夠進一步加強自身的法律意識、風險意識和責任意識。  


廣東省飼料工作辦公室副主任蔡玉珍  
   

    廣東省飼料工作辦公室副主任蔡玉珍——著力加大生豬養殖環節“瘦肉精”監管力度   

    今年上半年，我省飼料產業發展基本平穩，產量穩中有升。并且著力加大生豬養殖環節“瘦肉精”監管力度。廣州市疑似“瘦肉精”中毒事件發生后，我廳高度重視，立即下發了《關于進一步加強生豬質量安全監管的緊急通知》，要求各地級市加強生豬養殖環節“瘦肉精”專項監督抽檢工作。最近，我省下發了《轉發畜牧業司關于印發〈飼料和飼料添加劑生產（經營）企業檢查記錄〉及有關要求的通知》、《關于落實飼料執法年專項整治行動監督檢查的通知》、《關于進一步做好飼料產品質量安全和反芻動物養殖環節“瘦肉精”監督抽檢工作的通知》等，要求各市、縣（市、區）畜牧獸醫主管部門：①加強對轄區內飼料生產和經營企業的監督檢查，每半年內要對轄區內所有飼料生產、經營企業至少巡查一次，發現問題及時查處，及時通報；②加大監測力度，進一步做好飼料蛋白原料、水產飼料、鴨料和養殖環節肉牛尿液的監督抽檢工作。  


重慶市飼料工業辦公室處長呂祖德  
   

    重慶市飼料工業辦公室處長呂祖德——多數中小型飼料企業無力抗御飼料行業的風險   

    生豬價格大幅下降飼料需求量減少，飼料企業生產規模小，產品單一，資金實力不強，抗風險能力差，是影響我市工業飼料生產發展的重要原因。預計進入第三季度后，生豬存欄量將下降，對飼料的需求將進一步減少，從而使今年我市飼料生產下降。另外從我市500余個獲證飼料生產企業來看，除重慶正大、希望、通威、美德、三旺和鐵騎力士等企業的生產規模較大、品種較多、資金實力較強、具有一定的抗風險能力以外，80%左右的中小型飼料生產企業均無力抗御飼料行業的風險。而且中小飼料生產企業由于整體水平不高，開發新產品（特別是特色產品）投入不多，開發力度不夠，致使市場競爭力不強，從而影響了中小飼料生產企業的發展。   


四川省飼料工業辦公室主任張履平  
   

    四川省飼料工業辦公室主任張履平——保持穩定發展的良好態勢   

    盡管上半年全省飼料工業面臨諸多困難。但從當前的形勢看，有利于全省飼料行業加快發展的條件在增多。從養殖業形勢看，下半年既是傳統的畜產品消費旺季，又是生豬補欄的高峰時期，畜產品和仔豬價格有望回升刺激養殖。從政策環境看，一方面上半年畜產品價格低迷，國家采取了一系列扶持措施；另一方面，國家已經批準四川啟動國家優質商品豬戰略保障基地建設，出臺了一系列支持現代畜牧業發展的政策措施?；谏鲜鲈?，可得出兩個“預判”：一是今年下半年的飼料行業形勢好于上半年；二是規模養殖業的比重將會加大，大中型飼料企業的發展看好。預計全年四川飼料工業發展將繼續保持穩定發展的良好態勢。   


貴州省飼料工作辦公室副主任廖云華  
   

    貴州省飼料工作辦公室副主任廖云華——面臨挑戰 苦練內功   

    目前飼料業及養殖業面臨多重困難，我省飼料生產企業已經采取的應對措施，一是讓利終端養殖戶，在養殖虧損情況下，有些飼料生產企業為留住和支持養殖戶發展，從今年2月開始，采取降價措施。二是增加服務人員。對大型養殖客戶和終端養殖戶提供更精細化的服務。對重點養殖戶，進行針對性服務，提供養殖建議和幫助。三是增加市場運作投入：對經銷商加大服務力度，對市場開拓資金方面給予支持，幫助經銷商渡過難關。四是加強企業內部風險控制和管理。推進技術改革和機械設備更新，降低人力成本和各項管理費用，苦練內功，切實做好企業內部管理和控制生產成本，應對市場低迷期?？偟膩砜矗?009年由于畜產品價格下滑和原料價格上漲，養殖業和飼料工業將面臨巨大挑戰。但我省飼料工業正處于發展上升期，省內飼料產量在全省推廣飼料中占有的比例逐年上升，扣除今年不利因素的影響，預計我省全年飼料產量和去年基本持平。  


云南農業廳草山飼料處副處長張存煥  
   

    云南農業廳草山飼料處副處長張存煥——狠抓飼料產品質量安全整治 引導飼料工業做大做強   

    今年上半年，我省認真貫徹中央一號文件精神，進一步加強對飼料工作的領導，狠抓飼料產品質量安全整治及管理，積極引導飼料工業做大做強，全省飼料工業仍然保持穩定發展的良好態勢，為養殖業持續健康發展奠定了堅實的物質基礎。我省飼料工業生產所用的原料除省內玉米可滿足飼料生產70% 的用量以外，主要依靠省外，整個飼料原料市場仍然受省外制約。當前在飼料管理工作中的主要問題，一是飼料安全形勢依然嚴峻，去年以來由于飼料整治力度的進一步加大，飼料生產經營企業對飼料安全的意識進一步增強，飼料安全水平有一定提高，但是，由于原料上漲、生產成本提高，而飼料產品提價又面臨銷售困難，部分飼料企業使用低價低質原料組織生產，使飼料產品質量降低。二是由于經營企業較多而散，很多飼料經營者素質較低，對經營企業的監督檢查和執法較為困難。三是飼料和畜產品安全監管經費不足，監督監測體系薄弱，監測手段落后，飼料產品質量提高慢。四是自配飼料安全隱患較大。   

陜西省飼料工業辦公室主任趙輝文——指導飼料企業克服困難，總體穩定發展   

    上半年，飼料工業遭遇了金融危機的影響和由此而引發的各種困難，針對全省飼料生產企業面臨的困難.我辦著力組織強有力的力量深入企業生產一線開展調查研究，指導企業又好又快發展生產。一是以飼料生產企業現場審核為契機，對企業的生產、管理、人員等情況進行全面調查，對企業存在的問題提出整改意見，借以督促企業不斷完善，科學發展生產。其次為確保全省飼料工業在困境中穩步發展，及時召開了一季度生產形勢分析會，組織企業參觀了典型企業，分析了全省飼料工業的生產形勢，研究了共同發展措施，交流了經驗，為推動全省飼料工業克服困難，加快發展奠定了基礎。預計下半年，飼料工業生產困難多，機遇也非常多，總體將呈現加快發展的態勢。一是我國“調結構、促內銷、保增長”的政策措施正在逐步發揮作用，全國經濟大環境已經開始回暖；二是國家扶持養殖業生產政策作用進一步顯現，尤其是國家發改委首次啟動防止生豬價格過度下跌調控預案后，增加了中央和地方凍肉儲備，必將有效的防止豬肉價格過度下滑，在保證了養殖戶利益的同時也將帶動飼料工業發展；三是養殖產品價格目前正逐步回升；四是城鄉消費水平不斷提高；五是規模養殖業快速發展，比重提高；六是消費的需求必將進一步加大養殖業的發展，帶動飼料工業的持續健康發展；七是水產養殖投入品的使用和奶業受三鹿奶粉事件的影響逐步減少；八是飼料生產企業規?；?，產業鏈延伸，必將進一步顯現出雄厚的實力。下半年，我省將繼續圍繞2009年工作要點和年度目標任務，進一步解放思想，創新思路，狠抓工作落實，大力推進信息化與飼料工業的融合，加快實現我省飼料工業實現從數量速度型向質量效益型轉變，努力提升行業整體水平，實現我省飼料工業的持續穩定健康發展。   
甘肅省獸醫局監督處處長李善堂——飼料產量平穩增長, 單一飼料開發力度加大   

    今年，隨著各項畜牧業扶持政策的有效落實和養殖效益穩定提高，畜牧業呈現出強勁的發展勢頭，在其帶動下，全省飼料業發展態勢良好。我省今年新辦飼料企業中，飼料用草產品、飼料用菜籽粕、飼料用蘋果渣、馬鈴薯飼料、飼料用石粉等利用當地特色農產品原料和資源的單一飼料生產企業數量增加，產量大幅增長。   
    2009年下半年工作發展的思路主要有以下六點：（一）加大力度，確保飼料質量安全執法年工作全面完成。全面落實飼料質量安全執法年活動方案，明確責任，加強領導，突出重點，細化措施，不斷加大飼料執法力度，嚴把原料進貨和養殖環節監管關口，重點監管飼料原料，尤其是蛋白原料，努力使活動出成績、出實效、出經驗。   
    （二）提高行業的準入門檻，加強企業自身建設。2008年在《飼料生產企業審查辦法》的全面執行后，一批不規范的飼料企業被淘汰， 2009年將進一步提高企業準入門檻，使飼料行業的整體水平邁上一個新臺階。要求企業加強自身建設，提高自律和誠信意識，提高檢測水平，加大檢測范圍，嚴格原料進廠檢測制度，做好飼料質量安全防范。   
    （三）加強企業日常監管。加大生產企業監督檢查力度，幫助和指導各飼料生產企業建立和完善各項生產管理制度和生產記錄，嚴格原料入廠、產品出廠檢測和產品留樣制度，建立健全企業的飼料質量安全監管長效機制，做到生產監管常態化。   
    （四）加大流通經營環節管理。針對飼料經營環節管理薄弱的現象，進一步加大飼料經營企業監管，督促企業制定和完善有關管理制度，建立進貨、售貨記錄。進一步探索經營環節管理的有效手段，不斷規范飼料的經營流通渠道，提高經營環節產品質量。   
    （五）加強監督檢查工作。在積極探索理順飼料管理職能的同時，不斷加大督查督辦力度，督促各地加大對不合格產品和非法企業查處力度，并對各地工作開展情況及時進行通報，對工作得力的市縣采取以獎代投的形式進行獎勵，對工作不力地區進行通報批評，力爭在全省形成省市縣通力合作，共同促進飼料業大發展的良好工作格局。   
    （六）加大宣傳培訓力度。一是組織開展對行政執法人員的法律法規知識培訓，爭取下半年舉辦一期飼料法規培訓班，對市縣飼料管理人員進行法規知識培訓，提高依法行政水平。二是加大獲證企業管理人員和質量檢化驗人員的培訓力度。舉辦一期企業管理人員飼料安全知識培訓班和二期質量檢化驗員培訓班，通過加大生產企業質量安全意識培訓，努力做到出廠產品百分之百合格。三是積極開展產品質量認證培訓工作，幫助大型飼料企業盡快通過HACCP 質量體系認證。四是充分利用廣播、電視等媒體，加大飼料安全知識宣傳力度。  
陜西華秦農牧科技有限公司總經理劉敏哲——把握現實，尋求機遇  

    今年在金融危機和原料跌宕起伏以及飼料安全的影響下，企業上半年銷售量4500噸，同比增長13%，環比下降1%。生產濃縮料占飼料總產量的95%，全價料占飼料總產量的5%。從品種來看，豬飼料增長24%，蛋雞飼料增長6%，肉雞飼料增長11%，牛飼料下降30%，魚飼料增長 87%，但魚飼料比例較小，主要是以蛋雞飼料和豬飼料為主，目前陜西市場具有4個特點：1、金融危機對飼料行業的影響雖然有一定的滯后性，但從2008年 4、5月以后，傳導力度在不斷加大。2、畜牧安全事件頻頻曝光，對行業的影響不斷加大。3、今年豬、肉雞以及奶牛的養殖市場苦不堪言，蛋雞雖有點利潤，但最近玉米的持續高漲，對蛋雞利潤有所影響，魚的利潤相對較好。目前雖然國家出臺凍肉收儲制度，但生豬供大于求的現象短期內難以改變，養殖業經營困難，直接對飼料行業造成壓力。4、飼料行業兩極分化比較明顯。  
  通威股份有限公司副總裁劉志權——以市場為導向，變壓力為動力，推進飼料企業穩步發展  

    在宏觀經濟景氣指數不高的大背景下，受金融危機和H1N1流感的影響，整個市場需求一直不旺，購買力逐步減弱，畜、禽、蛋、奶終端價格持續低迷，從過去的1～6月情況看，今年的飼料市場呈現有以下特點。1、大家對食品安全的重視程度大大提高，受此影響，對畜、禽產品的需求明顯降低。飼料市場總體平穩，略顯疲軟的情況下，水產飼料的形勢明顯好于畜禽飼料。2、飼料企業受上游原料供應價格、下游經銷商高利潤的擠兌，左右為難。3、大、中型飼料企業發展勢頭良好，優勝劣汰局勢明顯，廣大養殖戶對產品質量的重視程度大幅度提高。4、受經濟危機的影響，各飼料企業及飼料經銷商現金流的壓力非常大，為穩定市場，爭奪市場份額，大家盡顯能耐，在華南、華東和兩湖地區的水產料銷售上體現得尤其突出飼料價格的競爭預演愈烈，養殖戶關注的重心又偏移到價格上。5、縱觀后勢，飼料原料價格持續高企，肉食品終端行情難有起色，市場購買力會持續乏力，飼料企業間競爭將進一步加劇。由于“豬流感”、“禽流感”等疫情的持續蔓延，將給畜禽飼料市場形成持續的負面影響，為轉移經營壓力，各飼料企業將加大投入爭奪水產飼料市場，由此，水產飼料市場的競爭會變得更加激烈和殘酷。  
    四川鐵騎力士集團執行總裁李全——飼料生產逐步向大型飼料企業集中  

    今年上半年鐵騎力士的飼料產量大概增長了10%左右，增長主要來自兩個方面，一是新建飼料廠的順利投產，二是鐵騎力士的主打產品鴨飼料的銷量漲幅較大。近年來大型飼料企業飼料產量的增長主要來自于兩個方面，一是由企業規模擴張所帶來的飼料產量增長，二是企業利用自身核心技術開發出優勢產品搶占市場份額帶來的增長。  
    飼料生產逐漸向大型飼料企業集中是一個大趨勢。因為大企業具有很多優勢，比如技術優勢、人才優勢、規模優勢、品牌優勢等。飼料生產集中之后，飼料產業的布局會更加合理。而缺乏核心競爭力的小型飼料企業將會被淘汰出局。  
    為加強新農村建設，我們正在積極籌備擔保公司，推廣畜禽保險。有了保險，農民的養殖積極性就能很有效的調動起來。其實保險公司也非常愿意開展畜禽保險業務，但是他們害怕出現動物疫情，所以沒有擔保的話他們也不敢輕易開展業務。目前擔保公司比較少，我們單個公司所能做的畢竟有限，希望國家能在這方面多出臺一些政策。  
河北凱特飼料科技有限公司總經理楊海增——緊跟現代步伐，加快中小企業發展  

    2009年對各個行業來說都是不平凡的一年。受金融危機、食品安全問題、H1N1疫情的影響,飼料工業生產、原料市場、銷售市場也在不同程度上受到了沖擊。今年飼料行業中小飼料企業舉步維艱。主要存在以下幾個問題：1、消化飼料原料價格大幅上漲的能力弱。2、融資壓力大。3、管理挑戰多。4、競爭力不強。5、信息競爭力弱。  
    飼料工業是現代畜牧業的重要支撐，作為飼料生產主題的中小企業，必須緊跟現代畜牧業加快發展的節奏和步伐，針對畜牧業結構而優化飼料生產結構，適應現代畜牧業營銷模式而改進服務方式。要抓住機遇，充分發揮自己貼近市場、貼近農民的優勢，發揮“船小好調頭”的靈活性，緊跟市場需求變化，生產銷售對路產品，提供優質服務，搶占市場先機，提高生產效益，與農戶、養殖戶實現共贏。  
山西威科飼料科技股份有限公司總經理趙瑞峰——應對復雜市場行情，重樹行業信心  

    山西威科是一家以生產濃縮飼料為主并提供相關服務的飼料生產企業。今年上半年，企業的發展主要有以下4個問題：1、復雜因素交錯，市場信心低迷。山西威科是以生產濃縮飼料為主，今年上半年生產濃縮飼料3萬噸，全價飼料2萬噸，比去年同期略有下降。企業在經營過程中，對于原料及市場行情的預測難以把握，因此信心有所影響。2、大宗原料信息難以把握。飼料原料價格跌宕起伏，也是企業經營困難的一個因素。3、飼料法規的出臺，對于大企業有一定的牽制作用，但對于小企業卻難以管理。小企業如經營不規范，也是擾亂市場正常秩序的一個因素。應通過不斷進化小企業，使其提升或者退出，才能保證飼料企業正常發展。4、整合機遇下，大企業借機擴張，高層大企業強強聯手，對底層小企業實行壟斷、兼并政策，出現高層合作，低層壟斷的現象。另外，中型企業發展環境也需要引起一定的重視。

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