關鍵詞一：可持續發展
當前，我國正處在由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的關鍵時期，為做大做強畜牧產業，促進我國畜牧業持續健康發展，國家于2007年年初提出《關于促進畜牧業持續健康發展的意見》。計劃到“十一五”末，畜牧業生產結構進一步優化，自主創新能力進一步提高，科技實力和綜合生產能力進一步增強，畜牧業科技進步貢獻率由目前的50％上升到55％以上，畜牧業產值占農業總產值比重由目前的34％上升到38％以上；良種繁育、動物疫病防控、飼草飼料生產、畜產品質量安全、草原生態保護等體系進一步完善；規模化、標準化、產業化程度進一步提高，畜牧業生產初步實現向技術集約型、資源高效利用型、環境友好型轉變。
《意見》的出臺與我國畜牧業發展中面臨的一些亟待解決的問題息息相關。當前我國畜牧業生產方式落后，規模化、標準化水平不高；產業結構和區域布局不盡合理，畜產品市場競爭力不強；產業化組織化程度低，利益聯結機制不完善；支持保障體系不健全，基礎設施薄弱。因此，畜牧業發展為了能夠適應人民群眾日益增長的物質消費需求，必須進一步鞏固畜牧業發展基礎，轉變傳統的增長方式，加快建設現代畜牧業。
關鍵詞二：飼料漲價
據了解，自 2007年7月份以來，國內豆粕價格從2400元／噸飆升至近4000元／噸的高價。與此同時，由于近年來發生世界性的能源緊缺，美國生產燃料乙醇所消耗的玉米逐年上升，國際玉米期貨價格上揚，燃料乙醇與豬爭奪玉米，從而造成了玉米價格也創下了歷史新高，過去玉米價格在1．3元／千克左右，而在2007 年，最高價格竟達到了1．7元／千克。再加上蛋氨酸、賴氨酸、維生素等部分原料價格也不斷攀升，直接導致豬、雞、牛、羊等畜禽養殖成本大幅提高，利潤不斷下滑。而最為難過的當數飼料生產企業，由于來不及調整產成品的價格，從而造成許多中小飼料企業出現嚴重虧損。
關鍵詞三：生豬良種補貼
據介紹，2007年以來，全國有25個省份先后發生豬藍耳病疫情，導致豬的存欄量急劇下降。其中湖南生豬出欄量2007年內減少了800萬頭。而廣州3大生豬交易市場，近來每日也僅有1萬頭左右豬源，僅為正常時期的65％。
由于豬的存欄量大幅下降以及農民補欄的積極性不高，大部分持觀望態度，從而造成國內生豬供需矛盾突出，豬肉價格持續較大幅度上漲。針對該形勢，國家相繼出臺了一系列政策和措施解決肉價上漲帶來的民生問題。據了解，目前，能繁母豬補貼全部到場到戶，共補貼母豬4689萬頭；參保能繁母豬2459.2萬頭，覆蓋率達52．4％；全國233個生豬原種場和擴繁場建設項目抓緊實施，900萬頭能繁母豬人工授精補貼有序開展；253個生豬調出大縣生產積極性得到有力調動；10791個生豬標準化、規模養殖場（小區）建設全面啟動。
關鍵詞四：“奶八條”
據媒體報道：我國一些地區的奶牛產業經過了前幾年高速發展之后，眼下正處于艱難的調整轉型期。業內人士分析，2007年牛奶生產行業生產成本整體上漲了10％～210％，從而造成了奶農養殖效益大幅下降。同時由于奶農與乳品加工企業未建立緊密的利益聯結機制，一些企業限收、壓級、壓價、拖欠奶款的現象時有發生，嚴重影響了奶農養殖奶牛的積極性。
2007年10月，《國務院關于促進奶業持續健康發展的意見》（俗稱“奶八條”）提出了八項具體措施，即加大奶牛良種補貼力度；實施后備母牛補貼政策；對奶牛養殖農戶購置牧業機械和擠奶機械給予補貼；完善奶牛重大疫病防治和撲殺政策；建立奶牛政策性保險制度；支持建設標準化奶牛養殖小區；加強對奶牛養殖農戶的信貸支持；完善奶業產業政策。“奶八條”的出臺，一方面加大了對奶農的補貼力度，如加大了奶牛良種補貼力度，將牧業機械和擠奶機械購置納入財政農機具購置補貼范圍；另一方面，也擴大了奶農的利益保障，如加強對奶牛養殖農戶的信貸支持。
關鍵詞五：《禁鮮令》
2004年，國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發布《預包裝食品標簽通則》及其條文釋義和《食品標簽國家標準實施指南》，被中國奶業界稱之為“禁鮮令”，它的出臺遭到全國各省市地方奶協、中國奶協、廣大奶農乃至農業部的強烈反對。
從2007年1月1日起，曾被延期3次的牛奶“禁鮮令”終于獲準實施：按照規定，凡是加工食品就不存在“鮮”，今后，我國奶制品的外包裝上不能再使用“鮮牛奶”等名稱，而必須使用“滅菌奶（乳）”和“巴氏殺菌奶（乳）”等標準名稱。
2007年11月，國家質檢總局與農業部聯合下發了《關于加強液態奶標識標注管理的通知》，對液態奶的標識做出新規定。第一次在標“鮮”問題上做出明確規定：以生鮮牛乳為原料，經巴氏殺菌處理的巴氏殺菌乳標“鮮牛奶／乳”。以生鮮牛乳為原料，不添加輔料，經瞬時高溫滅菌處理的超高溫滅菌乳標“純牛奶／乳”。規定從2008年1月1日起，生產企業必須在巴氏殺菌乳和超高溫滅菌乳包裝上做出明確標志，對部分企業原標簽有庫存的情況，需經申報核準后，適當延長原標簽的使用期限，但原標簽最后的使用截止日期也限于2008年10月31日。困擾中國乳業3年之久的“禁鮮令”之爭終于在質檢總局和農業部的一紙文件下畫上了句號。
關鍵詞六：飼料秸稈霉變
據聯合國糧農組織統計，全世界每年約有25％的谷物不同程度地受到霉菌毒素的污染。霉菌毒素對動物的影響比較復雜，除某些急性霉菌毒素中毒很容易判斷外，更重要的是一些慢性、長期的中毒以及所造成繼發疾病的影響比較難診斷。如霉菌毒素擾亂動物營養物質的消化吸收、免疫抑制和生產性能下降等，這些癥狀容易被誤診為一些傳染病，從而造成用藥無效或低效，延誤疾病控制時機，給養殖業帶來巨大損失。 2007年9月26日至10月12日，華北部分地區連續半月大霧彌漫、陰雨連綿，造成這些地區玉米等飼料原料發霉變質，甚至長芽，嚴重影響飼料的品質。
與此同時，“十一”期間的連陰雨造成大部分地區秸稈出現霉變，2007年各牛場的秸稈青貯明顯少于往年，據初步估算，總體存貯量只占到正常年份的 2/3，也就是說到2008年的麥收之后青貯飼料就會出現青黃不接。而我國北方部分地區如內蒙古、河北等省份又出現了連旱，造成牧草的緊缺，價格一路上揚，所以，即便能夠從外地調運過來，飼養成本也會增加許多。因此，有專家特別提醒從事牛羊養殖的企業和個人，當務之急是要把草備足，防止2008年的春季出現草荒現象。