"瘦肉精豬"屢禁不絕誰之責？

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　　                        "瘦肉精豬"屢禁不絕誰之責？（來源新華社）
    最近一月間，廣州接連查獲來自湖南、河南等地的“瘦肉精豬”４０多批次。作為我國南方最重要的生豬消費市場，珠三角地區生豬批發、零售的集散地，廣州生豬來源廣泛，涉及多個省區，“問題豬”堵而不絕，再次將我國生豬食用安全置于輿論焦點之中。
　　瘦肉精屢禁不絕４月２日，造成廣州多人瘦肉精中毒的天河牲畜交易市場被勒令停業整頓，對于市場經營者廣州市泉發肉類食品有限公司，廣州市開出了最嚴厲的行政處罰——吊銷營業執照。廣州市工商局宣布，在市場整治規范后，作為全市三大生豬交易市場之一的天河牲畜交易市場將由新的市場開辦企業組織營業。
　　在另一個大型生豬交易市場廣州嘉禾畜禽交易市場，記者看到掛著湖南、湖北、廣西、河南等不同地區車牌的運豬車把生豬源源不斷運向這里，駐場的政府檢疫人員對每一車生豬實行抽樣檢查，檢驗合格后放行。第５２檔的經營者肖習官對記者說，自２月份以來，市場的空氣明顯“緊張”，要求批批都檢，繁忙時段要排隊兩三個小時才能完成檢驗，進場交易。
　　就在肖習官所在的檔口不遠處，第５５檔的豬攤貼著封條。肖習官說，３月中旬這家檔口被查出“瘦肉精豬”，豬販和檔主都被抓走了。
　　２月１８日，廣州一些市民因食用含瘦肉精的豬肉中毒，中毒人數達７０人，這是近年來全國少見的較大規模瘦肉精中毒事件。事件發生后，廣州市對生豬流通環節的監管大大加強，瘦肉精檢出率因而大幅提高。
　　據廣東省農業廳公布的數據，截至３月１５日，廣州對１２６９６２份生豬樣品進行瘦肉精殘留監督抽檢，檢出殘留陽性樣品（瘦肉精含量超標）１５５份，有關部門無害化處理“問題生豬”和同群豬３３０頭，共堵截來自湖南湘潭等地的４３批瘦肉精陽性生豬流入肉品市場。一個多月中，廣州市檢察機關依法從快批準逮捕涉及瘦肉精豬肉案犯罪嫌疑人１５人。
　　“地毯式排查”和高壓打擊使“瘦肉精豬”在流向市民餐桌前被成功截獲，自２月以來廣州未發生新的中毒事件。但另一方面，廣州市民也更為擔心：屢屢查獲“瘦肉精豬”，顯示瘦肉精的出現并非偶然。廣州百姓對豬肉心生忌憚，豬肉銷量一度大幅下滑。
　　環環檢測卻堵不住“問題豬”
　　瘦肉精問題浮出水面，生豬供應各個環節的監管引起公眾廣泛質疑。事實上，一頭豬從養豬場到百姓餐桌需經過重重檢驗：在產地需獲得《動物檢疫合格證》，每頭豬要打上電子耳標以便追蹤；經過長途運輸，在進入批發市場前再次抽檢；交易完成后被送往屠宰場，再次接受檢疫。
　　廣東是生豬消費大省，對外省生豬依賴嚴重。廣州市場每天消費１３０００多頭生豬中，６５％來自全國各地。
　　３月１４日，一批來自廣州嘉禾畜禽交易市場的生豬在運往佛山屠宰時被檢出瘦肉精嚴重超標，而按規定這批生豬是經過抽檢合格才進入嘉禾市場交易的，是不是抽檢有漏洞？白云區食品藥品監督管理局副局長劉漢湘覺得很冤枉：“此前廣州市場生豬抽檢率是５％，現在提高到了２０％，在全國已算最高的。但一車生豬如果來自散養戶，就算抽檢９９％，也不具代表性，沒檢的那一頭仍然可能是‘瘦肉精豬’?！?br /> 　　在生豬養殖的源頭——全國生豬養殖第二大省湖南省，自廣州瘦肉精中毒事件發生后，開展了全省范圍的嚴厲整治行動。湖南省畜牧水產局質量安全處處長楊開吉說，分散養殖的生產方式使政府對瘦肉精的整治困難重重。湖南省目前６００多萬養殖戶中，５３％是散養戶。而檢測一個瘦肉精尿樣，平均費用２０元，最終確認要１０００元。湖南省年出欄生豬８０００萬頭，目前只能采取抽檢的辦法查處瘦肉精，不可避免會出現漏網。
　　無論在產地還是銷地，散養戶都成了眾矢之的。但一些生豬經營者認為，生豬供應監管的漏洞也使不法分子有機可乘。廣州嘉禾畜禽交易市場一位檔主說：“檢疫合格證和耳標用錢就可以買到，如果抽檢不嚴，‘瘦肉精豬’很容易蒙混過關?！睋槊?，造成２月中旬瘦肉精中毒事件的生豬一路“闖關”靠的就是假檢疫合格證。
　　生豬供應監管漏洞亟待修補為了不讓“瘦肉精豬”流向百姓餐桌，目前廣州采取的措施是在屠宰環節“頭頭檢”。天河區食監局副局長陳令喜認為，屠宰廠長期“頭頭檢”并不現實，耗費的人力物力成本太高。而且屠宰環節必檢，等于把責任倒置了，政府全權負責食品安全，而完全不信任源頭的防控，生產、流通環節的監管。
　　廣州市農業局經濟信息處處長劉小康說：“由于廣州對外地生豬依賴性強，大多數‘問題豬’來自外省。溯源至本地的案件，我們可以嚴肅處理，但是對外省的生豬卻無可奈何?！?br /> 　　廣州市工商局副局長劉勇坦言，廣州屠宰場建設滯后，沒有形成從養殖基地到屠宰場再到市場“一條龍”的經營模式，生豬來源復雜分散，供應鏈條的漏洞使不法分子有機可乘。今后，廣州將試行養殖基地與交易市場“場地掛鉤”模式，養殖基地和供貨商都要在市場備案，建立企業自檢制度，同時對交易雙方實行“會員卡”管理，使每一頭生豬的來源、去向都有據可查。
　　在“瘦肉精豬”監管困難的情況下，發展大規模市場定點采購可能成為未來的發展趨勢，但一些經營者擔心由此使散養戶和個體商戶的競爭力更為削弱。楊開吉說，從根本上治理瘦肉精，需逐步實行生豬養殖準入制度，結合目前我國農村實際，一些地方針對散戶成立的諸如“養殖協會”組織，可起到良好效果。

誠誠

嚴查加重罰是最好的辦法.既然是利益驅動,就罰得讓他血本無歸.