美國(guó)雞肉協(xié)會(huì)力挺中國(guó)訴美“727條款”

　　日前，美國(guó)最大的雞肉行會(huì)美國(guó)雞肉協(xié)會(huì)傳來(lái)消息稱，中國(guó)就美國(guó)“727條款”向WTO提出訴訟的行為正當(dāng)，這場(chǎng)糾紛應(yīng)該現(xiàn)在就解決。

　　這是自中國(guó)政府于4月17日就美國(guó)國(guó)會(huì)立法限制進(jìn)口中國(guó)禽肉一事通過(guò)WTO向美方提起磋商請(qǐng)求后，美國(guó)利益集團(tuán)首次對(duì)中方請(qǐng)求發(fā)出支持的聲音。根據(jù)美國(guó)禽肉和蛋類出口協(xié)會(huì)的資料，美國(guó)雞肉協(xié)會(huì)的成員企業(yè)覆蓋了美國(guó)國(guó)內(nèi)95%的禽肉市場(chǎng)。

　　同日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室副助理貿(mào)易代表黛比·麥斯隆表示：“WTO糾紛解決機(jī)制是一個(gè)正常和建設(shè)性的機(jī)制，用于幫助貿(mào)易伙伴解決分歧。我們收到了中方的磋商要求，現(xiàn)在正在研究中。”美方有10天的時(shí)間決定是否接受磋商。

　　中國(guó)是美國(guó)禽肉第二大海外市場(chǎng)，而中國(guó)禽肉對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的威脅卻微乎其微。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部預(yù)測(cè)，即使美國(guó)對(duì)中國(guó)開(kāi)放禽肉市場(chǎng)，中國(guó)每年大約會(huì)向美國(guó)出口20萬(wàn)至250萬(wàn)鎊禽肉，只占美國(guó)總產(chǎn)量的0.007%至0.018%。

　　因此，美國(guó)限制進(jìn)口中國(guó)禽肉的做法引起美國(guó)禽肉行業(yè)反感，許多企業(yè)決心為了保護(hù)中國(guó)這個(gè)市場(chǎng)，而選擇支持中國(guó)，反對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)。

　　美國(guó)雞肉協(xié)會(huì)公共關(guān)系主任理查德·羅比認(rèn)為，中國(guó)禽肉被擋在美國(guó)門(mén)外源于美國(guó)國(guó)會(huì)的阻撓。美國(guó)國(guó)會(huì)部分議員自2006年以來(lái)以中國(guó)禽肉食品不安全為理由，禁止美國(guó)進(jìn)口。禁止的辦法是在每年的聯(lián)邦預(yù)算法案中禁止美國(guó)農(nóng)業(yè)部花錢(qián)去中國(guó)檢測(cè)禽肉生產(chǎn)條件。同時(shí)，他補(bǔ)充道：“美國(guó)有一套決定他國(guó)禽肉產(chǎn)品是否符合美國(guó)進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)的體系，這套體系不應(yīng)該被國(guó)會(huì)蹂躪。”

　　2009年3月，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)2009財(cái)年預(yù)算法案，自2007年以來(lái)第3次將限制美國(guó)農(nóng)業(yè)部使用財(cái)政預(yù)算資金檢測(cè)中國(guó)禽肉生產(chǎn)的文字寫(xiě)入立法，該段文字被稱為“727條款”。

　　“現(xiàn)在的禁令或許會(huì)生效一到兩年。”羅比說(shuō)。按照法律，美國(guó)2008財(cái)年的預(yù)算法案有效期到2009年9月底截止，但是預(yù)算法案的制定年年遭遇難產(chǎn)，因此現(xiàn)行的禁令可能會(huì)持續(xù)到2010年。

　　美國(guó)雞肉協(xié)會(huì)聯(lián)合美國(guó)豬肉協(xié)會(huì)、牛肉協(xié)會(huì)、乳業(yè)協(xié)會(huì)和大豆協(xié)會(huì)組成游說(shuō)同盟，每周開(kāi)一次會(huì)。目標(biāo)是團(tuán)結(jié)25至35名議員到反“727條款”的陣營(yíng)。

　　鏈接：3月10日，美國(guó)參議院通過(guò)了2009年綜合撥款法案，其中的“727條款”是“根據(jù)本法所提供的任何撥款，不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國(guó)進(jìn)口中國(guó)禽肉產(chǎn)品的規(guī)則”。

　　由于這一條款歧視性地限制了美國(guó)恢復(fù)中國(guó)禽肉進(jìn)口的工作，早在醞釀期，就引起了中國(guó)企業(yè)界的關(guān)注。在雙方溝通無(wú)效后，參眾兩院先后通過(guò)這一撥款法案，只待美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽字，即可生效。

來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)