中央農村工作會議要求保障主要農產品基本供給

胡文輝

　　新華網北京12月23日電 （記者 車玉明董峻）為期兩天的中央農村工作會議23日在北京結束。根據會議的部署，明年中國將采取一系列措施，確保在北京奧運會舉辦之年主要農產品的生產和供應平穩、有序。

　　根據會議結束后發表的文件，切實保障主要農產品基本供給“不脫銷不斷檔”，努力實現主要農產品市場價格“不大漲不大落”將成為2008年中國政府在農業問題上要完成的主要任務之一。

　　近年來，中國的糧食、食用油、肉蛋奶、蔬菜、水果等主要農產品的生產供應一直保持平穩增長的狀態。但是，去年年底以來，受多種因素影響，糧食、豬肉、食用油等部分農產品價格出現了較大幅度的上漲，并帶動其他一些消費品價格的上漲，引起了人們的廣泛關注和中國高層的警惕。

　　今年中央農村工作會議召開之際，中共中央總書記胡錦濤、國務院總理溫家寶對確保國家糧食安全、促進農民收入持續較快增長做出了重要指示，進一步指明了當前和今后一個時期農業農村工作的努力方向。

　　來自全國各地和中央有關部委的官員出席了這個決定2008年和今后一個時期中國農業和農村發展走向的最高級別會議。

　　會議認為，做好北京奧運會舉辦之年的“三農”（農業、農村、農民）工作，保持農業農村發展的良好勢頭，對穩定經濟社會發展大局“具有特殊重要的意義”。

　　農業部部長孫政才認為，當前中國農產品供求面臨的矛盾，是農業農村經濟發展階段、經濟社會發展需求、世界經濟一體化進程相互作用和綜合影響的反映。中國將著眼確保基本自給，一個產業一個產業、一個產品一個產品地梳理，找準工作著力點，切實抓好糧食等主要農產品生產。

　　2007年中國糧食再次獲得豐收，產量超過5000億公斤，不過仍供不應求。受耕地、水資源限制和自然災害等因素的影響，明年糧食生產能否再次豐收面臨挑戰。

　　主要依靠自身解決13億人口的糧食問題，始終是中國高層要考慮的頭等大事。繼12月18日中央政治局會議提出“糧食安全的警鐘要始終長鳴”之后，中央農村工作會議把“努力保障主要農產品基本供給，積極促進農民增收”確定為當前和今后一個時期中國農業和農村工作的六項重點工作之一。

　　會議文件提出，“決不放松糧食生產，必須把糧食生產擺在更加突出的位置”。文件要求各地要不折不扣地貫徹落實各項糧食生產扶持政策，保護和調動農民的種糧積極性，千方百計地穩定糧食播種面積，努力提高單產，確保糧食生產穩定發展。

　　為確保肉蛋奶和蔬菜、水果等“菜籃子”產品的生產供應，會議要求各地確保“菜籃子”產品生產穩定、價格穩定和市場穩定。會議還特別強調了食品安全，要求各地“切實加強動物疫病防控，全面強化農產品質量安全工作”。

　　值得關注的是，為保障主要農產品的生產，會議決定大幅度增加包括用于農田水利建設、保護和建設耕地、補貼種糧地區和農民等在內的農業農村投入。專家們預測，明年種糧農民享受的直接補貼可能進一步增加，這將提高他們的種糧積極性。

　　“比較效益低是農業發展面臨的重大挑戰。不提高農業的效益，農業就沒有出路?！敝醒朕r村工作領導小組辦公室主任陳錫文說。

胡文輝

解讀一：明年的畜產品價格將難有大的上漲。

 

解讀二：國家對畜牧業的支持力度將增加。

 

解讀三：國家對畜產品的質量問題將會越來越重視。