淺談山區畜牧業的發展

海邊放牧

近幾年來，全國各地都在大力推進生豬產業化發展，有的地方成績突出，在生豬生產區域性調整中搶占了一席之地；有的地區收效甚微，不見有起色。是什么原因造成了如此大的反差呢？筆者曾在重慶武隆縣畜牧局工作過一段時間，親身經歷了該縣畜牧產業快速健康發展的過程。是什么讓一個小小的扶貧山區縣在短短的五年時間里在畜牧業這塊領地里破土而出？筆者認為，制定產業發展規劃和建立保障措施是不可或缺的。
　　產業發展規劃
　　發展思路　與傳統的分散飼養相比，規模化、專業化生產能縮短飼養周期，加快資金周轉，適應市場變化；能提高圈舍和場地等固定資產的利用率；能降低飼料消耗，提高勞動報酬。同時，隨著人們生活水平的提高及對健康安全的重視，對肉產品的質量和安全性也就提出了更高的要求。因此，發展畜牧業，首先就要與市場接軌，與世界畜牧業發展同步。
　　建議山區畜牧業發展以扶持飼養大戶、發展養殖小區為重點，以小區的建設帶動全縣農民的養殖。以優良品種的大力推廣和無公害畜產品產地建設為基礎，注重畜產品原產地的品牌建設和保護。通過扶持龍頭企業和引導農民自發組建專業合作社，將畜牧產業主動推向市場。
　　發展步驟　第一階段，在基礎較好的鄉鎮選擇產業發展條件較好的村社發展小區。第二階段，在全縣各鄉鎮發展小區建設。第三階段，在全縣普及養殖。
　　建設內容　良繁體系的建設。良種是養殖標準化的基礎，是規模效益的前提。在保護本地優良品種的同時，應引進外種優良血源。建立制種場、人工授精站或配種站，加快雜交改良的普及速度。
　　小區的建設　小區規模不宜過大，要考慮環保問題。可以5戶~10戶為準，每戶年出欄肥豬200頭以上或肉牛50頭以上。小區的規劃可與種植業相結合，這樣可變廢為寶，降低養殖成本。
　　原產地品牌的建設　產業的發展，不僅要注重內部的質量，還應有商業意識。很多地方畜牧業發展起來了，但是在市場上并不是很出名，原因之一就是不注重品牌建設。現在大家談到武隆，不僅想到的是那里有美麗的仙女山，更多的是其優質的洋三元品種豬。所以，畜牧業的發展應該樹立品牌意識。
　　畜牧中介組織的培育　提高養殖戶的社會化組織程度，建立合適的中介組織是保證產業持續健康發展的必要措施。各類中介組織的建立，不僅能有效促進養殖戶參與市場競爭，增強其市場競爭能力，而且能幫助他們有效抗御市場風險，增加比較效益。政府和畜牧部門應加強對養殖戶主動開拓市場意識的宣傳教育，以養殖戶自愿平等參與，利益與中介組織掛鉤，少數服從多數為原則，引導養殖戶建立專業協會或專業合作社。
　　龍頭企業的扶持　通過引進外商外資、出臺優惠政策等方式，扶持大型養殖場或畜牧產品收購、屠宰、加工公司。充分發揮龍頭企業的帶動作用，引導企業和養殖場戶通過利益聯結機制實現產銷和服務對接。
　　產業發展的保障措施
　　建立發展資金，構建投資體系。產業的發展要有足夠的資金作保證。因為畜牧產業的見效有一定的周期性，且農民多無充足的資金，投入不足將會嚴重制約產業的發展。為此，要努力拓寬投融資渠道，整合財政扶貧、農業綜合開發、畜禽良種、項目資金等專項資金，并廣泛吸引社會、個人和外資對產業的投入。金融部門要為農戶大膽提供小額信貸、農戶聯保貸款等，支持農戶發展規模生產，提高生產能力。
　　完善優惠政策　主要是對大戶發展、小區建設在用地用材、工商稅收、水電路、改圈改廁及配套沼氣等方面的優惠政策。構建產品流通“綠色通道”。農村人畜飲水及農村能源等項目建設原則上按照有利于畜牧產業發展統一規劃實施。鼓勵外來投資，外來投資同時可以享受招商引資優惠政策。鼓勵機關事業單位干部、職工、技術人員采取科技入股、承包、領辦等多種形式參與產業經營，興辦養殖場和加工、流通企業。
　　強化防疫體系建設　規范飼料獸藥市場。產業的發展須以防疫作保障，應增強對動物疫病的快速診斷，監測，控制和撲滅能力。加快動物疫病防治基礎設施建設，健全疫情測報和防治系統。動物疫病防治工作的重點在基層，要加強縣鄉村防疫隊伍建設，加強重大動物疫病防制體系建設。將預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和有關物資，納入國民經濟和社會發展計劃，并保證適量的儲備。加強動物及動物產品的產地檢疫和屠宰檢疫，嚴格控制染疫動物及產品的流通。建立注冊獸醫制度和駐場獸醫制，規范從業獸醫行為。
　　大力延伸產業鏈　多渠道開拓市場。規模化發展產業，應充分考慮提高產業的市場競爭力。應積極培育和發展專業合作經濟組織、行業協會、農民經紀人等中介組織和各種類型的專業大戶，堅持市場導向，充分發揮行業協會的管理職能；建立健全多種形式的信息傳播網絡系統，完善畜產品生產、銷售和消費信息的收集和發布制度，并通過對龍頭企業的扶持將產業的發展與開放的大市場聯系起來。同時，與大專院校聯系，尋求新的與產業發展相關的技術。比如農副產品和畜禽產品深加工技術等，以推動產業鏈的形成與完善，為產業的發展開拓更多的銷售市場，真正從根本上提高產品價值，實現農民增收。
　　應看到的是，產業的發展不是一蹴而就的，也不是一帆風順的，在發展的進程中，必定會遇到很多新問題，如資金的周轉、市場價格的波動、產業的發展速度與現實情況的銜接問題等。筆者認為，既不能一哄而上，也不應全面開花。應結合當地實際，遵循市場經濟規律來發展相應的畜牧產業，使其更加合理，更具優勢。

賀州八步獸醫

深度與廣度還欠一些，呵呵，我外行，說錯可別怪。