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畜牧人

標題: 環境保護≠拆豬場，養豬≠污染！ [打印本頁]

作者: 畜牧人小李 時間: 2017-2-4 09:00
標題: 環境保護≠拆豬場，養豬≠污染！

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1、禁養區究竟能不能養豬？

　　新聞導讀：一篇署名湖北省畜牧獸醫局汪明陽徐奧的文章發布在農村新報上，文章指出，有些地區在劃定“禁養區”并進行清理整治時，對“禁養區”概念存在誤讀情況，主要表現為，在劃定的“禁養區”實行“全面禁養”，即劃定區域內一頭豬或其他畜禽也不能養，現有養殖活動一律限期清理。該文表示，從法律概念來說，“禁養區”是指禁止建設養殖場和養殖小區的區域，即禁止建設達到省級人民政府設定養殖規模以上養殖場所的區域，湖北省人民政府確定我省規模養殖標準為：生豬≥500頭(年出欄)。對于規模以下的養殖戶來說，不是要禁止其養殖行為，而是指導其做好養殖污染防治工作。同時還指出，限養區”是在一定區域內，結合區域環境容量，限定畜禽養殖污染排放問題的區域。限養區不是對畜禽養殖量的限制，而是對畜禽養殖污染物排放總量的限制。

　　點評：根據現有的禁養拆遷做法，人們會自然而然地認為，如果被劃定為禁養區，養殖場基本上就是保不住了。而這篇以官方名義發布的文章卻讓養殖戶看到了希望，原來還有另一種政策解讀方法——要治理的根本是污染，而非養殖。其實養豬是不是就等于污染，這個答案浙江已經給出答案。

　　浙江在轟轟烈烈拆了豬場后，現在的論調已轉變為留存的養豬場也可以相當美麗，三廢排放量也可以不是問題。然而，如果只是環境的事，或許不會所有地方都一刀切地拆豬場，我們需要反思的是，即使允許禁養區養豬，是不是就代表那些可能要被拆的豬場就實現可以達標排放。還有就是，論調雖好，執行怎樣也是個未知數。總之，環境關，現在是擺在養殖場面前的第一關，即便是在適養區，也是同樣。

2、農業部給聯苗降溫，趨勢遭遇政策阻擋

　　新聞簡介：近期，農業部發布《獸用疫苗研發和注冊相關原則》（征求意見稿），對《國家中長期動物疫病防治規劃（2012-2020年）》明確提出要求凈化、根除的疫病，不得研制聯合疫苗，包括與其他疫病間的聯合疫苗；對易于重組的不同毒株和不同血清型，不得研制多毒株弱毒疫苗。

　　同時還規定，屬于下列情形之一的境外生產企業生產的獸用生物制品不允許注冊：（一）《一、二、三類動物疫病病種名錄》規定的一類動物疫病的弱毒疫苗；（二）我國未發生和已消滅的動物疫病的弱毒疫苗；（三）病原易變異的新毒株、我國未發現的血清型疫病的弱毒疫苗；（四）與國內流行毒株沒有交叉保護作用的弱毒疫苗。

　　評論：近年來，聯苗產品在簡化免疫程序、降低應激反應上具備突出優勢，被不少疫苗企業認為是趨勢性產品。據統計，2016年我國注冊的25個疫苗產品中，44%為聯苗產品，其中11個禽苗產品中，73%是聯苗產品，9個豬苗產品中，33%是聯苗產品。而按照意見稿中的要求，聯苗將不得包含豬偽狂犬病、豬藍耳病、豬瘟以及豬口蹄疫。該意見稿一旦正式發布，將對聯苗研發方向產生重大影響。目前，已經批準上市的只有藍耳-豬瘟二聯苗一個產品，由中牧股份和碩騰于2016年陸續上市。今后，如果此類疫苗不再批準研制，那么這個產品是否將會成為第一個，也是最后一個？或者也將消失？

3、鎮政府強拆養豬場被判違法賠償31萬多元

　　新聞簡介：廣州市黃埔區九龍鎮人民政府（以下簡稱“九龍鎮政府”）先后于2012年、20l3年發布通告，要求生豬養殖戶自行關閉或完善手續，自行清拆的按28元/平方米標準給予補貼。由于謝某未在鎮政府規定期限內自行清拆，九龍鎮政府于2013年12月6日強制拆除該養豬場。廣鐵中院二審認為，原審以九龍鎮政府實施強拆行為違反法定程序確認違法正確，但謝某擅自在養殖場修建畜禽舍等生產設施的行為屬于違法使用農用地的行為，不屬于違法建設。九龍鎮政府因違法強拆導致謝某合法財產的損失，應當承擔賠償責任。謝某的財產損失包括生豬損失、養殖場建設損失和其他財產損失，三項共319679.04元，二審據此改判九龍鎮政府賠償各項財產損失共319679.04元。

　　評論：此消息一出，各種言論都有，不少人仍然在內心便對強拆有了敵對心理，有的人甚至表示此人的后臺硬，所以能贏官司。新牧君認為，過多的猜疑其實并無意義，應該看到的是其積極的一面——在司法審判中，就怕沒有先例，一旦有了先例，以后同樣的官司也就多了依據。在當今絕大多數人面臨遭強拆索賠無果的情形下，這場官司的勝利是一個值得借鑒的例子。

4、農業部預警：春節過后豬價將下跌，但降幅不大

　　新聞簡介：近日，農業部市場與經濟信息司發布了最新的《農產品供需形勢分析月報》，其中指出，隨著春節到來，生豬出欄量有望繼續增加；國內外價差有望進一步拉大，生豬產品進口量仍將保持高位。受天氣轉冷、春節到來等因素影響，豬肉消費將季節性增加。預期 2017 年 1月份豬肉價格穩中上漲，但春節過后，在無利好因素的情況下，豬價預期穩中趨降，受生豬產能未能恢復影響，豬價降幅不大。

　　評論：農業部一發布數據或者預測，都會招來大片質疑。但是不管信不信，行業人士是一定要關注農業部發布的數據。新牧君覺得，農業部對于數據的監測是有依據和能力的。曾有農業部相關人士告訴記者，農業部對于豬價的判斷，不僅僅是基于生豬的監測點，還要根據飼料和疫苗的使用情況。而且農業部預測豬價形勢主要不是為了預測豬價本身，而是希望通過此來指導生產，避免過度補欄或減欄。至少可以相信的是，目前在農業部監測的數據中，生豬的產能影響尚未恢復。

來源：互聯網

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