為何大問題都是網友找出來的?
◎政協委員“炮轟”政府不作為◎呼吁肯定網絡民主
◎但要加強制度設計有效性
“這么多政府機關、機構為何查不出問題,非要讓網民找出問題,比如三聚氰胺事件,是公民發現了問題,而且是大問題,為何各級政府不作為,一點也沒有發現?”對于網絡監督、網絡問政,政協委員、中國社會科學院學部委員、國際研究學部主任、亞太研究所原所長張蘊嶺在全國政協社科小組討論時拋出話題,引發委員熱烈討論。
張蘊嶺說,不少地方政府被網絡追蹤“打”得到處是“孔”,這說明不少地方政府的政令、制度麻木失效。本來該以政府為主去查,網民的調查是補充,但現在反過來了,成了網民為主調查,再引起政府關注,政府再去做,而且還做不好,這簡直倒過來了。后果是公眾對政府的信任感減弱,如此不斷沖擊,造成社會裂傷,公眾反而認為問題更多。
“我不是排斥網絡監督、網絡問政,而是強調制度設計應更完善,促使政府更有作為,而不是等到網民調查發布出來政府再動”,張蘊嶺說,網絡民主起到了一種監督作用,但畢竟是在有些制度不作為下起的作用,單純依賴網絡民主肯定不行,而且會有后遺癥。
“網絡監督本應是后發的,網絡民主本應是補充而不是主導,網絡監督本不應是監督主體,本不應是社會運行的主體”,張蘊嶺強調,但目前,正因制度設計上有缺陷,政府不作為,網絡監督、網絡民主幾乎成為主導和監督主體,這樣很危險。
張蘊嶺闡述,最危險的就是公眾不信任政府以及政府不作為。所以,這么多管理上的漏洞政府沒發現,反而公民發現了。尊重民意就是要鼓勵群眾參與社會的積極性,要動員公民參與社會管理。同時,要完善制度,促使政府更有作為,職能更高效,人民才更滿意。
南方都市報記者 豐雷 陳寶成 實習生 陳潔 李秧秧 發自北京 |