2月4日,新華社發布《中共中央 國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,這也是新世紀以來第15個聚焦“三農”的一號文件,文件要求繼續堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,在這其中我們注意到,有多處指示將對畜牧業甚至養豬業產生深遠影響。 1、優化養殖業空間布局,大力發展綠色生態健康養殖 點評:今年的一號文件沒有和去年一樣具體提出“穩定生豬生產”要求,一方面顯示去年開始的“保供給”和“保環境“并重已經取得實效,豬肉供給;””但依然要求加快 2、加快發展現代農作物、畜禽、水產、林木種業,提升自主創新能力。高標準建設國家南繁育種基地。 點評:強國必須先強種!一號文件再次明確指出要發展畜禽種業,顯然,我國養豬業要趕上國外發展水平,必須加快生豬育種進程,“中系豬”未來會有可能嗎? 3、推進我國農機裝備產業轉型升級,加強科研機構、設備制造企業聯合攻關,進一步提高大宗農作物機械國產化水平,加快研發經濟作物、養殖業、丘陵山區農林機械,發展高端農機裝備制造。 點評:養豬業要實現現代化,裝備現代化是一個很重要基礎,養豬設備制造業將迎來發展良機。 4、加強植物病蟲害、動物疫病防控體系建設。 點評:動物疫病防控體系建設時刻不能放松,而且以大數據為支撐的防控體系也正在加快建設。 5、實施食品安全戰略,完善農產品質量和食品安全標準體系,加強農業投入品和農產品質量安全追溯體系建設,健全農產品質量和食品安全監管體制,重點提高基層監管能力。 點評:從前年開始,全國所有獸藥產品都實現了賦二維碼出廠、上市銷售,未來的飼料、生豬也可能會實施二維碼追溯,到時獸藥、飼料、生豬三大信息庫實現整合,生豬養殖將更加透明化、規范化。 6、大力開發農業多種功能,延長產業鏈、提升價值鏈、完善利益鏈。 點評:繼飼料、養豬后,安全豬肉、品牌豬肉將成為巨頭們的下一個布局領域,正大、新希望、溫氏等企業都已經開始。 7、優化資源配置,著力節本增效,提高我國農產品國際競爭力。 點評:對于進口豬肉,在國家相關部門的努力下,2017年已經明顯減少,但是“打鐵還需自身硬”,在今年的一號文件中,明確提出降低養殖成本,提高我國的豬肉競爭力,這是把握國家糧食安全主動權的根本所在。 8、統籌兼顧培育新型農業經營主體和扶持小農戶,采取有針對性的措施,把小農生產引入現代農業發展軌道。 點評:即使規模化已成趨勢,但是就中國國情來說,家庭豬場未來還大有可能,政府也會給與大力支持。 9、加強農村突出環境問題綜合治理。加強農業面源污染防治,開展農業綠色發展行動,實現投入品減量化、生產清潔化、廢棄物資源化、產業模式生態化。推進有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、農作物秸稈綜合利用、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控。 點評: 2018年,環保禁養的時間節點已過,但第二輪環保普查又將開始,環保養豬趨勢不可避免,因此環保要求只會越來越高,環保風暴肯定不會是一陣風,養殖戶一定要積極面對。 10、必須堅持精準扶貧、精準脫貧,把提高脫貧質量放在首位。 點評:養豬扶貧近年來很火,企業要擴張,人民要脫貧,當政府的扶貧需求和養豬企業的擴張計劃一拍即合,養豬扶貧的企業自然越來越多。對養殖戶來說,也可以考慮以扶貧的方式走出去,前提是有足夠的資金和技術。 11、落實農村土地承包關系穩定并長久不變政策,銜接落實好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,讓農民吃上長效“定心丸”。全面完成土地承包經營權確權登記頒證工作,實現承包土地信息聯通共享。完善農村承包地“三權分置”制度,在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下,平等保護土地經營權。 點評:對于養豬業來說,土地資源短缺已經成為制約其發展的重大問題,未來養殖用地將更為緊張,而土地流轉政策有望破解這一難題。對于規模豬場來說,依靠資金和政策支持,才有獲批養殖用地的可能;而對于中小豬場來說,由于我國土地資源現狀,恐怕只能回歸合作社等生產方式,顯然,土地流轉制度的改革契合了規模化養殖的趨勢。 12、建立健全實施鄉村振興戰略財政投入保障制度,公共財政更大力度向“三農”傾斜。 點評:很明顯,生豬補貼金額和數量還會繼續增加,但是補貼對象將會發生明顯的變化,一身從普惠性向定向性轉變,像幾年前的能繁母豬補貼估計不可能再出現了;二是向畜禽糞污資源化利用上傾斜;第三是向規模化傾斜,加快規模化進程。 作者:佚名 來源:豬場動力網 |