孫政才：采取切實有效措施千方百計恢復生豬生產

胡文輝 · 發表于 2007-7-19 08:34:59

　　7月16日-17日，農業部召開畜牧生產和動物防疫專題座談會，專門研究當前畜牧業生產和動物防疫問題。農業部部長孫政才強調，黨中央、國務院高度重視畜牧業發展和動物疫病防控工作，各級畜牧獸醫部門要認真貫徹中央領導同志的指示精神，進一步增強責任感、緊迫感，切實做到思想上重視，認識上到位，采取切實有效的措施，千方百計把生豬生產搞上去。　　孫政才說，當前畜牧業發展正處在關鍵時期。從生豬發展看，問題是供給偏緊；從奶業發展看，問題是比較效益下降；從動物疫病防控看，主要問題是一些地方政策措施落實不到位。近期生豬生產呈現的價格波動、供給偏緊情況，主要是由于前期生豬價格持續下跌，飼料成本上漲，效益下降，局部地區疫病影響，散養戶數量下降，發展規模養殖面臨一定困難，主銷區生豬生產萎縮，城鄉消費需求增加。對此，要有清醒的認識，特別是對下一步生豬生產發展面臨的一些不利因素和發展趨勢要有正確的判斷。要看到，受養豬比較效益低，動物疫病和養殖成本上漲的影響，散養戶補欄積極性不高；同時，主銷區生產能力下降，農民補欄資金不足，生豬補欄速度不快。再加上生豬繁育飼養需要一年左右時間，今后一段時期生豬價格仍將維持較高水平，市場供應處于緊平衡狀態。　　孫政才強調，要認清畜牧業發展的變化趨勢，正確處理好幾個方面的關系。正確處理好生產與防疫的關系，必須一手抓生產，一手抓防疫，堅持發展與保護并重，飼養和防疫兩手抓；正確處理好分散飼養與規模養殖的關系，發展方向是促進規模養殖，但不能忽視分散飼養；正確處理好生產與銷售的關系，只有兩者有效銜接，才能促進生產的穩定發展；正確處理好政府調控與市場調節的關系，發揮好“兩只手”的作用，實現畜牧業的持續健康發展。　　孫政才進一步強調，發展生豬生產，確保生豬有效供給，是當前工作的重點。要按照中央領導同志的要求，千方百計把生豬生產發展搞上去。一要抓緊落實國家扶持生豬生產的各項政策。各地都要從實際出發研究制定最直接、最有效的促進生豬生產政策措施，調動農民的養豬積極性。進一步采取得力措施，切實保護和增加母豬，加快生豬補欄，促進良種繁育體系建設，推進規模飼養。二要切實加強基礎性工作，強化畜牧業發展的動態監測。要把加強調查研究和搞好動態監測作為一項重要工作，既要掌握面上的數據，又要了解典型的情況。當前，要在加強產銷形勢分析，關注市場價格變化的同時，下大力氣把母豬飼養情況、仔豬補欄情況、肥豬出欄情況搞清楚，加強變化趨勢分析，更好地指導生產。三要不斷提高畜牧業綜合生產能力。加快實施畜禽良種工程二期規劃，建立健全良種繁育體系；繼續開展生豬、奶牛養殖科技下鄉，提高農民的養殖技術；轉變畜牧業飼養方式，推進規模化飼養；加強飼料安全監管，提高畜產品質量安全水平；推行禁牧、休牧、輪牧制度，保護好草原生態環境。農業部正在研究制定新一輪優勢農產品區域布局規劃，將繼續做強做大畜牧業，在規劃中擴大品種、擴大范圍。　　孫政才對防控高致病性豬藍耳病等重大動物疾病防控工作進行了部署。他強調，防控高致病性豬藍耳病是當前動物重大疫情防控工作中的重中之重，高致病性豬藍耳病是可防可控的，目前疫苗已研制成功，免疫效果良好。各地要按統一部署，采取綜合措施，進一步加大防控力度。一是大力推進生豬免疫工作。要優先保證疫情較重地區的疫苗供應，把種豬和母豬作為免疫重點，保護生豬產業生產能力。同時，做好免疫記錄，建立免疫檔案，確保免疫效果。按時上報免疫工作進展情況，對免疫中出現的問題，及時研究解決。二是切實強化疫情報告和診斷。要繼續嚴格執行高致病性豬藍耳病疫情日報告和零報告制度。一旦發現可疑高致病性豬藍耳病疫情，要通過動物疫情報告網絡立即上報。及時采集病料，認真做好實驗室診斷工作，并做好與豬瘟等其他疫病的鑒別診斷，保證診斷結果真實可靠。對各種渠道舉報的疫情，要及時組織認真核查，確保不漏掉一起疫情。三是果斷處置突發疫情。進一步完善豬藍耳病防控應急機制和應急工作程序，作好應急物資儲備。加強應急值守，在疫情高發期要實行24小時值班，應急責任落實到人。一旦發生疫情，要及時啟動相應級別應急預案，及時劃定疫點、疫區及受威脅區，嚴禁生豬及其相關產品流出疫區，把疫情控制在最小范圍。四是著力加大督促檢查力度。要根據防控需要和督查中發現的問題，繼續派出得力人員加大督查力度，確保病死豬無害化處理、檢疫、免疫、消毒、疫情監測和報告等關鍵措施落實到位。對每一項工作都要有目標、有要求、有布置、有檢查。要把各項防控工作做實、做細，真正落實到村、落實到戶。五是進一步加大宣傳力度。要進一步加大高致病性豬藍耳病防控工作宣傳力度，向社會公眾廣泛宣傳藍耳病防控政策和措施。同時，組織專家深入疫區和生豬主產區，積極開展防治技術咨詢、技術交流和培訓活動，提高廣大養殖者防疫意識，消除群眾恐慌心理。會議還對禽流感等重大動物疫病防控工作作了部署。