農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)存在的問題與對策 實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的前提,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,也是現(xiàn)階段推動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。近幾年來,我市農(nóng)民專業(yè)合作社在實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程中,既做了大量的工作,也取得了一定的成效,但也存在著一些問題和困難。
一、存在的問題和困難。
1.農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識不夠強(qiáng)烈。由于農(nóng)民文化素質(zhì)低下,受長期以來傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和方法的影響,農(nóng)業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)意識缺乏,部分社員對實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的作用等概念模糊,認(rèn)識和理解不透,主動積極的參與意識和觀念不強(qiáng)。
2.農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后,嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有效開展。我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,55%左右的合作社基地沒有三通(通路、通水、通電),這些合作社在實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程中如推廣“性誘劑殺蟲燈”、機(jī)械化作業(yè)、設(shè)施栽培、養(yǎng)殖等先進(jìn)科學(xué)適用技術(shù),但由于基地沒有三通,無法實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計(jì),各合作社基地內(nèi)三通與沒有三通相比,社員畝收入相差在250元以上。
3.農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推廣經(jīng)費(fèi)缺乏。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是一個長期的過程,不可能一蹴而就,由于合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍受自然和市場雙重風(fēng)險的制約,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,難以長期維持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)支出,這也不利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的開展。
4.優(yōu)質(zhì)耕地逐年減少,大大增加了實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的難度。受國家相關(guān)政策的影響,近幾年來,本地優(yōu)質(zhì)耕地陸續(xù)被征用,面積逐年減少,而新開發(fā)的土地短期內(nèi)又不能適應(yīng)種植優(yōu)質(zhì)、高效、特色的農(nóng)產(chǎn)品,所以土地的產(chǎn)出效益相對而言是呈下降趨勢的。據(jù)了解,各合作社優(yōu)質(zhì)耕地與非優(yōu)質(zhì)耕地相比,同類農(nóng)產(chǎn)品的畝收入相差300元以上,在一定程度上影響了社員的生產(chǎn)積極性。
二、對策與建議。
1.提高農(nóng)民的組織化程度,是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的前提。農(nóng)民自愿聯(lián)合在一起的目的,就是想通過自身的合作,聯(lián)合的力量,為自己創(chuàng)造服務(wù)的條件,以得到單家獨(dú)戶而無法得到的利益。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),首先必須要提高農(nóng)民的組織化程度,大力扶持和幫助農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施規(guī)范化建設(shè),壯大合作社的生產(chǎn)經(jīng)營能力,通過合作社實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)、品種、種植面積等。以合作社為載體,解決農(nóng)民單家獨(dú)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題和困難,從而逐步全面實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
2.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)技培訓(xùn)相結(jié)合。由于農(nóng)民的文化素質(zhì)低下,對標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的認(rèn)識和目的缺乏了解,應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn),通過培訓(xùn)來提高農(nóng)民的文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變其思想觀念,增強(qiáng)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識,從而徹底地改變農(nóng)民長期以來形成的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和方法,使農(nóng)民切實(shí)掌握先進(jìn)實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)的理念,從而有效地開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣。
3.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的品牌化經(jīng)營市場化營銷相結(jié)合。實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的目的就是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。合作社在大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的過程中,要進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的價格,增強(qiáng)市場競爭力,就必須與農(nóng)產(chǎn)品的品牌經(jīng)營實(shí)行有效的結(jié)合,通過品牌來提升價格,通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提高產(chǎn)品質(zhì)量,所以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是基礎(chǔ),品牌化經(jīng)營是手段,兩者相輔相成,融為一體,缺一不可。如果單一實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不實(shí)行品牌化經(jīng)營,那么,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)即使搞得很好,也根本不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。所以農(nóng)產(chǎn)品的品牌化經(jīng)營和市場化營銷是開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的前提和唯一選擇。
4。加大扶持力度,促使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作全面有效地開展。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是一個長期的過程,資金投入較大,光靠合作社自身的力量很難長期維持下去,除合作社的自身努力充分挖掘潛力外,相關(guān)部門應(yīng)加大對實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的扶持力度,在省級專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目資金補(bǔ)助外,地、市級應(yīng)配套補(bǔ)助部分資金,以提高推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的效果。 |
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