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畜牧人

　　每經記者 肖曉芬 張娟娟 發自上海

　　國產大豆價格高于進口大豆，使加工生產國產大豆的企業成本增加。《每日經濟新聞》昨日從國內最大的內資油脂企業黑龍江九三油脂集團獲悉，該廠目前已全部停產。據了解，目前黑龍江省內的大中型國產大豆加工企業幾乎都面臨同樣的處境。

　　業內人士認為，目前，整個國產大豆的生產及加工行業，均面臨外資的巨大沖擊。種種跡象表明，這些行業正面臨一場前所未有的洗牌。

　　【現狀】

　　成本上升 加工企業忙停產

　　“國產、進口大豆巨大的差價，不僅使黑龍江大豆在國內原料市場上毫無競爭力，還直接連累以加工當地大豆為主的我省油脂行業。”黑龍江省大豆協會副會長韓正輝日前表示。據記者了解，目前黑龍江的豆農有大約500萬噸大豆積壓在手里，賣不出去。同時，黑龍江的大中型大豆加工企業幾乎全部停產。

　　國產大豆價高不好賣

　　據國家糧油信息中心一位專家介紹，受全球金融危機的影響，包括農產品(13.15,-0.05,-0.38%,吧)在內的國際大宗商品價格持續暴跌，海運費也出現了下跌。目前，國際大豆從最高6000元/噸下跌到現在的3000元/噸。我國約70%的植物油和大豆依賴進口，其中植物油每年要進口800多萬噸，大豆要進口3000多萬噸。

　　進口大豆價格下跌，而國產大豆價格卻在上漲。

　　據悉，當前正值國內大豆等農產品集中上市的時節，但由于全球金融危機對全球糧食市場造成影響，國內需求疲軟可能將傷及農民利益，為此國家陸續頒布了幾項惠農政策。10月20日，國家出臺糧食最低保護價政策，委派中儲糧公司在東北地區以3700元/噸的價格收購150萬噸大豆。這與每噸3000元左右甚至更低的進口大豆相比，價差已接近700元。

　　“目前大豆種植的成本大致在1.1~1.4元/斤，進口大豆的成本價格幾乎與此持平。”黑龍江當地一位農民告訴記者，現在國產大豆只有國家儲備在收購，油廠都不收了，停產了，導致東北產區農民的大量豆子賣不出去。據記者了解，目前黑龍江的豆農有大約500萬噸大豆積壓在手里。

　　加工國產大豆企業停產

　　據悉，受進口大豆低價的擠壓，在大豆主產區的黑龍江省，以加工國產大豆為主的大中型大豆加工企業，幾乎全部停產。

　　“九三油脂加工廠現在已經全部停產了，由于國內外價差太大，企業不敢收大豆了。”黑龍江九三油脂集團經營部張部長向記者表示。

　　九三油脂集團從11月15日開始停止大豆的收購，今年開秤以來，其下屬油廠僅收購了不足7萬噸大豆，占去年同期的30%左右。對于企業如何維持運營的問題，張部長說：“這也是企業的難處。現在企業已經全部停產了，只能等，期盼國家有后續的政策和措施出臺。”

　　東北地區“千百合”牌豆油生產商黑龍江明達油脂公司總經理張德毅也向記者表示，由于進口大豆對國產大豆的擠壓，該公司在上月就停產了。

　　“現在危機已經很明顯，省內購銷停滯，只有國儲在收購大豆，油廠已經基本全部停工、停產，而大量的本地大豆還積壓在農民手里。”黑龍江大豆協會產業發展部部長王小語說，“外資控股的油脂企業則大量進口低價大豆，把金融危機對大豆業的打擊，轉嫁給了國內的企業。”

　　進口大豆“入侵”產區

　　一直以來，為保護東北非轉基因大豆資源，我國大豆產區內的企業一般采用的都是本地產非轉基因大豆，從未采用過進口大豆。而現在，進口大豆卻開始進入產區，取代本地大豆。據中國海關總署發布的最新數據顯示，1~10月，中國大豆進口總量為3082萬噸，比上年同期增長了26%。

　　據黑龍江明達油脂公司總經理張德毅透露，已經有一部分東北油脂加工企業開始購買進口大豆作為原料，而且港口進口大豆的豆油產品開始進入黑龍江，4000萬豆農的利益以及整個產業都將受到威脅。

　　“國家政策要是不調整，國內的油廠幾乎沒有繼續生存的空間。”張德毅表示，他現在也只能觀望，如果長期價格倒掛的話，也可能考慮采用進口大豆。

　　據美國農業部農產品出口報告顯示，截至11月20日的一周內，在78.16萬噸的大豆出口量中，有65.41萬噸由中國進口，占美國大豆出口總量的84%。

　　“這對于國家的臨時收儲政策也是一個破壞，大豆產業將演變成完全受進口大豆所控制的局面。”九三油脂經營部張部長認為，東北三省作為非轉基因大豆的產區，是國產大豆的主要競爭優勢所在，進口大豆進入東北產區，意味著大豆的非轉基因原產地資源瀕臨崩潰，從產業的角度來說，已經很危險。

　　【對策】

　　企業：希望獲補貼

　　“目前很多企業都在觀望，希望國家的政策有所變化。”張德毅表示，本土油廠還是希望能使用本地大豆，消化本地農民的大豆，幫助農民解決銷售難的問題，并使企業能夠維持運營，使整個大豆產業鏈能夠暢通。

　　張德毅建議，可以直接給農民補貼，使大豆港口價格和本地大豆市場價格持平；也可以對加工企業進行補貼。

　　也有業內人士表示，解決大豆問題的關鍵點在于加工企業，只有加工企業把農民的大豆消化掉，才能完成向下游產業如塑料、養殖產業的價值轉移。

　　12月2日，黑龍江糧食局發布消息稱，為了進一步加強糧食市場調控，穩定糧食市場價格，保護種糧農民利益，防止出現農民“賣糧難”問題，國家決定增加主產區臨時存儲糧食收購計劃。國家此次下達給黑龍江省的國家臨時存儲收購計劃是：大豆103萬噸、玉米130萬噸、稻谷260萬噸。國家有關部門將根據收購進度和市場情況，研究下達后續批次的收購計劃。

　　黑龍江大豆協會專家認為，油脂企業國儲收購方式還應該進一步改進，比如擴大收購的布點，在北方和南方同時布點；國家可以通過降檔收購大豆后，再賣給國內的油脂企業。此外，還應該有一些配套措施，在沿海港口對進口大豆實施一段時間的臨時性關稅，限制進口大豆，使進口大豆價格和國儲收購價格持平。

　　【同步播報】

　　外資食用油全線降價 疑為洗牌先兆

　　從暴漲到暴跌，食用油在2008年表現出來的大起大落實在有些異常。有業內人士懷疑，目前食用油大幅降價，很可能是外資油企在國內展開洗牌的先兆。一些資本薄弱的內資區域性品牌，受外資擠壓的現象越來越明顯，甚至面臨被“洗”的可能。

　　食用油價格連續18周下跌

　　記者在上海的超市看到，5L裝魯花花生油從119.8元降到了99.9元，跌幅達15%；5L裝金龍魚花生油、大豆油今年4月時最高曾賣到119元和62.9元，如今卻跌到90元和47元。

　　益海嘉里糧油、中糧集團等油脂企業紛紛向《每日經濟新聞》表示，之所以大幅下調食用油價格，主要是因為近期國際原油價格持續回落。

　　據商務部統計數據顯示，自去年開始，全國食用油價格一路飆升，至今年3月達到頂峰，豆油、花生油平均零售價分別達到13.19元/升和23.21元/升，創下歷史最高價位。之后一路下滑，截至11月21日，分別跌至11.72元/升和22.39元/升。目前，食用油價格已連續18周下跌，商務部預計，后期食用油價格仍將呈回落態勢。

　　“油脂企業虧損很厲害，現在幾乎所有企業都沒有利潤了。”上述專家稱，雖然國際原油、大豆價格下跌，但是受全球金融危機的影響，國內市場需求疲軟，加上品牌競爭激烈，以至于企業不得不虧本打價格戰。“至于后市如何，還要看整個經濟形勢”。

　　外資油企受益 凈利猛增

　　目前，四大跨國糧商“ABCD”(ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚)控制著我國75%以上的油脂市場原料與加工及其食用油供應。中國97家大型油脂企業中，跨國糧商參股控股了64家。在三大食用油加工企業中，益海、嘉里同屬馬來西亞豐益國際，中糧系食用植物油的主要貿易進口對象是ADM。其中，嘉里生產金龍魚、胡姬花、花旗食用油等品牌，益海參股生產魯花等品牌，中糧經營福臨門。目前，金龍魚、福臨門、魯花三大食用油品牌占中國食用油70%以上市場份額。

　　據行業資深人士透露，國內總共8000萬噸的產能，大約80%的產能都控制在外資控股企業手中，他們憑借資本優勢，已完成對原料、加工、品牌、渠道、供應的絕對控制權，掌握著在大宗農作物市場的定價權，成為在市場價格波動中的受益者。

　　據財報顯示，截至2008年3月31日的2008財年三季度，ADM在農產品銷售和相關服務收入增加了64%至187億美元，凈利潤增加了42%至5.17億美元，其中投資收益增加了24%，大約為1.38億美元。嘉吉2008財年前三季度凈利潤相比2007財年同期增加了69%，即從17.1億美元增加至29億美元。

4月中下旬，國家發改委工業司副司長賀燕麗表示，未來一段時間內國家將規范大豆油脂加工業的發展，并出臺大豆產業發展指導意見。隨后，國家將3月31日到期的大豆1%的優惠進口關稅延期到9月30日。

　　6月13日起，國家取消了豆油等36種初、精煉食用油的出口退稅。

　　8月25日，全國食用油儲備庫容緊急摸底。

　　9月3日，國家發改委發布關于《促進大豆加工業健康發展的指導意見》的通知。明確提出大豆油脂加工業是關系國計民生的重要產業，鼓勵內資企業通過兼并、重組，促進資源整合，培育一批加工量2000噸/日以上，產、加、銷一體化，具有較強競爭力的大豆油脂加工企業(集團)，并將鼓勵和引導企業進行套期保值。

　　10月20日，發改委網站公布，在東北地區，按照每市斤1.85元的價格掛牌收購中央儲備大豆。

　　10月21日，《食用植物調和油》的新國標出臺，明確提出不得在油里摻入非食用油和不合格的原料成品植物油。

　　10月26日，中國儲備糧管理總公司將在東北三省、內蒙古收購150萬噸大豆作為中央儲備，此次大豆收購計劃截至2009年2月底。此次中央儲備大豆的收購計劃為150萬噸，將由中國儲備糧管理總公司下屬有關分公司在內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等省(區)收購。