應當承認,連續5年增產的確來之不易。正如農業部部長孫政才在北京市郊區農村考察“三夏”麥收工作時所言,今年夏糧豐收是在上年基數較高、自然災害和重大病蟲害多發、頻發、重發的情況下實現的,最關鍵的是中央強農惠農政策和各級農業部門的扎實組織、服務有力,調動了億萬農民的種糧積極性。
不過,全年糧食生產的大頭在秋糧,而目前影響秋糧生產的不利因素明顯增多,洪澇、干旱、臺風等自然災害不時發生,農資價格高位持續攀升,種糧比較效益下降,奪取全年糧食豐收還需付出更加艱苦的努力。國務院一位領導近日在河北考察“三夏”生產和農業農村工作時強調,抓好今年的農業生產和農村工作,對穩定經濟社會發展大局具有極端重要的意義。盡管當前夏糧基本豐收到手,但夏種夏管仍處在關鍵時期,奪取全年農業豐收的難度很大,絕不能因為夏糧連續5年增產而思想麻痹。
根據國家發改委通知,自6月20日起,國內成品油價格上調。眾所周知,成品油是一種重要的戰略資源,而農業生產顯然會受到其調價的較大影響。調價之后,國內期貨市場上的農產品(000061,股吧)期價就已明顯上漲。中期期貨農產品分析師吳星分析說,成品油價格上調,使國內谷物等糧食價格上升的預期大大增強,在期貨價格的“誘導”之下,估計今年下半年糧食現貨價格將會明顯走強。并且,特別需要注意的是,漲價預期之下,還可能使農民惜售情況增加。
在國際糧價持續上漲的背景下,目前我國的糧價明顯偏低。據了解,眼下國際市場上一斤大米的價格超過了6元人民幣,而國內市場上大米的價格還普遍在每斤1.50元左右。國內國際市場價格相差4倍,必然催生著大量的投機需求。近日廣東等部分地區糧食出口走私的陡然增加,就是一個證明。中國宏觀經濟學會秘書長王建日前表示,國際大米價格不斷上漲,但中國大米價格僅是國際價格的四分之一,這將會把中國變成國際糧價的洼地,所以政府需要主動調價,但這樣又可能會導致國內糧食價格上漲。因此,政府面臨著一個棘手的權衡。
作為“雜交水稻之父”,袁隆平院士對中國甚至世界的糧食生產作出的突出貢獻為各國所公認。不過,他近來對國內雜交水稻制種地面積的逐年銳減尤為擔憂,他說:“2005年、2006年,雜交稻的制種地面積為150多萬畝,完全可以滿足需要;2007年,制種地面積銳減到100多萬畝,今年還可能會進一步下降。其原因就是,農民收入不高導致積極性下降。”為此,袁隆平呼吁關注糧食安全,出臺更多惠農政策提高種糧農民的積極性。
本輪國際糧荒發生以來,我們看到,幾乎所有的糧食生產國都迅速關緊“國門”、大幅度收縮糧食出口,維持著“獨善其身”的狀態。因此,對于世界頭號人口大國中國來說,糧食問題終究還是要靠自己解決,應始終堅持立足國內、實現糧食基本自給的方針,加強對農業生產的組織,牢牢把握解決糧食問題的主動權,決不能因夏糧豐收而放松工作。
應當說,夏糧實現連續5年增產是今年以來經濟社會發展的一大亮點,也為奪取全年農業和糧食好收成增強了信心。同時,我們也應該看到,今年是我國改革和發展十分重要的一年,做好今年的農業和糧食工作,對于應對國際農產品市場變化、保障國家糧食安全、抑制價格總水平過快上漲,以及奪取抗震救災全面勝利和成功舉辦奧運會,都具有極端重要的意義。只有把目光放長遠,切實在農業基礎設施、農業技術進步方面下大力氣,毫不松懈地抓好當前農業生產和各項強農惠農政策措施的落實,毫不動搖地促進農民持續增收,切實保護和調動好農民種糧務農的積極性,才能保持糧食產量的穩定增長和糧食自給率的合適水平,為經濟社會又好又快發展提供有力支撐。
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