畜牧人

加快恢復生豬生產 確保豬肉有效供應

　　本報訊　12月23日，在中央農村工作會議和全國農業工作會議期間，農業部在北京召開了全國生豬生產廳局長座談會，總結分析當前生豬產業面臨的形勢和特點，研究部署明年工作。農業部部長孫政才指出，2008年是恢復發展生豬生產的關鍵之年。各級農業畜牧獸醫部門一定要站在戰略全局的高度，充分認識恢復發展生豬生產的重要性和艱巨性，立足當前，著眼長遠，強化基礎，狠抓落實，采取更加深入扎實、更加直接有效的措施把工作做細做實做好，促進生豬生產加快恢復和發展。力爭豬肉產量達到5300萬噸，確保生豬市場供應不脫銷、不斷檔，為經濟社會又好又快發展提供有力保障。

　　孫政才說，今年以來，在黨中央、國務院的正確領導下，各級農業畜牧獸醫部門通過強化政策扶持，加大工作力度，各地全力恢復生豬生產。

　　一是政策得到迅速落實。目前，能繁母豬補貼全部到場到戶，共補貼母豬4689萬頭；參保能繁母豬2459.2萬頭，覆蓋率達52.4%；全國233個生豬原種場和擴繁場建設項目抓緊實施，900萬頭能繁母豬人工授精補貼有序開展；253個生豬調出大縣生產積極性得到有力調動；10791個生豬標準化規模養殖場（小區）建設全面啟動。

　　二是疫病得到有效防控。免疫、監測、撲殺等各項防控措施得到落實，高致病性豬藍耳病疫情明顯下降，特別是成功研制出高致病性豬藍耳病新型疫苗和診斷試劑，為迅速控制疫情、促進生豬生產恢復發展提供了有力保障。

　　三是各項部署得到積極貫徹。各地在積極落實中央扶持政策的同時，制定和出臺了多項配套政策。

　　四是生產得到較快恢復。據農業部于7月至11月連續對20個主產省、60個大縣、1800個規模場戶、1800個散養戶和94個飼料廠進行的生產督導和跟蹤監測數據顯示，隨著國家扶持生豬生產發展政策效應的逐步顯現和市場價格的拉動，我國生豬生產從9月份開始逐步得到恢復，扭轉了去年下半年以來一度下滑的趨勢，生豬存欄和能繁母豬數量穩定增長。據28個省份情況匯總，預計年末生豬存欄同比增加6.5%，能繁母豬存欄同比增加9.4%。

　　孫政才指出，盡管生豬生產正在逐步恢復，但是，豬肉價格繼續高位運行，養殖業比較效益不高，疫情防控任務艱巨，加快恢復生豬生產面臨很大壓力和許多困難。他強調，要確保加快生豬生產恢復發展，實現生豬有效供給，必須進一步加大工作力度，努力加強七項重點工作。

　　一是狠抓政策落實。今年國務院出臺的扶持生豬生產的政策，涉及范圍之廣，投入之多，前所未有。

　　要加強協調督促，確保政策不折不扣得到落實，以最快速度落實到基層、兌現到養殖場戶。

　　二是狠抓生豬產銷信息的收集、分析和發布。要深入了解情況，科學分析形勢，要在全國特別是生豬主產區建立生豬產銷動態監測網，實施“百場千村萬戶”畜禽生產月度監測計劃。同時，要強化信息分析和信息發布的權威性。

　　三是狠抓生豬疫病防控。要按照農業部統一部署，繼續加強免疫工作，加強疫情監測報告，加強檢疫監管，加強重大豬病防控科技攻關，加強基層動物防疫體系建設。

　　四是狠抓標準化規模養殖。中央將在今年投入25億元的基礎上，明年繼續安排25億元支持生豬標準化規模養殖。同時，要積極發展養豬專業合作社，積極引導生豬散養戶的發展，要在資金、技術、用地等方面積極幫助小規模散養戶提高養殖效益。

　　五是狠抓良種繁育體系建設。農業部將制定全國生豬品種改良計劃，要以開展生豬良種補貼項目為抓手，穩步推進生豬品種改良工作。

　　六是狠抓生豬調出大縣建設。對生豬調出大縣要繼續加大支持，提高生豬生產水平和發展能力。結合生豬生產發展的需要，今年農業部制定了《生豬優勢區域布局規劃（2008-2015年）》，重點加強19個省的437個生豬基地縣建設。

　　七是狠抓適用技術推廣。各地要明確主導品種、確定主推技術、搞好技術培訓，利用行業協會和農民專業合作組織的服務平臺，加大科技入戶的力度，提升養豬業科技水平。

　　孫政才強調，生豬生產事關經濟社會發展全局，是確保農產品有效供給的緊迫任務，各項工作刻不容緩。各級農業畜牧獸醫部門一定要加強領導，真抓實干，把穩定生豬生產這項關系民生的大事抓緊抓實抓出成效，務必做到各項工作不大意、不疏忽、不放松。要把恢復發展生豬生產放在重要位置，層層建立生豬生產責任制和動物防疫責任制，層層分解任務，落實責任，確保生豬生產目標的實現。要進一步完善工作計劃和方案，做到重點突出，措施具體，職責明確。要確保信息的暢通，提高工作效率。要充分利用各種宣傳媒體和手段，全面、準確、深入地宣傳國務院關于扶持生豬生產發展的精神，迅速有效地把各項政策措施傳遞給廣大農民和基層干部，做到家喻戶曉，為生豬生產發展營造良好的輿論氛圍和社會環境。

　　農業部副部長尹成杰、張寶文等部領導參加了會議。來自全國20個主產省的畜牧獸醫廳局負責人就如何進一步全面落實國務院關于促進生豬生產的各項政策措施，促進加快恢復生豬生產，確保豬肉有效供應提出了具體措施和工作打算。