孫政才強調：全面落實全國“兩會”要求部署 努力實現農業穩定發展農民持續增收

胡文輝

農業部新聞辦公室
         


　　3月13日下午，農業部召開傳達貫徹全國“兩會”精神大會。農業部部長孫政才強調，各級農業部門要全面把握、深刻領會全國“兩會”精神，進一步增強做好農業農村經濟工作的使命感、責任感和緊迫感；要按照“兩會”總體要求，特別是關于“鞏固和加強農業基礎地位，促進農業穩定發展和農民持續增收”的部署，立足部門職責，結合產業特點，突出保供給、促增收這個重點，堅持把保持農業農村經濟平穩較快發展作為首要任務，大力推進“保價格、促生產，穩糧食、保供給，促增收、擴內需，增投入、強基礎”，迎難而上開創農業農村經濟發展新局面。

　　孫政才指出，今年的全國“兩會”，是在積極應對國際金融危機沖擊、努力保持經濟平穩較快發展的形勢下召開的十分重要的會議。會議開得非常成功，對于推動和激勵全國各族人民堅定必勝信心、勇敢面對挑戰，化解國際金融危機沖擊，奮力把改革開放和現代化建設偉大事業推向前進，必將產生重大而深遠影響。農業部門一定要把思想和行動統一到中央的判斷、決策和部署上來，統一到全國“兩會”精神上來，增強大局意識、憂患意識和責任意識，堅定信心，迎難而上，扎實工作。

　　孫政才說，“兩會”對2008年農業農村經濟工作發展成就給予了高度肯定，并對“三農”工作做出重要部署，強調要全面加強“三農”工作，鞏固和加強農業基礎地位，促進農業穩定發展和農民持續增收，明確2009年要重點抓好五件事，采取五個方面措施。這些部署和措施突出強調了農業農村經濟工作“保供給、促增收”這一關鍵，為做好今年農業農村經濟工作指明了方向，明確了任務，鼓舞了士氣，創造了條件，提供了保障。各級農業部門一定要全面完成“兩會”關于農業農村經濟工作的各項要求部署。要全面落實強農惠農政策，充分保護和調動農民生產積極性；要穩定發展糧食生產，力爭全年糧食有個好收成；要大力推進農業各業協調發展，加快實施新一輪優勢農產品區域布局規劃，大力推進標準化規模養殖和良種繁育體系建設，穩定生豬等主要畜禽產品生產，加強重大動物疫病防控，全面推進漁業健康養殖；要著力加強農業科技服務，加快新型社會化農業服務體系建設；要嚴格農產品質量安全全程監控，大力推進標準化生產，切實提高農產品質量安全水平，堅決遏制農產品質量安全重大事件的發生；要穩定和完善農村基本經營制度，推動體制機制改革與創新；要積極拓寬增收渠道，促進農民收入穩定增長。同時，要進一步加強自身建設，切實提升農業農村經濟管理和服務水平。

　　孫政才強調，當前正是農業農村經濟發展的關鍵時期，農業部門要高度重視“兩會”精神的學習貫徹，把學習貫徹“兩會”精神與推進當前農業農村經濟工作緊密結合起來，鞏固擴大學習實踐科學發展觀活動成果，為實現全年農業穩定發展和農民持續增收開好局、起好步，打下堅實基礎。一要切實抓好春季農業生產。一方面要切實加強夏季糧油田間管理，一方面要努力抓好春耕備耕。今年的夏季糧油生產，重要性非同一般，面臨的挑戰前所未有。農業部門要著力搞好分類指導，強化中后期田間管理，加強病蟲害防控，做好防災減災工作，全力以赴奪取夏季糧油好收成。要采取切實有效措施，加強政策宣傳和引導，穩定春播面積，特別是糧食播種面積，鼓勵農民多種糧、種好糧。要把中央已經提前撥付的糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等財政資金，在春播前及時足額落實到位、兌現到戶，做好農機春耕備耕工作。要針對春耕備耕工作中存在的困難和問題，實行分類指導，強化技術服務，確保各項措施落到實處。二要加快推進擴大內需農業投資項目建設。要繼續抓好新增投資落實工作，努力推進項目建設取得新進展；進一步強化監管，確保項目組織實施規范、資金使用安全和項目保質保量，圓滿實現農業投資拉內需、打基礎、促增長的目標。要抓住國家實施積極財政政策的有利時機，大力推進農業基礎設施建設。三要切實加強重大動植物疫病防控。要繼續強化重大動物疫病免疫，確保做到“應免盡免、不留空當”。要強化監測預警，堅決阻止境外疫情傳入。防控高致病性禽流感，重點要關注活禽交易市場和水禽免疫兩個關鍵環節。防控高致病性豬藍耳病，重點要在高溫高濕季節到來之前，抓好長江以南養豬集中區域防控工作。防控A型口蹄疫，重點要繼續加強疫源追蹤，特別是要著力做好奶牛A型口蹄疫防控工作。要進一步完善重大病蟲防控預案，做好應急防治所需藥劑、藥械準備。加大病蟲監測力度，及時發布病蟲信息，堅決做到早發現、早預警、早防治。四要切實抓好重大決策和重要工作部署的貫徹落實。按照中央部署要求，盡職盡責，加強協作配合，確保中央的各項政策落到實處，收到實效。對于農業部確定的為農民辦的22件實事，要進一步細化實化工作方案，確保把實事辦好，把好事辦實。

　　孫政才特別強調，要切實做好“兩會”建議和提案辦理工作。對于涉及農業部的建議和提案，農業部各位部領導同志和各司局主要負責同志要親自安排，直接參與，認真負責地辦理好每一件建議和提案，對內對外加強溝通，充分聽取代表和委員們的意見，積極會同有關部委，把解決實際問題貫穿全過程，提高建議和提案的辦復率、解決率和滿意率。要明確責任和要求，抓好督辦和考評，保證在規定時限內辦結。對一些重點建議和提案要加強歸納分析，認真吸收有關完善制度和政策的意見建議，推動解決制約農業農村經濟發展的深層次問題，更好地促進工作。

　　會議由危朝安副部長主持。張桃林副部長傳達了全國人大十一屆二次會議精神和全國政協十一屆二次會議精神。農業部系統500多名干部參加了會議。