吉林省建立擔(dān)保融資體系 有效破解畜牧業(yè)貸款難

　　2012年上半年，吉林省30戶省級重點(diǎn)畜牧業(yè)擔(dān)保公司新增投放擔(dān)保貸款5億元，比去年同期的3.3億元增長51.5%.全年預(yù)計新增貸款12億元。到今年6月末，全省畜牧業(yè)貸款余額達(dá)到76.96億元，同比增長6.8%.其中，畜牧業(yè)擔(dān)保貸款上半年放貸5億元，占貸款總量的20.3%.隨著吉林省現(xiàn)代畜牧業(yè)的快速發(fā)展，畜禽養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)連續(xù)兩年分別達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值的近50%和33%,但信貸規(guī)模僅占農(nóng)業(yè)貸款總額的15%左右。全省每年畜牧養(yǎng)殖及加工業(yè)需要資金規(guī)模約為500億元，滿足率僅為三分之一。

　　2009年4月，吉林省政府與中國農(nóng)業(yè)銀行協(xié)商，中國農(nóng)業(yè)銀行在吉林省組建了全國首家畜牧業(yè)貸款中心，承諾5年內(nèi)支持吉林省畜牧業(yè)發(fā)展的信貸規(guī)模不低于400億元。也在這一年，吉林省畜牧局通過推動組建畜牧業(yè)擔(dān)保公司，搭建起“銀行+擔(dān)保公司+合作社+養(yǎng)殖戶”為主要模式的畜牧業(yè)融資平臺。2009~2011年，省政府先后投入4000萬元，扶持了27戶重點(diǎn)畜牧業(yè)擔(dān)保公司。三年來畜牧業(yè)擔(dān)保公司累計投放貸款16億元，惠及養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模場（戶）上萬戶，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖銷售收入30億元。到2011 年底，全省共組建完成畜牧業(yè)擔(dān)保公司30戶，總注冊資本金達(dá)到10億元，擔(dān)保貸款能力達(dá)到30億元以上。擔(dān)保公司的成功運(yùn)營，取得了良好的融資效應(yīng)和社會效益。2011年全省主要金融機(jī)構(gòu)累計投放畜牧業(yè)貸款75億元，其中畜牧業(yè)擔(dān)保貸款占全部金融機(jī)構(gòu)增量貸款的一半以上。

　　吉林省畜牧業(yè)管理局局長賈濤介紹，這一擔(dān)保貸款的模式有五個好處：一是有利于防范擔(dān)保和信貸風(fēng)險。二是有利于實現(xiàn)戶企互利雙贏。養(yǎng)殖場（戶）通過貸款解決了自身發(fā)展資金不足的后顧之憂，實現(xiàn)規(guī)模效益最大化；企業(yè)則能夠根據(jù)自身發(fā)展目標(biāo)和市場變化情況確定擔(dān)保規(guī)模，達(dá)到最佳的資金調(diào)控，用資金供應(yīng)來保證基地生產(chǎn)與加工產(chǎn)品的供求平衡并實現(xiàn)互惠雙贏。三是有利于企業(yè)自身做大做強(qiáng)。四是有利于降低擔(dān)保費(fèi)用支出。五是有利于提升畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。