來源:中國經濟時報
外資欲掌控中國餐桌 是福是禍?
在多哈小型部長會議再次破裂、各國死保農業(yè)底線的背景下,外資對中國的農業(yè)虎視眈眈,這究竟是農業(yè)產業(yè)轉型的一次機會還是對我國農業(yè)產業(yè)安全的威脅?
日前,有關一批外資瘋狂圈購中國養(yǎng)殖業(yè)的消息引起了我國政府部門的注意,從黑龍江省到廣東省,相關部門正在各地進行調研,密切關注外資進入農業(yè)基礎產業(yè)的潛在風險。
據報道,美國艾格菲集團宣布已經掌握了中國30個規(guī)模型養(yǎng)豬場;德意志銀行注資6000萬美元,獲取了上海宏博集團公司養(yǎng)豬場30%的股份……
由于外資對我國大豆產業(yè)鏈已形成壟斷,現在又大舉進軍養(yǎng)殖業(yè),不禁使人們對中國農業(yè)安全特別是糧食安全產生擔憂。
在多哈小型部長會議再次破裂、各國死保農業(yè)底線的背景下,外資對中國的農業(yè)虎視眈眈、來勢洶洶,這究竟是農業(yè)產業(yè)轉型的一次機會還是對我國農業(yè)產業(yè)安全的威脅?外資的野心和胃口到底有多大?
辯證看待外資進入
因其涉及重要的民生領域,包括商務部、農業(yè)部在內的政府職能部門,都對此番外資進入農業(yè)領域表現出了極大的關注,各監(jiān)管部門和地方政府都已經在商量對策。據悉,艾格菲公司已被列入監(jiān)管部門的調研對象。
國務院發(fā)展研究中心農村研究部副部長謝揚告訴記者:“外資大規(guī)模進入養(yǎng)豬行業(yè)這種說法尚不能定論,我們也正在進行調研。”
中國農業(yè)大學肖海峰教授表示,從短期看,外資明顯是為逐利而來,暫時不會對國內養(yǎng)殖業(yè)造成太大影響,也不可能構成壟斷。國內年出欄生豬6億頭左右,與這一數字相比,目前外資涉及的幾百萬頭年產能尚小。預計外資進入養(yǎng)豬業(yè)初期規(guī)模不會太大,因為養(yǎng)殖業(yè)存在疫情發(fā)生的可能,也是高風險行業(yè),加上國內生豬養(yǎng)殖短期內還會比較分散,外資可控比例不大。
“對于外資養(yǎng)豬這件事,必須辯證來看。”中國社會科學院工業(yè)經濟研究所投資與市場研究室主任曹建海博士對記者說,就目前來說,外資形成壟斷非常難,因為豬可以調撥,豬肉是全國流通的。
他認為,預計外資將定位于高端豬養(yǎng)殖和屠宰,這可能引起國內普通豬肉的價值發(fā)現,引領國內豬肉價格上漲。但這樣做的好處是,避免了豬肉浪費;強調品牌、綠色、有機、品質、口感等;有助于形成現代養(yǎng)殖場和產業(yè)化的示范,擺脫長期以來家庭養(yǎng)殖的弊病,使養(yǎng)豬業(yè)向現代養(yǎng)殖業(yè)方向發(fā)展。
在曹建海看來,外資進入同樣有利于農村非耕地地價上揚,形成城市、鄉(xiāng)村合理的地價比例關系,只是這樣的結果是以通貨膨脹為代價的。“金融企業(yè)控股中國基礎產業(yè),雖然在一定時期有利于投資增加,引進先進的養(yǎng)殖技術,但可能引起過度炒作,價格控制,資金驟然撤出會給中國帶來食品危機,這些要充分估計到”。
潛在風險暗涌
然而,一個更值得深思的問題是:長此以往,生豬產業(yè)會不會淪為第二個大豆產業(yè)??一旦產業(yè)鏈上游被外資逐漸控制,價格將要受制于人。
“外資控制我國大豆市場和大豆產業(yè)的局面非常值得我們重視。”謝揚表示。
就此事,上月,曹建海的內參文章《國際熱錢進入與國家糧食安全》獲得了中央領導的簽批,中央要求國家糧食主管部門立刻部署相關調研。
從短期看可能影響不大,但中國社科院農村發(fā)展研究所研究員李國祥接受記者采訪時則認為,如果它們控制了過多的市場,其影響就會加大,中國的糧食安全就會受到威脅。十年、二十年以后,我國肉食鏈條上的某部分很可能被外資控制。
曹建海認為,鑒于低價糧食政策的不可持續(xù)性,外資將進入中國農業(yè),通過控制農產品原料價格,控制農副產品加工業(yè)、食品制造業(yè)等以農副產品為原料的工業(yè)行業(yè)。
中國大豆喪失定價權就是一個很好的先例。外資在已經占據國內產業(yè)鏈中下游的基礎上,通過并購來入侵上游,進而控制整條產業(yè)鏈,最后極有可能將行業(yè)定價權牢牢掌握在自己手中。
國際著名投資大師羅杰斯曾經說過,在中國最有投資價值的就是農產品。外資進入中國農業(yè),在大豆領域給中國留下了慘痛教訓。現在,金融資本之手又向中國農業(yè)產業(yè)鏈的更深處一步步推進。
而且,隨著人們餐桌食品結構的改變,糧食米面的消耗量開始退居其次,取而代之的是肉蛋奶,所以,這幾個基礎產業(yè)鏈的安全是國家密切關注的。
外資養(yǎng)豬,不僅是產業(yè)鏈的競爭,更是國際金融資本圖謀基礎行業(yè)的體現。曹建海認為,不用懷疑金融資本對于推動生產力進步的作用,但是不能只強調優(yōu)點而忽視了隱患,除了學習借鑒之外,更應保持高度警惕。
|
評分
-
查看全部評分
版權聲明:本文內容來源互聯(lián)網,僅供畜牧人網友學習,文章及圖片版權歸原作者所有,如果有侵犯到您的權利,請及時聯(lián)系我們刪除(010-82893169-805)。