與牛共舞，盡數牛年奶業

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編者按：
      鞭炮聲中辭舊歲，再回首，奶業的2008年是如此的不平凡！北京奧運會讓國外友人對中國乳業刮目相看，中國的乳制品和北京奧運會一起得到了肯定。但好景不長，9月中旬出現的三聚氰胺以迅雷不及掩耳之勢搗毀了這個光環，取而代之的是久久不能散去的陰霾……
      “困難如潮，希望似海”，這句話應該能完整的表達09年奶業的整體狀況。在奶牛養殖方面，首先由于政府相關部門在“三鹿問題奶粉”事件之后大力推行規模化養殖，更甚者已經劃定了一個散養戶存在的最后時間界限，另外乳企為了確保原料奶質量也必定會提高質量門檻，所以09年的散養戶可能會遭到前所未有的排斥。對于乳企來說，這一年需要做的很多：修復三聚氰胺事件對自己企業造成的創傷，恢復消費者信心；建立安全完善的原奶供應體系，確保奶源的穩定和安全……有了08年的奶業風波，注定了09年中國奶業各個環節都要經歷坎坷和考驗。但是透過重重困難我們看到的是新的希望。2008年底國家政府相關部門頒布了一系列奶業相關條例法規，如《乳制品監管條例》《奶業整頓和振興規劃綱要》，這些法規條例充實了奶業法律體系，從理論上對09年的奶業指明了方向，為奶業發展點燃了新的希望。09年正是這些法規得以大利推行的一年，這些政策法規對規范奶業秩序，促進奶業中擱淺的行業準則，遏制我國乳業長期存在的潛規則等方面發揮應有的作用，中國奶業終會迎來新的曙光！
    新年伊始，我們也許還處于迷茫之中，不知道宏觀上奶業處于怎樣的情況，不知道該怎樣經營我們的養牛業以及在特殊的時期仍舊保證自己的利益。針對這些問題，本刊特別邀請奶業專家就市場恢復情況、原料奶定價、規模化養殖、奶業用草等問題做了采訪，聽聽專家對這些問題的看法，為我們指點迷津！
奶業專家：◆
王丁棉
中國奶業協會副理事長

劉亞男：河北省農業專家咨詢委員會奶牛專家顧問組
王偉民：西安奶業協會秘書長
黃敏：黑龍江敏信達乳業技術咨詢有限公司董事總經理
吳和平：黑龍江省奶業協會秘書長
    ◆奶牛雜志：2008年的三鹿“問題奶粉”事件席卷了整個中國乳業，這次事件嚴重的損害了消費者信心，使牛奶制品銷量幾近冰點。事件過去4月之余后的今天，消費量恢復了幾成？春節是否會是提升消費量的一個大的轉折點？09年的消費又會怎樣？
    王丁棉：由于南方受"三聚氰胺"事件的影響較小，所以南方企業恢復的比北方要好一些；從乳制品種類上看，液態奶和嬰幼兒奶粉恢復的好一點，大包粉恢復速度比較慢，河北、黑龍江、河南、陜西、新疆等幾個奶業大省都有擠壓；從企業上看，大牌企業好一點平均在60%左右，小企業有些恢復不好的剛剛到20%。
    春節會是一個轉折點，但今年的銷量肯定趕不上以前。奶制品在之前一般作為單位福利和春節禮品，今年由于“三聚氰胺”事件的惡劣影響，人們在選擇乳制品作為禮品時會有所猶豫。09年的銷量會隨著人們對事件的淡忘逐步上升。乳企的廣告并無回天之力，反而是政府、牛奶營養專家、行業協會等方面的正確引導對提升銷量會有很大的輔助作用。我個人認為，到09年底，銷量應該能恢復到九成。
    劉亞男：我個人認為，牛奶尤其是液態奶消費到目前為止還遠未達到正常水平，春節會有提升，但不會是轉折點。時間是最好的醫生，牛奶消費的恐懼癥還沒有消除，除了正面的宣傳，更多是要靠時間修復眾人的創傷。2009年對于消費者來說是一個再認識牛奶的過程。
    王偉民：就三聚氰胺事件的影響來講，現在可以說已經過去了，消費者現在也認為目前的牛奶質量是沒有問題的，對三聚氰胺的恐慌已經基本消除，消費者開始理性消費奶制品。從陜西來看，市場已經恢復到事發之前80％以上的水平。至于為什么沒有達到原來的水平呢，我認為一個很大的原因是經濟危機給市場帶來的影響，一些消費者的收入下降影響了奶制品的消費。從奶制品降價促銷的情況來看，消費者是非常歡迎降價的奶制品，這充分說明了他們認同奶制品的質量是沒有問題的，關鍵是收入和支出的問題，喜歡奶制品，但不愿意花大價錢去買，有促銷的奶制品便大量購買。
    按平常的習慣來看，每到春節是奶制品消費的旺季，大家串親戚喜歡提上一箱牛奶，但今年的情況比較特殊，三聚氰胺事件雖然過去了，但人們對此事還有一定的看法，如果過年提牛奶，會有所顧慮。我們也曾咨詢過消費者，他們比較一致的看法是今年過年不提牛奶串親戚了。但據了解各乳品公司都在為春節期間的乳品促銷在做準備，大量的奶制品在生產儲備，過年期間肯定會有較大的促銷力度，奶制品的消費一定會出現一個高潮。2009年的奶制品消費我認為會保持在一個正常的水平上，不會出現很大的增長，但也不會出現下降。但不可否認的情況是現在奶制品市場競爭依舊激烈，銷售還是困難。我在西部乳業QQ群里，也隨手寫了一個對子，也算是給牛年春節的一個評價吧。
          上聯：蒙牛奶 伊利奶 光明奶 都是好奶
          下聯：你促銷 我促銷 他促銷 大家促銷
          橫批：牛奶難賣
    黃敏：三鹿問題奶粉事件嚴重損害的不僅僅是消費者的信心，還有因為置疑中國政府相關機構的監管能力而發生的對中國食品行業整體形象和中國形象的損害。事件發生后，發生牛奶制品銷量幾近冰點現象的只是極個別被檢測出有發生三聚氰胺嚴重污染的地區，而在全國絕大多數市場在因短時間壞消息沖擊，政府監管徹查待檢滯銷后，靠牛奶制品一貫營養和消費必需品特性，政府和經營各方的市場努力，銷量一直在穩步回升中，各區域市場銷量回升情況有政府或市場調研公司每月發布的市場銷售調查數據為佐證。依照各類乳品的市場銷售規律，春節會是一個銷售旺盛的時間段，但考慮到整體經濟形勢的嚴峻和該事件負面影響過深過廣，估計09年10月后消費量相比2008年10月會有非常大的改善。
    吳和平：三聚氰胺事件之后，我國乳制品銷量持續低迷，時至今日，我個人認為，整個乳業的終端銷量較事發之前大約恢復了七八成。春節將會是一個轉折點：一方面隨著時間的推移三聚氰胺事件的惡劣影響漸漸消退，廣大消費者的對奶制品的恐慌心理有所緩解；另外，各乳制品加工企業必定會抓住春節這個機會采取各種形式的促銷措施。這兩方面都是會使銷量上升的因素。但后者也可能產生不利的影響，促銷必定會使成本增加，乳企可能會為了維持自己的利益將成本增加的壓力轉移到產業鏈的其他環節上，比如奶農。此外不加規范的促銷也可能導致惡性競爭的發生，不利于市場秩序的穩定。

    ◆奶牛雜志：2007~2008年起伏不定的原料奶收購價格對奶農本身就是很大的打擊，而突然襲來的三鹿“問題奶粉”事件，更是把本來就低迷的奶價帶到了極點。那么，新年伊始，原料奶收購價格是否會因為消費的逐漸恢復而有所回轉？您認為針對現在的市場情況，把奶價定位在什么標準，才能使奶農和乳企實現雙贏？
    王丁棉：09年，奶農要承受的壓力很大。一方面，乳企在承受巨大消費壓力的情況下，必定會將危機轉嫁到奶農身上；此外，在過幾個月就到了原奶旺季，倒奶殺牛現象肯定會更嚴重。金融危機、國外奶粉的沖擊更是雪上加霜！
    劉亞男：原料奶收購價格將會因為消費的變動而變化，尤其是當國產奶粉占有量下降之后這一趨勢將更加明顯，因為奶粉保質期長，可以緩沖需求的變化。生鮮牛乳的收購價格應建立在乳制品加工企業與奶農建立長期合作的關系的基礎上，雙方都不考慮一時的得失，算一年的帳。原奶緊張時，奶農少得一點，幫一把企業；原奶供過于求時，企業多出一點，讓奶農度過難關，年末算總帳，奶農和乳企會實現雙贏。
    王偉民：原料奶的價格各地不一樣，從陜西來看，奶牛飼養小區和大型奶牛場的收購價格基本沒有變動，大致還維持在三聚氰胺事件以前的水平，每千克在2.80~3.0元之間。價格下降幅度比較大的是散養奶農交售的牛奶，每千克在2.0以下。另外奶站收奶價格也比較低，每千克在2.60元以下。由于市場銷售恢復有限，各乳品企業對奶源需求并不是很旺盛，奶源處于相對過剩的狀況，收奶價格難以上升。除非是奶制品銷售市場火爆，奶源出現短缺，奶價才有可能出現大幅度上升。
   黃敏：決定原料奶收購價格最重要的有三個因素，一是市場供求關系，二是原奶生產成本，三是乳品供應鏈上原奶生產者的的定價能力。以用于生產純牛奶和嬰幼兒配方產品，細菌總數不高于30萬/毫升的原奶為例，消費量回升會立即帶來這個檔次原奶價格的穩定直至上升。根據奶業良好運行年度的數據關系及發達國家的經驗，原奶價格與飼料價格的合理比率在3附近，超出±0.8（即低于2.2，或高于3.8）都是無法維持和諧供求關系的。終端零售的定價能力在最近10年一直在增強，美國是通過調控運費負擔方和零售過度利潤返還原奶生產者的方式來保持原奶價格處于巴氏殺菌奶零售價的1/3左右。今年開始，國家發改委等部門在全國倡導推行原奶價格協調機制，黑龍江省、廣東省等地方還開始發布了原奶指導價，這些對保證終端市場產品銷售收入向原奶生產端傳導有一定作用，但同美國等國家強制執行的對符合標準的原奶給予采用經濟學公式月度最低保護奶價相比，新推行的原奶價格協調機制還缺乏科學性、及時性和執行力，無法保證乳業經濟安全性和可持續的公平性。我國政府在原奶定價上急需提高管理水平和技巧。
    吳和平：針對原奶定價方面，黑龍江省出臺了了一項原奶參考價，一年公布兩次。今年我們10月份公布的參考價是2.86元/千克。這個參考價不是保護價，只是提供一種參考，但在這個特殊時期推行起來有一定的難度。

   ◆奶牛雜志：經歷2008年的奶業震蕩后，政府大力推行規模化養殖，那么在推進奶牛養殖規模化的進程中，我們應怎樣避免可能出現的僅限于數量上的擴大而忽略規模化科學飼養的真正內涵？
    王丁棉：不改變飼養方式，不能實現五個統一，這種形式上的規模化會有很大的后遺癥。首先，由于人員眾多并且如一盤散沙，不能實現管理上的統一，200人養500頭牛怎么也不能降低生產成本。此外，過多的人員流動為疾病的傳播提供了一個媒介，這給防疫工作帶來很大的不便。在實現養殖規模化這個問題上，其實有好多種形式是值得借鑒的，比如奶農可以自己辦工廠形如新西蘭牧場。
    劉亞男：管理者要真正認清小區是過渡形式，只有讓奶農逐步走上自我發展壯大規模，實踐中提高飼養管理水平，才能最終走向現代化的規模養殖。
    王偉民：奶牛生產管理是一個系統工程，是一個科學管理的過程，它包括了奶牛飼養、奶牛育種繁殖、疫病防治、糞便處理、環境污染等方方面面的工作，尤其是規模化的奶牛場這些工作尤為重要，特別是基礎的管理工作要跟上，如果僅僅是把奶牛集中在一起，這些管理工作沒有跟上，是不可能達到科學喂養目的的。為什么那些大奶牛場的奶牛生產性能高，其中一個秘訣就是各項技術管理到位。
    黃敏：規模化飼養和科學飼養是兩個不同的概念。科學飼養是永遠需要的，也是政府本著科學發展觀要大力推行于民，讓每個奶農能從奶牛飼養獲得生活保證所需要的，這無關飼養奶牛的頭數。規模化飼養則是財力、能力和經營效率的集合推進結果。政府將奶業發展中關于飼養的重點放在科學飼養事務上，而非奶牛養殖規模化上才能體現政府為民生、為發展的真正目標。
    吳和平：近幾年，我國乳業一直在大力提倡規模化養殖。我認為規模化養殖關鍵在于定位，不能一味的追求數量上的擴張，我們要清楚的認識到規模化養殖的目的，即提高牛群質量和養殖效益。只有堅定這個方向，奶牛養殖規模化才能凸顯其本質意義！

    ◆奶牛雜志：三鹿“問題奶粉”事件后，奶產品的質量安全被提上了日程，一系列法規也相繼出臺，那么在今后的發展中奶業是否還存在一些安全隱患，我們應該如何避免？
    劉亞男：食品安全問題是長期的，不是一個時間內重拳出擊可以一勞永逸的。要有專門的機構、專門的人員去管理，要明確責任分工，同時還要樹立長期做戰的思想準備。只要發現問題及時解決，就不應去追究管理的責任。只有這樣，才有人肯管，也才能管好。
    黃敏：奶產品的質量安全一直都在國家監管和產業鏈上各方的優先日程上，這次出臺的系列法規中雖然還沒有脫離原有思路和管理模式，而且國家數據統計、分析、模型化合理定價系統還沒有建立，但其中的涵蓋從原奶生產到消費者消費產品的奶業管理條例，原奶收購價格協調機制已經涉及阻礙發展的深層次問題兩個重要方面：系統化管理和原奶定價機制，它們是我國發展奶業的標志性事件，這兩方面法規、機制的進一步發展完善能帶來奶產品質量安全的根本性改善。奶粉是農產品和食品（包括飼料）這個大概念食品中的一個品類，而三鹿“問題奶粉”以三聚氰胺污染為主要問題點；三聚氰胺是可識別的幾百種食品污染物中的一種，為了避免同類安全問題，提高我國整體食品（含農產品和飼料）管理和監管水平更為重要。

    ◆奶牛雜志：“奶牛吃的是草，擠的是奶”，魯迅的這句名言在現在看來已經不切合實際了，草對奶牛來說可能是一樣奢侈品了。奶業振興，急需草業支撐--中國奶業協會理事長劉成果先生在農區草業發展論壇上講話時，就重點指出了奶業的發展與草業有著密不可分的聯系。但怎樣提高奶農飼喂優質牧草的意識呢？
    王丁棉：中國存在大量的散養戶，多變的飼料配方和營養的不均衡不僅不利于奶牛的生長，還會直接導致奶質的不穩定。在我國，養牛的不種草，種草的不養牛，二者之間也沒有聯系的紐帶，不能實現風險共擔，而且大量優質牧草比如苜蓿、燕麥等都不能有效地利用，所以政府支持草業，對于草種和牧草加工方面給予一定的支持是發展我國草業的一條出路，將草業納入到整個乳業鏈中，利益雙方簽訂協議，建立長效機制才是根本。
    劉亞男：教育是第一位的。毛主席曾說過，重要的問題是教育農民。要天天講，月月講。要采取生動的、現實的例子來講感動農民。第二就是要創造奶農用草的條件，那就是優質優價，以質論價，只要能帶來好的收益，奶農是會接受的。
    黃敏：在我國草原和坡地豐富的地區，天然牧草仍是奶牛優良的飼料；而在人口密集的平原地帶，飼喂優質牧草則受到人均耕地面積和經濟成本的制約。如果經濟成本合適，有合適渠道獲得優質牧草，加上必要的科學飼養普及，就能夠提高奶牛優質牧草飼喂比率。
    吳和平：我國奶牛養殖與國外相比單產水平低，這和喂養奶牛的飼料是脫不開關系的。我國現今的奶牛養殖和草業還沒有實現真正意義上的聯系，這與起步晚和推行力度不大是分不開的。在這一點上，需要國家政府做的多一點，相關部門應該加強技術指導和服務，為養殖戶大量使用牧草提供便捷。此外國家出臺相關鼓勵政策也很必要，從政策上引導，對于大量使用牧草的養殖者給予資金上的支持和鼓勵。

    ◆奶牛雜志：據了解，目前全國大型乳品加工企業對散養戶牛奶持排斥態度，我國的散養戶將何去何從，是否會很快消亡？
   王丁棉：散養戶在廣東存在的數量很少，但在北方比較普遍。規模化養殖對奶農有一種約束作用，這是提高原奶質量的必由之路。通過散養戶聯誼，建合作社等方式最終實現規模化養殖。這是一個循序漸進的過程，大概要經過5~8年的時間，北方才能趕上廣東的發展水平。
    劉亞男：大型乳品加工企業對散養戶牛奶的排斥是一種臨時性的自保措施。散養戶將他們哺育大，乳制品加工企業棄他們而去也是一種自我斷奶。個人認為，散養戶會隨著政策、比較效益等因素的變化而變化，在全國范圍內，很難快速消亡。
    王偉民：散養戶的牛奶不一定就是摻雜使假的奶，但散養戶難以管理，質量無法保證是一個現實的問題。這些乳品企業一朝被蛇咬，十年怕井繩，采取拒絕收取散養戶的奶的做法我是不贊成的，推行奶業合作社，或是把這些散養戶集中起來都要有一個過程的，這些奶農在乳品企業最需要奶源的時候，不計奶價高低，積極交售牛奶，為這些乳品企業的擴大發展也做出了貢獻。摻雜使假的終究是少數，乳品企業收奶檢驗不嚴，內外勾結，自己本身也有責任，把這些錯誤全部讓散養戶承擔是不是有點不公平？
不可否認，散養戶生產方式落后，奶牛生產性能低，沒有規模飼養的牧場生產效益高，淘汰落后的生產方式，逐步把這些散養戶集中起來是我國奶業發展的必由之路。但眼下就拒絕收散養戶的奶對這些奶農打擊太大，這些散養戶牛奶無法交售有可能造成社會問題。淘汰這些散養戶，要制定出一個標準出來，在我國目前的水平下，究竟飼養多少頭牛合適，是30頭、50頭，還是100頭，目前沒有一個統一的標準，讓這些奶農也無法操作。在國外，家庭牧場大多都是30多頭奶牛飼養規模的，我們現在連100頭都被認為是散養戶了。家庭飼養究竟應該搞多大規模的，才不算是散養，這個問題值得商榷。
    黃敏：散養戶即使是在乳業最為發達的美國、新西蘭等國家也是普遍存在的，例如，新西蘭恒天然2008年5月的供奶申請公告中供奶的低限就是一頭奶牛一年可提供的乳干物質量，即擁有一頭奶牛的奶戶就可申請成為恒天然的供奶者。我國是一個人口大國，奶牛飼養能為大量農村和城鎮閑置人口提供生產和生活保障，從保障民生和維持乳業存在與發展來講，散養戶的存在都是必然的、必要的和無法消亡的。
    吳和平：雖然我國有外國沒有的萬頭以上的超級牧場，但這只是很小的一部分，散養才是我國奶牛業的主流，我國普遍存在的一個問題就是：像養豬一樣養牛，這種模式嚴重制約了我國奶牛業的發展。08年出臺的《綱要》為我們指明了方向，但長期積累的發展習慣卻不是一朝一夕就能改變的。所以，我認為近幾年馬上取消散養不現實。
    結語：伴隨著嘆息和心痛，我們送走了乳業的2008迎來了令人期待的乳業2009。牛年的奶業有太多的未知讓我們去探尋，奶價？乳制品銷量？……在黎明前的黑暗中探索奶業的出路，坎坷路上孕育著希望，挑戰會接踵而來，機遇也會時時與我們擦肩。只要堅持不懈、誠信養牛、合法經營、消除打壓、利益共享，整個乳業鏈實現正真的同進同退，相信我們定會實現雙贏，無悔的走在養牛的康莊大道上！


轉載自奶牛雜志網

qingdaowangyou

說一千道一萬，奶牛難養、奶農難過啊··~