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    標(biāo)題: “工資倍增計(jì)劃”如何在爭(zhēng)議中造福民眾 [打印本頁]

    作者: pjz555    時(shí)間: 2008-7-11 18:31
    標(biāo)題: “工資倍增計(jì)劃”如何在爭(zhēng)議中造福民眾
    廣東省將從今年起實(shí)施“工資倍增計(jì)劃”等三大計(jì)劃,建立健全企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。從2008年開始,全省職工工資每年遞增14%以上,到2012年比2000年工資水平翻兩番,讓職工享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
            什么都漲,唯獨(dú)工資不見漲。發(fā)表于2007年底的社科院藍(lán)皮書指出,從1990年到2005年,我國(guó)勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比例從53.4%降低到41.4%,降低了12個(gè)百分點(diǎn)。為深受高物價(jià)之苦的民眾補(bǔ)上虧欠已久的工資增幅,正是廣東工資倍增計(jì)劃所要達(dá)成的基本目標(biāo)。
            沒有疑問,這一計(jì)劃將受到來自民眾的普遍歡迎,但這并不說明它不會(huì)面臨阻力。7月9日,經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎公開對(duì)漲工資的做法提出批評(píng),認(rèn)為“要求工資必須跟通貨膨脹上漲這一說法,可能導(dǎo)致工資和通貨膨脹的惡性循環(huán)”。這樣的反對(duì)意見既非第一次提出,也不是僅見于學(xué)界。早在今年3月份,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官員就曾表示,要防止務(wù)工收入過快上漲所導(dǎo)致的價(jià)格與工資的螺旋式上升,并將此作為緩解通脹壓力的對(duì)策之一。
            盡管輿論當(dāng)時(shí)就對(duì)相關(guān)官員的說法發(fā)出了噓聲,而且張維迎的批評(píng)將招致更猛烈的反批評(píng)也在意料之中,但是工資上漲可能推動(dòng)通貨膨脹的觀點(diǎn)在理論上的確是成立的,甚至這一點(diǎn)在20世紀(jì)70年代西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上也得到了驗(yàn)證。那么,工資倍增計(jì)劃是否該因此而停止呢?當(dāng)然不是。理論不是用來捆綁手腳,而是要借以解決現(xiàn)實(shí)問題。張維迎們的說法值得重視,但這只是為了讓工資倍增計(jì)劃執(zhí)行得更健康而已。
            在我們的研究視野中,除了GDP、工資、物價(jià)之外,還應(yīng)該有另外一些重要的因素,如利潤(rùn)和稅收。當(dāng)GDP大幅度增長(zhǎng)的時(shí)候,民眾獲得的工資比重并未增長(zhǎng),那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果到哪里去了呢?廣東省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2006年廣東職工年平均工資比上年增長(zhǎng)9.4%,而稅收增幅卻高達(dá)34.45%。工資未能從GDP增長(zhǎng)成果中獲得的部分,實(shí)際上由企業(yè)利潤(rùn)和國(guó)家稅收分享了。
            現(xiàn)在要想提高工資而不帶升物價(jià),完全可以從降低利潤(rùn)和稅收的思路上實(shí)現(xiàn)。在原材料普遍漲價(jià)的情況下,企業(yè)的利潤(rùn)空間已經(jīng)相當(dāng)有限,那么不必再考慮降低利潤(rùn)了。也只有不損害企業(yè)利益的工資增長(zhǎng)計(jì)劃,才會(huì)被企業(yè)主心甘情愿地接受。靠減免稅收的辦法,完全可以實(shí)現(xiàn)漲工資而不連累物價(jià)的目標(biāo)。在我國(guó)稅收增幅明顯,財(cái)政超收已成常態(tài)的局面下,以減稅來支持工資增長(zhǎng)并最終增進(jìn)民眾福祉,這是相當(dāng)現(xiàn)實(shí)的選擇。
            也就是說,廣東的工資倍增計(jì)劃如果與減稅同步實(shí)施,則張維迎所說的惡性循環(huán)完全可以避免。當(dāng)然,政府對(duì)企業(yè)工資水平的調(diào)控,一手是具備強(qiáng)制執(zhí)行力的最低工資,另一手是工資指導(dǎo)線,卻僅具指導(dǎo)意義。在減稅與工資倍增同步實(shí)行的情況下,減稅完全可以作為激勵(lì)手段來運(yùn)用。對(duì)那些條件具備、工資到位的企業(yè),給予完全的減稅獎(jiǎng)勵(lì),以此引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)政府的工資倍增計(jì)劃。
            工資倍增計(jì)劃要真正造福民眾,還應(yīng)當(dāng)厘清的是增與穩(wěn)、增與減的關(guān)系。一個(gè)簡(jiǎn)單的邏輯在于,只追求平均數(shù)的倍增并不難,因?yàn)榉湃文承艛嘈袠I(yè)大漲工資,就可以不費(fèi)力氣地拉升平均工資。但真正需要工資倍增的,恰恰是那些收入較低的群體。而某些壟斷行業(yè)所需要的不是增,而是依法去穩(wěn)定和控制他們的收入增長(zhǎng)。只有這樣,遞增的數(shù)字才有實(shí)際意義,才意味著民眾真正分享了發(fā)展的成果。




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