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畜牧人

《半月談》刊文揭

官員“博士大躍進”權學交易灰幕 官員“攻博”升遷是原始沖動

　 ●官員攻讀博士成潮流

　 ●官員用權力換學歷 　　

      ●高校用學位換資源 　　

      ●權學交易歪風亟待剎住

       近年來，在中央提倡干部年輕化、知識化的背景下，很多地方在選拔干部時，已明確把博士學歷作為一個優勢條件。然而，這一原本體現國家對知識和人才尊重的良好舉措，卻在一些地方和部門走了形、變了味，“博士大躍進”浮躁之風愈演愈烈。更有甚者，在這場由官員和高校擔任主角的“二人轉”中，官員以權力謀學位，教授以學歷謀資源，“博士帽”變成了權力腐敗和學術腐敗同流合污的籌碼。　

　官員攻讀博士成潮流 　

　  今年6月，原中國證監會副主席、西南財經大學博士王益據傳被“雙規”。全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄撰文《請查一下王益的博士學歷來歷》，在社會上引起廣泛共鳴。　　

      葛劍雄對王益的博士學歷提出了質疑：本科和碩士都是歷史學專業的王益，如何能在繁忙的工作中，用約兩年時間完成經濟學博士課程，寫成博士論文，發表若干篇學術論文并通過答辯？如王益真按規定上課，參加論文撰寫等各個程序，就必須每周往返于北京和成都之間，旅費是自己出還是花了納稅人的錢？

　　來自國務院學位辦的最新統計顯示，2007年我國的博士授予數量超過美國，攀升至世界第一。在這場“博士大躍進”中，官員攻博又是一種怎樣的發展態勢？據記者多方調查，一些國家部委領跑了“官員博士化”進程，有的部委博士比例已占到了總人數的一半左右。在經濟發達地區和高校集中的省份，省部級、司局級、縣處級官員攻讀博士幾乎成為潮流。

　　行政機關真的需要這么多博士嗎？有關專家認為，政府的職能是公共管理，除了個別專業性崗位外，大部分行政崗位本科學歷足以勝任。葛劍雄認為，官員在職攻讀博士學位，與其說是某一方面的專業能力，還不如說是博士學位的象征意義。是否擁有博士學位往往成為提升的先決條件和關鍵因素，直接導致一些官員對博士學位趨之若鶩。

     官員用權力換學歷 　

　   官員攻博，最大難題就是學習時間無法保證。但令人匪夷所思的是，官員博士生往往比全日制博士生畢業得還要快。

　　葛劍雄感嘆：作為負有指導博士生之責的教師，我深知，要獲得博士學位即使原來有良好的基礎也并非易事。就我見聞所及，那些在高官位置上獲得的博士學位，很少不含水分，甚至少不了權力或金錢的介入。

　　全國政協委員、清華大學教授蔡繼明曾經上交了一份《要遏制黨政干部的文憑腐敗》的提案。蔡繼明認為：許多在校生10年寒窗才能拿到博士學位，但是一些黨政干部憑借手中的權力，課也不上，稀里糊涂就混到了文憑，這很不公平。

　　蔡繼明透露，相當數量已獲得和正攻讀研究生的黨政干部，大多是利用自己的地位和職權，動用公款混取文憑。入學考試往往是瞞天過海，或者名義上報考統招生，實際上參加校外班單獨考試；或者考試舞弊，甚至根本沒有經過考試就取得了入學資格。在課程學習過程中，或者三天打魚兩天曬網，或者由秘書代聽課。在學期考試中，由秘書代考或者根本不考，反正總有辦法得到高分。完成整個博士學業所必需的發表學術論文、接受答辯等諸多嚴格的程序，一些官員也有應對之策，論文可以找人寫，答辯委員會的成員可以提前“做工作”。

　　高校用學位換資源

　　官員“博士大躍進”引發了不少讓人瞠目結舌的怪現象。某些缺乏獨立精神的高校，趁機將文憑化作諂媚的禮物，從入學到畢業，主動為官員們設計了一條秘密“綠色通道”，入學考試一般都是學校單獨命題，有些高校甚至打出了“免試入學”的旗號，不斷擴大官員博士招生規模。一些在職領導干部也投桃報李，利用手中握有的各種項目審批權，給學校安排土地批租、增加經費等許多好處，搞起權學交易。

　　河南省一位曾獲得某著名高校經濟學博士學位的副市長告訴記者，博導與官員結成的“師生關系”是一種“雙贏合作”。有了這層“師生關系”，導師不僅可以順利拿到很多科研項目，而且能借助官員的行政權力獲得諸多社會資源。

　　鄭州市某高校一位副校長在接受記者采訪時承認，雖然負有不可推卸的責任，但是學校其實無力抗拒拿文憑換利益的“官員博士化”。因為學校需要主管部門方方面面的支持，特別是掌管科研經費、項目、計劃指標的教育、財政等部門，你不做別人做，結果不僅會被上級“穿小鞋”，而且還會被扣上“思想不夠解放”的帽子。

    　權學交易歪風亟待剎住

　　“官員博士化”迅速膨脹，不僅加劇了官員群體升遷道路上的彼此攀比，更加劇了權力腐敗和學術腐敗的媾和。有限的教育資源被大量消耗，真正的求學者被排斥，“劣幣驅逐良幣”使人們對國家教育制度產生了信任危機。

　　著名數學家、哈佛大學教授丘成桐在南開大學的一次演講中，痛斥中國高校的學術腐敗是“國家的恥辱”。很多教育界人士在接受采訪時指出：官員“博士大躍進”中的種種權學交易，為一些不學無術、濫竽充數的官員提供了升遷的臺階，傷害了那些刻苦學習、勤奮鉆研的學生，使我國的學位含金量不斷下降。　　令人欣慰的是，為了捍衛博士學位的尊嚴和品質，一些高校已開始對招收在職博士生提出嚴格要求，包括引入匿名評審員制度、論文評審公示制度等。一些著名高校的個別專業和身懷學術良心的學者，已明確提出不再招收在職博士生。一些黨政機關對干部文憑腐敗現象已有所警覺，在公選干部時，對需要擁有博士學歷的崗位，提出了必須是全日制博士研究生的要求。據《半月談》

      ◆官員“攻博”四種心態　

   　據記者調查，官員攻博主要有四種心態。一是在實際工作中確實感到還有知識欠缺，希望通過攻博開闊視野，提高對專業領域的研究水平。二是塑造個人形象，把高學歷當作光鮮外衣包裝自己。三是把攻博作為擴大社交范圍，結識更多專家、官員和企業家的機會。四是想用博士學位把自己“武裝”成擁有高學歷的知識型干部，以此獲得提拔晉升的優勢條件。

　 ◆我國去年獲博者居世界之首　

　中國首批博士誕生于1983年5月，此后25年間，在校博士生數量和博士學位授予量迅速增長。根據教育部統計公報，1998年，我國在校博士生45246人，到了2004年，猛增至16.56萬人，個別年份新招博士生超過5萬人。來自國務院學位辦的最新統計顯示，2007年我國的博士授予數量超過美國，攀升至世界第一。