賈幼陵:我國某些食品安全標準嚴于他國

　　“民以食為天”，食品安全問題仍是今年兩會代表委員們十分關注的問題。全國政協委員、中國獸醫協會會長、原國家首席獸醫師賈幼陵做客中國經濟網“中經在線訪談”欄目時指出，“大家在重視食品安全的同時，要樹立一個觀念，食品安全是全球的問題，我們的科技手段和監管力度超過以前，不要什么都懷疑，什么都害怕，不必迷信外國人。”

　　我國某些食品安全標準嚴于其他國家

　　在食品安全問題中，添加劑一直是人們關注最多，也是出現問題最多的環節。對此，賈幼陵解釋說，有些食品添加劑是外來的，在國外允許用，而我國是不允許用的，中國某些食品安全標準是嚴于其他國家的。

　　在談到食品添加劑的問題時，賈幼陵指出，一方面有些人鉆了我國監管制度的空子，添加了對人體有害的添加劑，另一方面有些添加劑是"進口"過來 的，比如瘦肉精，在美國是允許使用的，而在我國則明令禁止，檢測出一點就是違法。另外，在中國吃動物內臟是一種飲食習慣，而豬肝臟的細菌量是肉的 30-40倍，這種飲食習慣也要求我國的食品安全標準要嚴于國外。

　　賈幼陵還提醒廣大網友，對食品添加劑不必談虎色變，一些允許添加的添加劑，比如抗氧化劑、防腐劑，在國家規定的指標內，是安全的，而且從食品保鮮的角度講有利于食品安全的。

　　賈幼陵還說，在國家加大食品添加劑監管力度的同時，廣大消費者也要提高自我保護意識，一旦發現問題就要及時舉報，政府和群眾共同努力才能更好地維護食品安全。

　　"現在規模化養豬只占60%，還有40%的豬養在96%的農戶手中。"賈幼陵表示，我國目前這種散養比重遠遠大于歐洲國家，同時也大大增加了我國畜牧食品安全的監管難度。

　　在談到我國食品安全監管問題時，賈幼陵提出，其中一個根本性的原因就在于我國的牛、豬等家畜的養殖還是以散養為主，以養豬為例，規模化飼養戶只 占整個飼養戶的不到5%，有96%左右仍然是小規模飼養，而這96%的散養戶養著我國40%的豬。如此，國家監管起來難度就非常大。

　　賈幼陵說，解決這一問題，需要一段時間，首先要提高飼養者的素質，"讓有知識、有文化的，素質比較高的人來飼養，食品安全問題就跟現在大不一樣。"

　　其次是推行規模化養殖，賈幼陵說，隨著大量農民進城務工，規模化養殖在加快，同時國家還要制定飼養準入標準，要根據飼養人的素質和飼養條件進行養殖資格審批。

　　最后，政府還要完善監管制度，賈幼陵認為，我國目前執法部門和監管部門的監管權力相對分散，"現在國務院組成了國家的管理部門，統一起來，進行統一協調，分別管理。我想今后的情況會好得多。"

　　利益主體多元化是導致食品安全問題的重要原因

　　賈幼陵表示，行業的利益主體多元化是導致食品安全問題的一個重要原因。以乳業為例，國際上的牛奶加工企業的利益主體只有奶農，奶的加工，是由奶 農組織成龍頭企業，最終的加工利益都回到奶農，一旦出現問題就是奶農的責任。而在中國企業和奶農的利益是分割的，中間又有許多奶站，這三個利益主體都追求 利益，因此監管難度更大。

　　賈幼陵建議可以利用合作化或者股份化的方式，使每一個環節的利益都成為共同的，那樣出現安全問題的機率就會小些，政府監管的難度也會相應降低。

　　針對普遍關心的食品安全問題，賈幼陵提出要依靠三個方面的努力來搞好食品安全管理，提升消費者對食品安全的信心，這些努力包括：扶持規模化養殖，加強監管力度，增加科技含量。

　　第一，"十二五"期間，要加大對規模化養殖和有組織程度的養殖企業的扶持力度，盡量增加科學飼養程度和管理力度，這點在"十二五"規劃中已經有所體現。

　　第二，加強監管力度。賈幼陵指出，監管需要政府、企業、消費者共同努力。首先政府不能免責，不能失職，要通過立法，制定標準等加強監管。要對企 業和市場同時監管，增加抽檢次數，抑制假劣產品的生產。從企業的角度講，就是要加強自我監管，主動對自己的投入品、生產過程和產品進行檢驗。最后就是消費 者在發現假劣產品時應及時舉報。