糧價和油價：還要狂飆多久？

來自鄉下的狼

糧價和油價：還要狂飆多久？ http://www.aweb.com.cn 2008年5月7日13:05 中國信息報

伴隨著次貸危機的發展，原油價格和糧食價格的持續攀升一再挑戰人們的心理承受能力。尤其是糧食價格的上漲已導致一些國家和地區出現社會動蕩，成為國際社會關注的焦點。有關油價和糧價持續上升的原因，解釋各種各樣，且爭議一直不斷。 　　關于油價上升的原因，西方比較流行的解釋是：中國、印度等新興國家經濟增長強勁，對原油的需求增加；由于地緣政治、氣候異常、采油成本上升以及產油國增產不積極等因素，原油生產能力難以增加；此外，美元貶值、原油市場的投機活動也對油價上升有推動作用。而事實上，中國能源消費結構中，原油的比例僅在1/5左右，且原油的對外依存度并不高，倒是各金融機構近年來紛紛進軍商品交易業務使得石油市場變得更加深不可測。有分析人士指出，油價上漲，的確有供需面的因素，但其他因素起了很大作用。在全球金融市場動蕩的背景下，許多投資者將資金轉投石油等大宗商品，推動價格上升，進而又進一步鼓勵了投機行為。 　　近年全球糧食產量一直溫和增長，并未出現嚴重的歉收，2007年達到創紀錄的21.3億噸。糧價上漲的原因有很多，如氣候變化引起某些地區出現減產，一些國家限制糧食出口的政策加劇了國際市場的供需矛盾，使糧價波動加大。甚至有人說糧價上漲的重要原因之一是，中國、印度等發展中國家生活水平提高，對肉類食品需求增加，需要消耗更多的糧食生產飼料。但原油價格上漲其實是更主要的原因。一方面，油價上漲使化肥和柴油等價格上漲，提高了產糧成本；另一方面，油價上漲刺激了生物燃料的需求，要消耗更多玉米。有資料顯示，本世紀以來，美國玉米工業消費逐年猛增，截至2007-2008年度，玉米工業消費的增量已達2469萬噸水平，相當于整個東南亞玉米飼料消費總量（1540萬噸）的1.60倍、歐盟27國整個飼料消費量（4819萬噸）的51.33%?？梢哉f，飼料消費的增減對玉米價格的影響可忽略不計。另外，還有一個不可忽視的原因就是，各類投機行為無疑也是推動糧價上漲的生力軍。 　　必須看到的是，最近數十年來，美國和歐洲政府對農產品實行的大額補貼，已讓許多國家在農業方面的投資無利可圖，世界糧倉已從北非、東南亞等地轉移到歐美等發達國家。糧價的上升，對發展中國家構成了實質性的沖擊。尤其是國際油價和糧價定價權主要在美國，而高油價和高糧價對美國的沖擊相對要小得多，只要美國的通脹壓力還可以忍受，資金鏈不出問題，就不能指望美國會積極采取行動遏制油價和糧價的上漲，投機資金制造價格泡沫的黑手就不會停歇。 　　中國經濟：逆風起飛才有新輝煌 　　美國為拯救次貸危機中的金融機構而采取的寬松的貨幣政策，使得美元泛濫和美元貶值，石油、農產品和貴金屬價格在全球性的連鎖反應中彼此借力不斷被推高，引發全球范圍的通貨膨脹壓力上升。尤其是像中國這樣的發展中國家，在現有經濟結構下，面臨的挑戰更為嚴峻，在維持較高速度的經濟增長和控制通貨膨脹之間找到平衡點有相當大的難度。但從另一個角度看，如果能把外界壓力轉化為動力，切實轉變經濟發展方式，調整好產業結構，推進產業升級，中國經濟就能逆風起飛，迎來更為持久的新輝煌。當前最迫切的任務可能主要在以下三個方面： 　　首先，也是最根本的，就是要從戰略的高度，大力推進經濟結構調整，切實轉變經濟發展方式。營造良好的環境，改善收入分配結構，從根本上擴大消費。在對外貿易方面，更加注重質量，不以犧牲勞動力福利、犧牲資源和環境為代價換取出口。促進中小企業和服務業的發展，使第一、二、三次產業結構的比例更加協調合理。在目前情況下，要有效增加就業，產業結構的改善可能比經濟增長速度更為重要。 　　再者，切實加強對熱錢的監管，結合我國國情穩妥有序地推進金融體系改革。根據有關數據，去年年底和今年以來，流入我國境內用于短期套利的熱錢數量驚人，熱錢一旦回流，必然會對經濟正常運行產生巨大沖擊。因此，加強對熱錢的監管已是當務之急。此外，還要不斷完善金融體系，科學構建多層次資本市場，增強抵御外來沖擊的彈性。在執行從緊貨幣政策的同時，通過政策激勵，拓寬民間投資渠道，鼓勵和引導資金流入中西部地區和農村地區，緩解結構性流動性過剩。 　　此外，要把發展農業提到更高的戰略高度。近些年來，我國一直重視農業發展和農村建設，目前不會出現糧食危機。盡管如此，當今世界出現的糧食危機還是給我們敲響了警鐘。農業產出占國家GDP的比例并不高，對解決就業問題作用似乎也不大，但其經濟戰略地位至關重要。要樹立糧食安全國家大戰略觀，摒棄“只要有錢就能買到糧食”的政治幼稚觀念；摒棄所謂“土地價值最大化”的戰略短視觀念。用新的思路、以更長遠的眼光統籌城鄉發展，在確保農業發展和農村建設的前提下，切實保護耕地，有序推進我國工業化和城市化。