高鴻賓考察云南邊境重大動(dòng)物疫病防控工作和墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

胡文輝

農(nóng)業(yè)部新聞辦公室
         
　　本網(wǎng)訊 12月14-19日，農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻賓帶隊(duì)赴云南，對(duì)邊境重大動(dòng)物疫病防控工作和墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地考察。高鴻賓一行先后考察了保山市、德宏州重大動(dòng)物疫病防控，以及畜牧業(yè)發(fā)展情況，檢查了隴川、畹町、遮放農(nóng)場(chǎng)等墾區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

　　高鴻賓對(duì)近年來云南省重大動(dòng)物疫病防控工作和農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)社發(fā)展給予充分肯定。他指出，近年來，在云南省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的支持下，云南省的重大動(dòng)物疫病防控工作和農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了很大成績(jī)。特別是在邊境防控方面，在周邊國(guó)家疫情頻發(fā)、防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下，云南省各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門迎難而上，真抓實(shí)干，為確保畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、維護(hù)國(guó)家公共衛(wèi)生安全做了大量扎實(shí)有效、艱苦細(xì)致的工作，有效控制了省內(nèi)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。云南農(nóng)墾繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、股份化改革，改善墾區(qū)改革發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，努力戰(zhàn)勝今年年初嚴(yán)重自然災(zāi)害以及主產(chǎn)品橡膠銷售價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈并呈下滑趨勢(shì)等困難，解放思想，更新觀念，深化改革，努力構(gòu)建和諧墾區(qū)，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面，為全面推進(jìn)墾區(qū)二次創(chuàng)業(yè)打下了較好的基礎(chǔ)。

　　高鴻賓強(qiáng)調(diào)，云南省各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要準(zhǔn)確把握當(dāng)前疫情形勢(shì)，始終保持高度警惕，繼續(xù)堅(jiān)持預(yù)防為主的防控方針，堅(jiān)持免疫與撲殺相結(jié)合，堅(jiān)持“內(nèi)防與外堵”兩手抓，堅(jiān)持依靠科學(xué)、依靠法制，堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控，切實(shí)做好冬季重大動(dòng)物疫病防控工作，不斷鞏固和擴(kuò)大防控成果。同時(shí)近期要重點(diǎn)抓好幾方面工作。一是著力抓好邊境防控工作。云南省獸醫(yī)部門要繼續(xù)與質(zhì)檢、海關(guān)、邊防等部門密切配合，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，進(jìn)一步完善防控長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好邊境地區(qū)防控工作。加強(qiáng)非口岸通道管理，組織邊民開展聯(lián)防巡查，充分發(fā)揮堵卡點(diǎn)的作用，完善多部門協(xié)作機(jī)制，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊動(dòng)物及其產(chǎn)品走私活動(dòng)。加強(qiáng)與周邊國(guó)家相應(yīng)邊境省份防控合作，堅(jiān)持定期互訪和信息通報(bào)制度。二是著力抓好免疫工作。云南省要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)免疫工作不到位的地區(qū)，要提出明確要求和具體工作措施，抓緊開展集中補(bǔ)免，做到“應(yīng)免盡免，不留空當(dāng)”，確保免疫質(zhì)量。進(jìn)一步強(qiáng)化新補(bǔ)欄畜禽、散養(yǎng)畜禽、畜禽交易頻繁地區(qū)和候鳥遷徙地區(qū)畜禽免疫工作，及早謀劃2009年春季集中免疫工作。加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測(cè)，加大疫苗質(zhì)量監(jiān)管力度，及時(shí)構(gòu)筑有效免疫屏障。三是著力抓好疫情監(jiān)測(cè)。云南省要重點(diǎn)加強(qiáng)邊境地區(qū)種畜禽場(chǎng)、交易市場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等地區(qū)疫情監(jiān)測(cè)工作，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)數(shù)量和頻次。切實(shí)加強(qiáng)野鳥疫情監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)不明原因死亡野鳥要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，采樣送檢，及時(shí)消除疫情隱患。四是著力抓好應(yīng)急處置工作。要抓緊制定元旦、春節(jié)期間防控應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急程序，強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn)演練和物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)持節(jié)假日24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保一旦發(fā)生疫情，有效反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì)，防止疫情擴(kuò)散蔓延。五是著力抓好流通環(huán)節(jié)檢疫監(jiān)管。要按照全國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范年要求，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，加強(qiáng)對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，對(duì)病死動(dòng)物及產(chǎn)品嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)一處理”制度，防止流通環(huán)節(jié)傳播疫情。六是著力抓好基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)。2009年，農(nóng)業(yè)部將在邊境防控、縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和村級(jí)冷鏈建設(shè)方面，加大對(duì)云南支持力度。云南省要采取有效措施，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保把每一分錢都花到刀刃上，使中央投資發(fā)揮最大效益。

　　高鴻賓指出，云南農(nóng)墾要進(jìn)一步深化墾區(qū)改革，加快發(fā)展，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。一是必須堅(jiān)持深化改革。要把“為保障國(guó)家糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品安全做出貢獻(xiàn)、促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展、促進(jìn)職工富裕”作為深化墾區(qū)改革的三項(xiàng)原則，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，積極構(gòu)建高效的行政管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社區(qū)管理、社會(huì)保障等運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于深化改革加快農(nóng)墾發(fā)展的若干意見》出臺(tái)了“16+1”的政策措施，為墾區(qū)改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境和條件。云南農(nóng)墾要加大協(xié)調(diào)力度，用足用好政策，推動(dòng)墾區(qū)發(fā)展。二是必須堅(jiān)持發(fā)展，改善民生。云南農(nóng)墾要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的分析研究，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)本增效，努力爭(zhēng)取國(guó)家更多的政策和資金支持，保障墾區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的平穩(wěn)發(fā)展。在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的形勢(shì)下，要注重改善民生，加強(qiáng)保障性住房、道路、衛(wèi)生、學(xué)校等社會(huì)基礎(chǔ)性設(shè)施的建設(shè)。抓緊編制農(nóng)墾危房改造工程規(guī)劃，做好設(shè)計(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。今年年底追加的4500萬危房改造投資要盡快落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮農(nóng)墾在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用。農(nóng)墾從創(chuàng)建起就肩負(fù)著為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)探索道路、積累經(jīng)驗(yàn)的重任。近年來，云南農(nóng)墾在天然橡膠良種繁育、熱帶作物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面，發(fā)揮了一定的輻射作用。今后要繼續(xù)在云南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮作用，尤其是在農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用方面發(fā)揮示范、帶動(dòng)和促進(jìn)作用。

　　農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局、農(nóng)墾局有關(guān)負(fù)責(zé)同志，云南省政府、省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)墾總局有關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同考察。