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標題: 80元死豬補貼去向：豬“游泳”背后的賬本 [打印本頁]

作者: 畜牧人編輯部2 時間: 2013-3-28 08:14
標題: 80元死豬補貼去向：豬“游泳”背后的賬本
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3月19日，嘉興小雨。位于嘉興南湖區新豐鎮竹林村的河道內已看不到任何死豬尸體的蹤跡。

　　根據上海市政府新聞辦公室官方微博的消息，截至3月24日15時，上海市相關區域內當天仍打撈起漂浮死豬98具，已做全部焚燒處理。目前根據官方公開數據的統計，上海打撈死豬數量總共已達10924具。

　　隨著3月初上海黃浦江上游大量死豬漂浮事件的發生，有著嘉興養豬第一大村之稱的竹林村正成為外界集中調查研究的現實樣本。關于豬農為何要向河道中拋扔死豬的疑惑，雖然眾說紛紜，但至今仍無定論。

　　“我不否認有個別農戶把死豬亂扔丟棄的現象，但這種現象在竹林村和新豐鎮是很少有發生的。”3月20日下午，新豐鎮分管農業的副鎮長黃軍在接受本報采訪時稱。

　　目前，新豐鎮政府更愿意將當地“偶爾”的“拋尸”現象歸結于：農戶習慣差、環保意識不高等原因。而本報記者卻在調查中發現，死豬拋尸的背后，正隱約浮現出一本令人生疑的經濟賬本。

　　竹林村的“辯白”

　　“我不扔的，我也不知道誰扔……這個東西不好說。”在嘉興多個村的采訪中，這是豬農們回答得最多的一句話。目前，只要問到有關死豬的去向，竹林村里幾乎眾口一詞“去了處理場，打電話就會上門來收的”。

　　新豐鎮副鎮長黃軍介紹說，新豐鎮有系統的死豬處理收集辦法，每個村會配備兩個死豬收集員，每個村都有死豬處理池。誰家的豬死了只要一個電話，收集員就會上門來收豬。

　　根據當地政府的說法，豬農處理死豬似乎“輕而易舉”，完全沒有扔在河里的理由。

　　但同處嘉興南湖區轄區內七星鎮上的一位村民告訴本報記者：“這事（黃浦江死豬事件）以前，每年新豐鎮村子附近的河道中，都可以看到死豬漂浮的尸體。”

　　有消息稱，自黃浦江死豬事件發生后，竹林村就增派了專門的死豬打撈隊對其河道進行專職打撈。3月20日，當地政府向記者證實了這一說法，但并沒有對打撈起的死豬數量做過任何數字統計。

　　“有個別農戶存在這種現象，但是不會有一萬頭那么多，起碼肯定不是在新豐鎮扔下去的。”對此，黃軍說。

　　在采訪中，記者了解到，目前每一頭生豬在45天閹割時都會上耳標，通過耳標上的信息便可以查到養殖戶。但當地政府表示，他們沒有通過耳標進行拋尸“逆查”。

　　黃軍給出的理由是，由于新豐鎮仔豬交易有非常大的業務量，有些農戶并不把生豬全程養大，而是專門養母豬產仔，在豬兩個月大的時候就賣給了其它豬戶，交易到周邊，所以很難通過死豬的耳標來確認豬戶。

　　“主要是取證太困難了，嘉興這次立案調查的8個豬農都是自己承認的，他不認你很難查。”

　　在黃浦江的事態日趨嚴重后，新豐鎮政府下發了《關于新豐鎮畜禽無害化處理告知書》，新豐鎮的干部告訴記者說，現在誰再敢扔死豬，抓到罰款3000元，行政拘留7天。

　　誰拿了80元的補貼？

　　在采訪中，新豐鎮政府將豬農拋扔死豬的邏輯解讀為“環保意識淡薄”。黃軍說：“我們每年都做豬農的宣傳工作，把告知書下發到各家農戶手里。但是農戶環保意識差，習慣不好，扔豬就像生活垃圾一樣喜歡隨手丟棄。”

　　不過，據鄰村永豐村一位豬農透露稱，雖然說死豬扔到處理池是不要錢的，但如果你家死的是大豬，收集員就會叫來鏟車，而每次鏟車的費用要收80元。

　　目前，一頭大豬的體重在200至250斤，根據目前5.6元/斤的生豬價格水平，死一頭豬意味著農戶至少要虧1120到1400元。有當地豬農稱，過去會有專門收死豬的小販來上門要，每頭至少可以賣個200元左右，但2年前這種交易開始停止了，因為嘉興當地政府開始嚴厲打擊售賣死豬的行為。所以如今一旦豬死了，所有的成本只能豬農自己承擔，如果再要豬農額外掏80元的鏟車費，那無疑是雪上加霜。

　　黃軍向本報承認，這一現象的確存在。“每個村子不一定，竹林村80元，有的村低一點，有的村不要錢。”

　　但黃軍說：“這一現象多是針對母豬，一頭母豬有四五百斤重，收集員抬不動所以必須用鏟車。但是母豬死了有保險，可以得到保險公司1000元的補償，沒理由為了多付80元把1000元扔掉。”

　　而對于沒有保險賠償的大豬處理，該由哪方來承擔經費，黃軍沒有做正面回答。

　　事實上，2011年7月，國家財政部曾出臺政策，對年出欄50頭以上生豬規模養殖場無害化處理的病死豬給予每頭80元的無害化處理補助經費。而在當地的采訪中，5個村的豬農幾乎異口同聲的表示，自己從來不知道有這一補貼規定。

　　對此，當地政府解釋稱，這80元的補貼需要做無害化處理才能拿到，由于村委會替豬農做了無害化處理，所以這個補貼沒有發到農戶手里，而是發到村一級。

　　當地政府沒有透露這一財政補貼的總金額，根據《嘉興日報》此前的報道竹林村的死豬數字，今年前兩個月份，整個村子的死豬數量接近2萬頭，按照每頭80元的補貼，意味著前兩月內該村村委會就拿到160萬的財政補貼！

　　而據黃軍介紹，每年造無害化處理池的預算是嘉興南湖區一級的財政支出，國家補貼并沒有對這個進行投入。這筆補貼主要用于建造處理池所占耕地的土地處理所需支付的農作物“青苗補償費”，另外還有兩個收集人員的工資、收集車輛的費用以及無害化消毒的費用。

　　目前，各地政府雖然對“青苗補償費”定價不一，但基本都在1000-2000元/畝的價格區間，即便征用十畝土地用作建無害化處理池，所需的費用也只不過需要1萬-2萬元。

　　新豐鎮的一位干部說：“我們已經在考慮，把大豬鏟車處理費用以后也由村一級財政補貼去承擔，這個已經提上了議事日程。”

　　高溫濕化處理

　　據本報記者在當地看到的情況，多個處理池均已標注“病死豬處理池已滿”的字樣。

　　目前，新豐鎮死豬處理量缺口到底有多大？外界無從知曉。

　　據黃軍介紹，目前整個新豐鎮上一共有無害化處理池112個，其中屬于村一級所有的只有40個，其它72個都是規模戶、養殖廠戶所私人擁有。

　　“規模戶的處理池只給自己用，其它豬農是不能享受的。”

　　據介紹，無害化處理池是一個密閉的水泥罐體，通過厭氧發酵技術處理死豬。黃軍告訴記者：“現在用的無害化處理池的技術還不夠先進，它的處理周期較長，消化一頭小豬要半年時間左右，大豬則起碼需要1年，有的則更長。”

　　據了解，村一級掌控的40個處理池中，最大的消化容量在每池40噸（8萬斤）。所有加起來也不超過320萬斤，以一頭大豬最少200斤來算，最多處理量不過16000頭。

　　而目前，新豐鎮的生豬存欄量為25萬頭，按照業內10%的極低死亡率來算，一年也要需有25000頭的消化能力。

　　黃軍說，從2010年建設第一個處理池開始，我們每年建設，但是每年尸體都飽和。2010年和2011年共建24個，2012年續建了16個，今年計劃再建11個新處理池，每個大概造價6萬多元。

　　“但是恐怕處理量仍不夠，所以南湖區希望統一周邊幾個大鎮，搞一個工業化處理項目，建個濕化廠專門處理豬尸體，通過高溫濕化的處理方式，把死豬提煉成油脂可以做肥皂，把殘渣做成有機肥。大概12月底可以投產，區一級財政來投入，建設成本大概要1700萬元。消化能力嘛，還有待上一級行政部門確認。”

作者: 畜牧刀客 時間: 2013-3-28 20:48
可怕，心痛這些豬。

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