我國植物油對外依存度超60%
國家糧食局副局長郄建偉日前在全國糧食倉儲工作會議上透露,1999年,我國共有糧食倉儲企業5.4萬戶,倉容2.05億噸。到2007年,我國糧食倉儲企業因體制改革等因素減少到1.8萬戶,而倉容增加了1.15億噸,達到3.2億噸,增長了56.1%。
雖然國家糧食庫存充裕,糧食供應完全有保證。但郄建偉也表示,2007年我國植物油產不足需,對外依存度超過60%,而且短時間內難以改變。
1999年,原國家糧食儲備局曾在南京召開全國糧食倉儲工作會議。郄建偉在指出10年糧食倉儲工作的變化時指出:以市場化為取向的糧食流通體制改革取得了突破性進展,全國糧食儲備體系基本建成,……國家糧食安全保障能力得到加強。
郄建偉還指出,目前我國基本消除了露天儲糧的情況,解決了倉容不足的問題。糧食消費平穩增長,當年產需基本平衡。國家糧食庫存充裕,糧食供應是完全有保證的。
郄建偉同時指出,從長遠看,耕地減少、淡水資源短缺的矛盾將越來越突出,糧食穩定增產的難度加大。從糧食品種和區域結構看,我國糧食生產與消費還存在一些結構性矛盾,小麥(2053,10.00,0.49%)、玉米(1918,-8.00,-0.42%)和稻谷產銷基本平衡,但玉米工業消費快速增長,大豆(4998,96.00,1.96%)產不足需,缺口較大;13個主產區糧食產大于需,11個產銷平衡區的缺口有所擴大,7個主銷區的糧食自給率進一步下降。我國糧食庫存主要集中在糧食產區,主銷區的庫存比較薄弱。隨著城市化步伐的加快和人民消費水平的提高,這些矛盾將更加突出。
對于未來糧食倉儲企業所面臨的挑戰,郄建偉指出,庫存總量將長期保持較大規模;糧食物流總量也將進一步擴大;糧食倉儲企業多元化增加了監管難度。據統計,2007年全國糧食倉儲企業中非國有企業已占17%。另外,糧食加工運輸企業及非糧食行業的倉儲企業也開始進入糧食倉儲市場,給傳統糧食倉儲企業帶來沖擊。由于多元所有制企業中的大多數企業倉儲條件較差,倉儲設備不足,專業人員缺少而且游離在現有管理體系之外,加大了行業監管的難度。
郄建偉著重指出,現行倉儲管理機制還不適應倉儲企業多元化發展趨勢,在監管范圍、監管手段、監管方法和監管目標等方面還存在一些差距。
河南糧食系統一位資深專家接受《第一財經日報》采訪時認為,目前糧食流通領域的總體趨勢是:在糧食安全的壓力下,國家將進一步加強對糧食的宏觀調控。但也要把握好宏觀調控和流通流域市場化改革的平衡。 |