本帖最后由 粵牧人 于 2009-4-28 21:56 編輯
豬流感堪比SARS,防范需要“總協調”
最先于墨西哥發現的新型豬流感仍在蔓延,并在全球范圍內布下陰影。截至昨天,除了墨西哥仍涌現新的感染病例,豬流感確診或疑似病人已出現在美洲的美國、加拿大、巴西、哥倫比亞,并快速跨越大西洋,出現在英國、法國和西班牙,而且在新西蘭和以色列也都有類似報告。我國還未發現人感染豬流感,周邊國家也未出現,衛生、檢疫、海關出入境等責任部門正在密切觀察。
世界衛生組織已派員前往墨西哥實地調查疫情,尚未對本次豬流感暴發的風險作出評估。根據它們早前發布的看法,這次豬流感堪比SARS,豬流感新病毒傳播速度驚人,也能造成感染者病重,可能會引發全球大流行病。雖然有中國專家認為此病可防可控可治,可也有國外專家認為這種全新菌株的H1N1流感病毒難以控制,它能輕易地人傳人,人群中存在至今未覺察的感染鏈。
豬流感已在墨西哥造成逾百人死亡,許多感染者的情況也令人擔憂。在科學家找到確有效果的疫苗和藥物之前,現在唯一可以確定的是,這種異常新型病毒具有強大的擴散性。在人員流動全球化的態勢下,各國唇齒相依,墨西哥豬流感絕不是遙不可及。疫病的“前線”隨時都在推進和變動。我們無法置身事外,隨時都有可能被卷入進去。這是直面這場威脅理應樹立的危機意識。
衛生部在早前公布了豬流感的防控知識,國家及地方的檢驗檢疫、出入境管理、農業部門等職能單位也都在采取行動,一方面對可能來自疫情國家的進口食品嚴格檢查,另一方面對相關過境者嚴格進行追蹤隨訪。廣東至今尚未發現病例報告,廣州也將走訪參加廣交會的美洲客商。至于周邊的港澳也未限制外國游客入境。就是在看似平靜的狀態中,防控豬流感成了不可松懈的大事。
面對看不見的病毒危險,政府無疑要承擔最重要、最繁瑣的防御任務。有了防治SARS的經驗教訓,責任部門都表現出提前介入的舉動。目前需要解決的是,由于提高政府防范和預警級別有賴于風險評價,但即使是世界衛生組織也尚未對事態的嚴重程度給出定論,這對政府應對威脅的智慧及程序提出了更高要求。在等待豬流感突入國境之前,政府也當預設部署,未雨綢繆。
我國在2003年頒行《突發公共衛生事件應急條例》,規定了啟動應急預案、組織機構和社會動員等內容,是我國應對類似禽流感等公共衛生危機的依據所在。條例中對突發公共衛生事件的定義強調其“突然發生”,亦即現在時,但對目前這種尚未發現病例,卻又急需防范措施的情況沒有明確說明。而現實是,即使是處于無病例的防范階段,也需要強化責任部門間的協調效率。
防控疫情需要各種層面、各個系統的動員,既需要責任部門守土有責,也需要公眾對豬流感傳播特點、病情征兆等的清楚了解,以及對政府相關防疫措施的配合。而要完成這些紛繁復雜的工作,令其早早發揮應有的效率,理當有一個相當于“總協調”的機構來推動進程、敦促效率、求得合作和信息分享。尤其是本次嚴重的豬流感事件,寧可多費精力,多做行動以防患于未然。
當然,提升應對級別,乃至于是否要激活國家突發衛生公共事件條例有待更多信息支持。世界衛生組織會在今天商討是否提高警戒級別,將提供進一步的參考意見。加拿大、美國和新西蘭等已宣布國家進入“公共衛生緊急狀態”,我國現今還沒到此地步,只希望提早準備充足的藥物庫存,提前做好應對不測的機制準備,一旦出現病例或更糟的情況,能夠迅速從備戰轉入應戰。
(南方都市報社論)
附件:
豬流感疫情分布圖 [發布時間:2009-04-28 13:34:21] |