中國特色的規(guī)模化是小型規(guī)模化,微觀經(jīng)營主體是農戶
有什么樣的國情,就應該有什么樣的發(fā)展模式。中國人多地少,土地已經(jīng)按人頭分田到戶,這是黨在農村的基本政策。土地流轉集中,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,受到政策制約限制。土地流轉集中也有法律障礙,還有農民寸土不讓的心理障礙。適合中國國情的規(guī)模化,是小型規(guī)模化。或戶養(yǎng)300-500只雞,或戶養(yǎng)20-30頭豬,或戶養(yǎng)10-20頭牛,或戶養(yǎng)30-50只羊。與大型規(guī)模化的千頭牛、萬口豬、幾十萬只雞相比,是不足掛齒的“小不點”。但與庭院零星養(yǎng)殖的一二口豬十幾只雞相比,飼養(yǎng)規(guī)模已經(jīng)是幾十倍了,也算鳥槍換炮、今非昔比。小型規(guī)模化農戶從事的是社會化商品生產(chǎn),不是自給自足的小農經(jīng)濟。采用的也是良種良料良法等現(xiàn)代技術,不是傳統(tǒng)的土法上馬,這是適合中國國情的規(guī)模化,是中國特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。
小型規(guī)模化種養(yǎng)結合模式,同農戶手中的資源相匹配。在我國現(xiàn)行的政策制度下,農戶手中擁有土地資源(耕地、林地、草地等),可以用來種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養(yǎng)設施,部分農戶還擁有基礎母羊母牛等生產(chǎn)資料,可以采取自繁自養(yǎng)的方式進行養(yǎng)殖活動,有些農戶家庭中還有剩余勞動力,可以投入到畜牧業(yè)生產(chǎn)當中,這些資源要素農戶都能夠自主支配。由于是小型規(guī)模化,它手中擁有多少資源,就力所能及地搞多大規(guī)模。不貪大求洋,不大興土木,不大量舉債。由于是種養(yǎng)結合,種植與養(yǎng)殖互相配套,農戶根據(jù)自己所掌握資源的數(shù)量與特點,因地制宜地進行安排組合。農戶有了支配權,有了選擇權,有了組合權。可以看菜吃飯、量身裁衣,充分發(fā)揮微觀經(jīng)營主體的作用。
畜牧業(yè)的經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營形式緊密相關。美國模式的大型規(guī)模化,需要采取企業(yè)化經(jīng)營方式,中國特色的小型規(guī)模化,適合農戶家庭經(jīng)營。農戶家庭經(jīng)營與企業(yè)化經(jīng)營相比較,具有內部組織成本低、溝通協(xié)調成本低、內部環(huán)節(jié)少、運行費用省等優(yōu)勢。農戶家庭經(jīng)營機制靈活,適應市場波動變化的能力強。小規(guī)模農戶家庭經(jīng)營,管理層次簡單,責權利集中統(tǒng)一。不需要龐大的管理機構,也不需要眾多的管理人員。適合農民的管理素質和駕馭能力。
農戶家庭經(jīng)營不用工商注冊,不必稅費登記,門檻低,關卡少。與小額信貸等農村金融政策相配套。農戶內部與農戶之間,靠親緣關系進行溝通協(xié)調,互通有無互相幫助,信用成本低。在家庭成員之間傳承技藝,技術培訓成本也最低。我國農村“家文化”歷史沉淀深厚,但現(xiàn)代企業(yè)制度文化基礎卻十分薄弱。如果采取企業(yè)化組織形式,現(xiàn)代企業(yè)制度中的董事會、監(jiān)事會等,在農村中往往會形同虛設,最后會跑調走樣,被家族化、家長制、親戚網(wǎng)所取代或發(fā)生變形。
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