為貫徹落實2009年中央1號文件精神,中央財政進一步加大農作物良種補貼力度,結合實施《全國優勢農產品區域布局規劃(2008-2015年)》,以“穩定面積、提高單產、優化結構、改善品質”為出發點,按照“全面覆蓋、整體推進、因地制宜、補貼農民”的思路,對農民種植水稻、小麥、玉米、大豆、棉花等作物進行良種補貼,鼓勵農民使用優良品種,加快優質良種推廣步伐,促進農業穩定發展和農民持續增收。 今年,對水稻、小麥、玉米、棉花良種補貼實行全覆蓋;大豆補貼范圍擴大到整個東北地區。項目覆蓋區按照實際種植面積全部補貼。各地主導品種的篩選由省級農業部門具體負責,在符合國家有關扶持政策的前提下,優先選擇生態適應性好、符合生產需要、市場前景較好的品種。禁止選擇未經審定、審定不通過或過期淘汰的品種。主導品種確定后,省級農業部門要通過各種渠道公開向社會發布,并將推介品種隨實施方案上報農業部備案。嚴禁省級以下農業部門進行品種推介活動。各地農業部門要在充分尊重農民意愿基礎上,根據品質優先、市場需求和生產需要,積極引導農民選擇使用推介的良種,不得采取強制手段干預農民自愿選種。
2009年良種補貼的執行標準為早稻10元/畝;中晚稻、棉花15元/畝;小麥、玉米、大豆10元/畝。良種補貼資金采取現金直接補貼或售價折扣補貼方式。水稻、玉米良種補貼采取現金直接補貼的方式,實行良種推介、自愿購種、直接發放。小麥、大豆、棉花良種補貼可以采取售價折扣補貼的方式補貼農民,也可以采取現金直接補貼的方式。采取補貼資金直接發放的,實行公開推介良種,落實種植面積,農民自愿購種。鄉鎮財政所直接向補貼對象兌付補貼資金,有條件的地方,可通過“一卡通”直接發放給農民;采取售價折扣補貼方式的,省級財政、農業部門組織招標采購良種,中標單位實行統一供種,良種補貼實行售價折扣,購種農民按折扣價付款,供種單位登記銷售折扣清冊,購種農民簽字確認。嚴禁省級以下財政或農業部門組織招標。 |
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