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畜牧人

標題: 當前畜牧業和飼料工業生產形勢及面臨的困難和挑戰 [打印本頁]

作者: 曉路 時間: 2009-2-2 13:59
標題: 當前畜牧業和飼料工業生產形勢及面臨的困難和挑戰
解放思想開拓創新抓住機遇科學發展

國家首席獸醫師于康震

　　二、當前畜牧業和飼料工業生產形勢及面臨的困難和挑戰

　　（一）關于當前畜牧業生產形勢

　　2008年是我國畜牧業發展極不平凡的一年，先后蒙受了南方低溫雨雪冰凍災害和“5·12”汶川大地震等重特大自然災害的嚴重損失，歷經三鹿奶粉事件的嚴峻考驗，遭遇到生豬、牛奶等大宗畜產品價格持續下跌和養殖成本不斷攀升的雙重擠壓。在農業部黨組的堅強領導下，各級畜牧獸醫飼料部門連續奮戰，攻堅克難，畜牧業生產克服種種不利因素影響，總體仍保持了較好發展態勢。預計全年肉蛋奶產量分別為7275萬噸、2630萬噸和3940萬噸，可望比2007年分別增長6.0 %、4.0 %和8.5 %。
　　
　　1.生豬生產持續快速發展一是生豬存出欄持續增長。經對20個生豬主產省1800個規模場和1800個散養戶的跟蹤監測，11月份生豬存欄同比增長5.4 %，環比上升0.2 %；出欄同比增長3.8 %，環比增長0.9 %。據國家統計局數據，三季度末全國生豬存欄4.56億頭，增長6.6 %；前三季度出欄4.24億頭，增長5.8 %；豬肉產量3196.1萬噸，增長5.7 %。二是生產方式轉變加快。在中央生豬標準化規模養殖政策和市場養殖效益的雙重拉動下，生豬規模養殖加快發展。福建省年出欄50頭以上的養殖場（戶）出欄生豬占全省出欄總量的77 %，浙江省達73.5 %；山東等省示范推廣自然養豬法，生態效益、經濟效益初步顯現；已建標準化豬舍4149棟。今年全國年出欄50頭以上的生豬規模養殖比重將突破50 %。三是價格下降但全年平均仍有盈利。雖然活豬價格從4月份逐步下跌，10月份降至12.5元/公斤，同比下降5.4 %，部分養殖場（戶）已出現虧損。但從今年整體情況看，養豬收益仍然較好。1 ～ 10月份生豬平均收購價為15.37元/公斤，比去年同期增長36.6 %，購買仔豬育肥的養殖戶出欄一頭100公斤肥豬總收入1537元，平均支出約1350元，盈利187元左右，全年平均仍處于盈利水平。

　　預計年末生豬存欄為4.72億頭，同比增長7.5 %，其中母豬存欄約4800萬頭，增長13.3 %；全年生豬出欄6.0億頭，增長6.0 %。

　　2.家禽生產穩定增加今年以來，各地養殖戶補欄基本穩定，家禽生產平穩增長。據我部對23家重點種禽企業的監測，全年父母代種雞和商品代蛋雛雞產銷較為平穩。從蛋雞生產看，2008年二季度以來，雞蛋價格開始止跌回升，養殖積極性逐步恢復，生產繼續保持平穩增長，市場供應充足。受供港雞蛋個別批次中檢出三聚氰胺的影響，11月初曾出現生產和消費雙下滑的跡象，但隨著應對措施的及時跟進和輿論宣傳的正面引導，消費者信心逐步恢復，雞蛋價格開始回升，蛋雞養殖逐漸恢復正常。據國家統計局統計，前三季度全國禽蛋產量1710.7萬噸，同比增長4.9 %。從肉雞生產看，今年1 ～ 10月，活雞價格平均價格為14.20元/公斤，處于歷史較高價位，養殖效益較好，生產增長較快，產銷兩旺。預計全年家禽出欄100億只，同比增長4.5 %；禽肉產量1490萬噸，增長5 %。

　　3.奶牛生產全年仍呈增勢今年前三季度，全國奶牛生產繼續保持快速發展。農戶生鮮乳價格維持在合理水平，養殖效益回升，農戶養殖積極性提高。據農業部監測數據，今年三季度末奶牛存欄1320萬頭，同比增長約10 %，牛奶產量2746.1萬噸，增長11.0 %。三鹿奶粉事件的發生給第四季度的奶業生產造成嚴重沖擊，但不會根本改變奶業全年增長的總體形勢。預計全年奶牛存欄1340萬頭，同比增長10 %，牛奶產量3830萬噸，增長8.7 %。

　　（二）關于當前飼料工業生產形勢

　　2008年，我國飼料工業繼續呈穩定發展態勢。據預測， 2008年我國飼料總產量達到1.31億噸，同比增長6.2 %。其中，配合飼料產量9950萬噸，同比增長6.8 %；濃縮飼料2600萬噸，同比增長4.4 %；添加劑預混合飼料540萬噸，同比增長3.7 %。總體看，我國飼料生產主要呈現以下幾方面特點：

　　1.豬飼料大幅增長為保證畜產品供給，2007年國家連續出臺養殖補貼、保險等多項有利政策扶持生豬生產。迅速恢復的生豬養殖有力拉動了飼料需求，預計豬飼料產量將達到4400萬噸，同比增長10.0 %。一舉扭轉2007年豬飼料產量下滑的趨勢。

　　2.禽飼料小幅攀升雞蛋價格全年先抑后揚，雖然10月受雞蛋中檢出三聚氰胺事件影響出現波動，但恢復較快，未對雞蛋消費造成長期影響；價格雖有下滑，但養殖效益相對穩定。預計蛋禽飼料產量2600萬噸，同比增長3.2 %；肉禽飼料產量3900萬噸，同比增長6.5 %。

　　3.水產飼料產量下滑今年是水產養殖較為困難的一年。年初南方廣東、浙江等省份遭遇冰凍雨雪災害，造成魚蝦等大量水產品死亡；加之部分進口國對我國出口產品采取更加嚴格的檢測標準，鰻魚、對蝦等水產品出口受阻，水產養殖量有所減少，水產飼料需求不旺、產量下滑。預計水產飼料產量1320萬噸，同比下降0.5 %。

　　4.反芻動物飼料產量持續提高消費市場牛羊肉需求旺盛，牛肉價格持續攀升、羊肉價格雖有波動但總體上保持上漲趨勢，反芻動物養殖效益穩中有升。9月受三鹿牌嬰幼兒奶粉事件影響，部分地區出現倒奶現象，但10月已基本得到控制，生產正在逐漸恢復，預計對全年生產影響不大。在此環境下，反芻動物飼料需求消費較為平穩，預計產量600萬噸，同比增長5.6 %。

　　5.產業集中度明顯提高在產量提升的同時，飼料產品結構進一步調整，配合飼料比重繼續上升，濃縮飼料比重略有下降，添加劑預混和飼料保持穩定。在小型飼料企業數量減少的同時大型飼料企業加速發展。據統計，今年上半年百萬噸級大型飼料企業平均產量增長幅度達到23.7 %，2008年我國年產百萬噸的飼料企業將增加到13家，產量約占全國總產量的三分之一。

　　（三）關于當前的困難和挑戰

　　當前，畜牧業和飼料工業面臨的挑戰主要體現在兩個方面，一是產品質量安全問題。二是發展問題。

　　現階段，我國畜產品和飼料質量安全形勢雖然處于歷史上的較好時期，但相對于畜產品和飼料質量安全要求、食品安全的需求以及國際競爭力的需要，問題還比較突出。今年三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的發生，對抓好畜產品和飼料質量安全起到了很好的警示作用。三鹿牌嬰幼兒奶粉事件是一起重大的食品安全事件，給嬰幼兒的生命健康造成損害，給社會穩定和國家形象帶來負面影響，更使我國奶業發展陷入嚴重的困難和危機。消費者信心嚴重受挫，乳制品消費市場一度陷入低迷；生產企業產品大量積壓，流動資金緊張，陷于停產、半停產狀態；奶牛主產區普遍出現倒奶現象，個別地區出現宰殺奶牛現象，廣大奶農生產積極性受到沉重打擊；民族品牌信譽受損，一些國家（地區）禁止進口我國乳制品。

　　從9月21日至12月2日，全國13個奶牛主產省累計倒奶138574.1噸，占累計產奶量的3.3 %，造成的直接經濟損失達3.74億元。其中，9月22日最高倒奶量達16176.5噸，占日產奶量的23.6 %。在開展奶站專項整頓行動中，全國農業和畜牧獸醫系統累計派出49.1萬人次參加奶站專項整頓行動，其中各省（區、市）派出1.8萬人次；各市（地、縣）派出47.3萬人次。全國共派出奶站監管員3.45萬人次，開展奶站檢查22.2萬人次。
　　
　　自2007年4月中國出口到美國的食品級谷物蛋白粉導致美國寵物事件發生以來，農業部高度重視飼料原料和飼料產品中“蛋白精”（主要成分是三聚氰胺）的查處工作。一年多來，先后開展了檢測標準制定、飼料原料和產品監測、安全評價試驗、違法違規案件查處等工作。三鹿奶粉事件發生后，按照國務院的總體部署，農業部開展了以飼料原料和飼料中三聚氰胺查處為重點的飼料質量安全整治行動。整治期間，全國累計出動飼料專項整治和執法人員36.93萬人次，檢查飼料企業、養殖場（戶）25.04萬個，取締非法生產飼料的黑窩點 238個，立案調查違法企業和養殖場（戶）278個，移交公安機關27家，查獲沒收、封存和銷毀不合格產品3682.2噸。共對2.27萬批次飼料樣品進行了三聚氰胺檢測，合格率為97.61 %，比今年上半年提高3.51個百分點。對不合格的產品全部進行封存、銷毀和無害化處理，對相關企業進行依法查處，有力保障了飼料和畜產品質量安全。

　　經過前一階段的飼料質量安全專項整治行動，全國飼料市場秩序明顯好轉，整治階段性成效顯著。但同時我們也要清醒地認識到，當前飼料質量安全仍存在著一些風險隱患，飼料質量安全監管工作仍有薄弱環節。一是飼料原料質量安全隱患較為嚴重。我國飼料原料來源廣泛復雜，影響原料質量安全因素眾多，玉米中霉菌毒素、重金屬超標、蛋白質原料中摻雜使假等問題都給飼料質量安全從源頭上帶來的不少隱患。二是向飼料中添加違禁添加物的行為仍然存在。從近年來發生的瘦肉精、紅心蛋、寵物飼料等突發事件可以看出，個別飼料生產企業和養殖戶為牟取私利，向飼料中添加違禁藥物和有害化學物質的違法行為仍有存在，嚴重影響飼料質量安全、威脅養殖生產。三是監管對象多、監管措施落實難。我國有1.5萬家飼料生產企業和數萬家飼料經營店，企業數量眾多，水平參差不齊，監管難度大。一些飼料企業對原料和產品質量把關不嚴，飼料管理機構不健全，日常監管不到位，已經成為制約我國飼料質量安全水平提升的一大難題。

　　為深入貫徹落實飼料整治的各項要求，鞏固擴大專項整治成果，保障飼料和養殖產品安全，促進行業持續健康發展，11月12日，農業部印發了《關于進一步加強飼料質量安全監管工作的通知》，對飼料質量安全整治工作做了再動員、再部署。《通知》要求各級農業部門要以最堅決的態度、最扎實的作風、最嚴厲的紀律、最有力的措施和最嚴格的標準全面加強飼料質量安全監管的各項工作。嚴格按照飼料中三聚氰胺含量不得超過2毫克/千克標準，對不合格飼料、違法企業和相關責任人進行嚴厲查處；要強化對蛋白質飼料原料的監管措施，建立飼料生產、經營和使用監管環環相扣、緊密相聯的飼料質量安全監管體系；要與有關部門相互配合，嚴厲打擊生產、銷售問題飼料的違法行為；要求各級農業和畜牧獸醫管理部門要在地方黨委和政府領導下，落實屬地管理責任，承擔起保障飼料質量安全的重要職責。《通知》同時要求各地畜牧飼料管理部門加強宣傳，爭取投入，為保障飼料質量安全長效機制的建設創造良好的環境。各地畜牧飼料管理部門和飼料企業要按照加強專項整治的要求，高度重視，精心組織，狠抓落實，務求實效。

　　再從畜牧業和飼料工業生產發展看，當前也同樣面臨著許多新情況、新問題和新挑戰：

　　1.生豬生產面臨養殖效益大幅下滑的壓力 2月份以來，全國豬肉市場價格持續下跌。截至11月份第4周，豬肉價格已連續下降42周，比今年以來的最高價格下降27.2 %。從4月份以來，仔豬價格連續33周下降，降幅為50.2 %；活豬價格上周小幅回升之前連續32周下降，以上周價格與今年最高價比較，降幅為30.5 %。由于生豬收購價持續下跌，養殖效益已經臨近盈虧平衡點。據對6000戶生豬定點監測戶的效益核算，10月份平均出欄頭重107.4公斤，出欄一頭肥豬平均獲利僅23元，比今年1月份減少543元。由于多數散養戶高價購進仔豬育肥，出欄時又遇到肥豬價格低谷，造成嚴重虧損。

　　預計春節消費高峰過后，生豬生產將進入較關鍵的轉折期。從生產看，農業部監測10月份能繁母豬占生豬存欄的比重達到11.3 %，高于9 %左右的正常水平，斷奶前仔豬同比增長21.8 %。綜合能繁母豬產能過剩和斷奶前仔豬增加較多的情況，明年一、二季度能繁母豬產能將集中釋放，肥豬供應量將明顯增加。預計明年2、3月份春節過后，生豬出欄仍將繼續增加。從消費看，近期在經濟增長速度放緩的大背景下，雖豬肉價格緩慢下降，但消費仍然不旺，尤其是主銷區消費動力不足。2008年上半年，城鎮居民豬肉購買量為9.29公斤，比上年同期下降0.79公斤。據農業部集貿市場價格監測，10月份，廣東和浙江省的豬肉價格為20.83元/公斤和21.46元/公斤，而湖南、四川分別為21.46元/公斤和22.47元/公斤，生豬主產區價格高于主銷區價格。春節過后消費進入季節性低谷，價格將會出現較大回落，養殖效益將進一步下滑，虧損面將繼續擴大。
2.奶牛生產形勢不容樂觀隨著清理整頓的深入，奶站監管和奶業生產恢復發展仍面臨著諸多不確定因素和較大困難。按照《條例》規定，生鮮乳收購站只能由取得工商登記的乳制品生產企業、奶畜養殖場、奶農專業生產合作社開辦。從清理整頓的結果來看，超過四分之三的興辦主體是個體私營投資和養殖小區，相當一部分還是流動收奶點，這些奶站經營主體成分復雜、數量較多，硬件設施達標難度很大。目前奶站布局不盡合理，規范奶站工作十分緊迫。
3.原料問題成為當前制約飼料和養殖業發展的重要瓶頸原料是飼料生產的源頭和基礎，也是飼料企業競爭力的核心和關鍵。我國是世界第一大飼料消費國，第二大商品飼料生產國，但蛋白質原料長期短缺，一直依賴大量進口，近年來，我國每年進口大豆3000萬噸以上，進口魚粉100萬噸以上，蛋白質飼料供應不足已經成為當前制約飼料和養殖業發展的最大瓶頸。當前國際市場飼料原料價格一體化趨勢明顯，國外資本利用資金、區位和信息優勢，擁有玉米、豆粕、魚粉等大宗飼料原料定價權，使我國飼料原料長期受制于人，導致了近幾年飼料原料價格的大起大落，增大了我國飼料生產企業的生產成本和經營風險。另外，從近3年飼料質量安全監測數據看，我國飼料料特別是蛋白質飼料原料質量安全水平呈下降趨勢，原料霉變、蛋白質原料摻假等問題已成為影響飼料和養殖產品質量安全的重要因素之一。

　　與此同時，盡管當前重大動物疫病基本穩定，但重大動物疫情防控形勢依然嚴峻，防控任務非常艱巨；加之由于畜牧業生產水平整體不高，規模養殖比重相對偏低，生產方式落后；全球金融危機的發生對國內畜牧業生產、畜產品消費和畜產品出口市場形成嚴峻挑戰。

作者: 繁強中國 時間: 2009-2-15 22:19
"全球金融危機的發生對國內畜牧業生產、畜產品消費和畜產品出口市場形成嚴峻挑戰."

作者: 曉路 時間: 2009-2-18 10:05
2# 繁強中國

作者: 繁強中國 時間: 2009-2-19 23:20
但同時也是產業升級的大好時機.我們是時候考慮食品安全問題進入實際操作階段了,如果現在還不考慮,恐怕就沒機會了.
呵呵，我是對自己看到了希望,誰道別人了...

作者: 曉路 時間: 2009-2-20 14:54
是啊。今年安全是重中之重啊 4# 繁強中國

作者: bdwqzj 時間: 2009-3-7 09:52
有困難、有挑戰，就會有方法和機會

作者: 林之風1266 時間: 2009-3-9 11:02
防疫、產品質量、生產三大安全，一定要做好阿

作者: 無照駕駛 時間: 2009-3-9 20:54
支持一下！！！！！！！！！！！！！！！！！！！11

作者: love-swine 時間: 2009-3-13 01:27
一套套的官腔！！！！！！！！！！！
沒有多大的知道意義！！！！！！！

作者: 小耗子 時間: 2009-3-13 09:07
原料的進口依賴制約著我國飼料業的競爭力。我國的蛋白原料市場怎么就培養不起來呢。不要忘了，我們是農業大國啊

作者: 曉路 時間: 2009-3-19 14:23
我國的豆粕,80%的被國際大型農牧企業壟斷....

作者: qqlhu 時間: 2009-3-20 10:03
有困難，有挑戰，才能找出方法

作者: ikofe 時間: 2009-3-21 11:54
不錯，宏觀思維！！！！！！！！！！！

作者: rainbowfeed 時間: 2009-3-26 12:52
有困難、有挑戰，就會有方法和機會

歡迎光臨畜牧人 (http://www.www12347.com/)

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