“洋奶粉入侵”能否讓管理者醒悟？

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　　農業部奶業管理辦公室副主任馬瑩日前透露，2010年前11個月，奶粉進口總量創下歷史新高，達到37.06萬噸。2008年三聚氰胺事件發生前，國有品牌奶粉的市場占有率是60%。2010年，進口奶粉已經與國產奶粉平分秋色。展望2011年，洋品牌的市場占有率有可能超過50%，國產奶粉的市場份額進一步被蠶食。
　　“三聚氰胺”事件以來，許多家庭依然談國產奶粉而色變。在這種背景下，才會有洋奶粉長驅直入的大舉侵襲，大多數人正在為少數人的錯誤埋單。由此，我們該重新反思一條長期被忽視的經濟原理，即“監管也是生產力”。
　　以往更多時候，提及“監管”，往往會讓一些人感到難以接受，這其中主要包括部分地方官員和企業老板。在這些人的潛意識里，“監管”更像是一個充滿消極意味的詞匯，不利于地方經濟和企業發展。乃至于，一些地方甚至打著“服務”的旗號，要求監管部門放松對企業的監管。企業更是叫得比什么都響。
　　然而，置身于“后三聚氰胺時代”，監管不力的惡果終于開始展現，是否會讓反感和抵制監管的人幡然醒悟呢?
　　回顧“三聚氰胺”事件始末，以免檢制度為代表的放松監管舉措，無疑是一個最為根本的機制漏洞，縱容了奶粉企業集體舞弊。諷刺的是，那些享受最多放松監管“紅利”的企業，也是“三聚氰胺”事件中受傷最大的企業。其背后的因果循環，飽含了深刻的意味。
　　痛定思痛，假如當初監管部門采取最嚴格的措施，確保奶粉企業不敢有一絲造假，確保每一桶出廠奶粉都毫無瑕疵，確保任何一個再小的質量問題都被妥善解決，那么，具有極大殺傷力的“三聚氰胺”事件，還會發生嗎?進而，洋奶粉大舉入侵并奪去半壁江山的慘痛結果，還會出現嗎?盡管歷史不可假設，一旦稍作反思，怎不叫人扼腕嘆息?
　　且看農業部奶業管理辦公室的調查：進口奶粉在國內市場銷售的利潤率最低是40%，可見進口奶粉在中國市場上的暴利。同時，進口奶粉每增加10萬噸，將直接導致減少85萬噸的生鮮乳的需求，相當于減少34萬頭奶牛，直接影響34萬人就業。這是一筆多么令人吃驚的經濟賬!
　　面對洋奶粉攫取的暴利，面對洋奶粉奪去的就業機會，我們還能說“監管不是生產力”嗎?不。事實已雄辯地證明了，在一個日益開放的全球化市場之中，“監管也是生產力”命題完全成立。全球化市場競爭下，包括了體制機制的競爭，監管正是其中重要一環。
　　本文來源：合肥在線
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