畜牧人
標題:
畜牧站長虛增667頭母豬套取國家補貼
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作者:
yisiyi
時間:
2012-8-2 09:50
標題:
畜牧站長虛增667頭母豬套取國家補貼
“大叔,您熟悉惠農政策嗎?”“怎么不熟悉啊,現在不光不交稅,國家還給補貼。這不,有專門發的存折,錢直接就給打到折上了。”惠農政策的落實情況,是去年年底山東省聊城市東昌府區檢察官的走訪內容之一。但走訪接近尾聲時,一名小女孩不經意的一句話,引起了檢察官的警覺。
這名上初中的小女孩看到檢察官手中的資金發放表,突然對家長說:“爸,我幫人填過這樣的表。”
一聽這話,細心的檢察官順手拿過女孩的作業本:“字寫得真好,怪不得有人找你幫忙。小姑娘,你說的是填什么表啊?”“領母豬錢的表啊,和你們這個表差不多,我們還幫著按了手印。”職業的敏感讓這名檢察官預感,這里面一定有問題。
財政下撥補貼款之謎
檢察官分析后認為,小女孩填的應該是能繁母豬的補貼款發放表。根據網上查詢的資料,各地已發生了十幾起貪污挪用案件,其他省也有。檢察官討論之后,偵查思路開始清晰:將這個鎮的能繁母豬補貼情況納入偵查視線。
偵查方向確定后,難題馬上出來了———財政下撥補貼款項和鄉鎮上報的申請補貼數量,賬面是吻合的,突破口在哪?
探討案情時,反貪局偵查科科長李振嶺提出:“國家惠農政策是透明的,現在群眾的法治意識很強,如果實際養著母豬而沒領到補貼,就會向有關部門反映問題,目前風平浪靜,說明養殖戶沒吃虧。那么,問題的關鍵應該是通過虛增頭數獲利。”
檢察官決定悄悄接觸養殖戶,展開調查。對照手頭已經調取的補貼表,偵查員們每到一處,都會因為核對出了十幾頭甚至一頭、兩頭的數字差而欣喜不已。4天多的時間,他們跑遍了該鎮102處養殖戶的豬圈,收集了110多份證言材料、70多份養殖戶個人賬目和日常收支記錄。
“老實人”寢食難安
就在檢察官走訪時,一名“老實人”寢食難安。這個人名叫孫海,是東昌府區沙鎮畜牧站站長。
在鄰里和同事看來,孫海是個老實本分的人,很顧家,還兼做著飼料生意。除了生意上會和人爭幾句之外,平常不愛多說話。
畜牧站站長除了防疫工作之外,還承擔著轄區內能繁母豬補貼的統計發放工作。2007年起,國家為鼓勵養殖戶的生產積極性,確定每頭能繁母豬每年給予50元補貼。
孫海悄悄算了一筆賬:全鎮有多少頭母豬上級誰知道?還不是我統計多少就是多少,領的補貼款只要實際給農戶發下去,其他的不就可以“靈活”一下了?
于是,孫海將真實統計表中一些農戶家的“母豬頭數”一欄增加了數量,重新抄寫了一份。向上級管理部門報的,正是這本假花名冊。孫海憑空虛報出667頭母豬,上級也就多下撥了3.3萬余元補貼款。
對農戶發放補貼還是得按真表發,這一點,孫海不敢造次。花名冊上是需要農戶按手印的,孫海就叫來正在上初中的女兒,安排她找了兩個要好的同學在假花名冊的每個農戶領款欄都簽上名,按上手印,用來防備檢查。最后,還特意囑咐這幾個孩子“一定不能說出去”。
孫海暗自為自己的“瞞天過海”得意了一番。當然,3.3萬余元“補貼款”就進入了孫海的腰包。又過了幾個月,孫海覺得心里還是不踏實,干脆將真花名冊一毀了之。
案發后,孫海對犯罪事實供認不諱,并悔恨不已,表示積極退繳所獲3萬余元贓款,請求從寬處理。今年5月底,法院以貪污罪對孫海判處有期徒刑三年,緩期四年執行。宣判后,孫海當庭表示不上訴。
之后,東昌府區檢察院給轄區內各鄉鎮、辦事處和主管部門發出了《關于整頓惠農資金管理領域違法違紀問題的檢察建議》。隨后,檢察官們又查處了東昌府區在該補貼領域違規違法動用、截留的33萬余元資金,相關人員受到了法律的嚴懲。
■案意點擊
隨著國家對“三農”的重視程度不斷加大,涉農補貼成了個別村干部眼中的“唐僧肉”,以虛報冒領的方式進行騙取是套取涉農補貼資金的主要作案手段。對此,除加大相關部門的監督力度外,還應加大涉農補貼的公示力度,增強村級財務透明度,實行村務公開,從源頭上預防腐敗行為的出現。
來源:法制日報
作者:
中聯蒙脫石
時間:
2012-8-2 11:04
農民貪污3萬就判3年有期徒刑,大官貪污幾個億的就只是開除黨籍,國家法律公平嗎?不敢茍同!
作者:
fhj2003
時間:
2012-8-2 20:39
樓上的別說得太直接 大家都知道是怎么回事
作者:
碧水藍天5959
時間:
2012-8-3 08:00
真是搞不明白了,現在打漁怎么都是大魚漏網,小魚被兜了呢?
作者:
skyfisher
時間:
2012-8-3 08:00
知法犯法的人越來越多,而且是用著手中的為人民服務的公權力……還好不是洪武年,不然早剝皮實草了……
作者:
hanliangyue
時間:
2012-8-3 08:28
這個時查出來的 沒查出來的更多 只是沒人監管吧 國家的補貼很難到企業和養殖戶手里 處處有節流 就是文件上都沒有漏洞 要是有一種可以透視良心的機器 哪個當GUAN的也跑不了
歡迎光臨 畜牧人 (http://www.www12347.com/)
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