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畜牧人

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2018年，農業農村部辦公廳印發《全國飼料質量安全監管工作方案》（農辦牧[2018]21號），全面推行飼料企業監督檢查和產品抽樣檢測聯動，推動提升動物性產品質量安全水平。結合農業農村部辦公廳《關于2018年全國飼料質量安全監測結果的通報》（農辦牧[2019]42號），現將2018年農業農村部飼料監督抽檢涉及我省不合格產品和查處情況通報如下：

一、基本情況

農業農村部2018年共隨機監督檢查我省16市（沒有萊蕪）462家飼料生產企業，占全省飼料生產企業總數的25.3%；隨機抽檢飼料樣品905批次，檢測出不合格飼料產品63批（65次）(淄博、煙臺、威海3市沒有檢出不合格產品)，合格率為93.0%，低于全國抽檢平均水平合格率0.2個百分點，比2017年全省飼料抽檢合格率95.5%下降2.5個百分點，與2018年省級飼料監督抽檢（抽檢飼料產品698批，合格650批）合格率93.1%基本持平，比較全面反映出我省飼料質量安全狀況總體處于較好水平。

不合格產品共涉及飼料生產企業39家（附件1），不合格產品企業3家以上的市有臨沂、德州、聊城、泰安、日照5市，其中：臨沂市共有10家企業20批次產品不合格，占全部不合格產品總數的31.7%；德州市共有6家企業9批次產品不合格，占全部不合格產品的14.2%；聊城市共有5家企業7批次產品不合格，占全部不合格產品的11.1%；泰安市共有4家企業5批次產品不合格，占全部不合格產品的7.9%。

二、不合格產品問題分析

全省63批（65次）不合格飼料產品中，飼料衛生指標不合格產品45批次，占全部不合格產品批次的69.2%，包括：28批次黃曲霉毒素B1超標、7批次鉻含量超標、6批次玉米赤霉烯酮超標、3批次伏馬毒素超標、2批次沙門氏菌超標，其中一個批次產品黃曲霉毒素B1和伏馬毒素都超標；飼料產品中禁用藥物指標檢出不合格20批次，占全部不合格產品批次的30.8%，包括：16批次金霉素、4批次土霉素、1批次喹乙醇超標，其中一個批次產品土霉素和金霉素都超標。檢測報告中發現的不合格問題及原因分析如下：

（一）配合飼料、濃縮飼料中安全衛生指標不合格問題較多。一方面，由于2018年5月1日起國家實施新的《飼料衛生標準（GB10378）》，一些企業標準和生產配方更新不及時，導致商品飼料中霉菌毒素和鉻、銅、鋅等衛生指標不合格的較多；另一方面，反映飼料生產企業型式檢驗不足，對原料中霉菌毒素控制不力。

（二）配合飼料中違法添加金霉素、土霉素等藥物問題突出，喹乙醇超標問題得到有效遏制。有些企業飼料產品標簽上未標注添加藥物，但在實際生產中違法添加藥物；有些飼料產品添加藥物的劑量明顯超過規定限量數倍，說明飼料中減抗、限抗確有必要，且空間很大。

(三)共兩批次肉粉等動物源性飼料都檢出沙門氏菌，說明該單一飼料生產用的原料不夠新鮮，或者生產、倉儲過程中出現污染問題。（沙門氏菌是人和動物的重要致病菌，也是飼料衛生標準和食品衛生標準嚴格控制的指標）

（四）部分配合飼料、濃縮飼料營養指標中蛋白含量低于標準下限要求，部分中小企業生產的復合預混合飼料營養指標含量超標或嚴重不足，涉嫌故意少投料、低限投料等違法問題。

三、不合格產品查處情況

2018年，省局及時將收到的不合格飼料產品檢測報告46批次（附件2）以督辦單形式交各市飼料行政管理部門進行查處。截止2019年6月初，除德州市8批次、臨沂市2批次尚未完成查處工作外，其他36批次全部查處完畢，其中對濟南富田本富達飼料有限公司等13家企業21批次不合格產品共計罰款75.4206萬元（其中，執行罰款2萬元以上的企業有6家：濟南富田本富達飼料有限公司罰款46.9萬元、山東海威生物科技有限公司罰款4.8萬元、成武中慧飼料有限公司罰款4.4萬元、莘縣三磊飼料有限公司罰款3萬元、濰坊天合飼料有限公司嘉祥分公司罰款2.6萬元、東營和美飼料有限公司罰款2萬元）。涉及青島品品好糧油有限公司等13家企業17批次不合格產品（附件3），省局已于2019年5月將檢測不合格報告轉到所在市，目前有關市正在積極開展查處工作。

四、后續工作要求

（一）盡快完成對不合格飼料產品的查處工作。涉及市要及時查處、下架封存涉案企業相關批次不合格產品。省局確定將2018年度內抽檢3批次以上不合格產品的山東海威生物科技有限公司、臨沂濟泰飼料有限公司、莘縣鑫利農生物科技有限公司3家企業列為省級重點監控企業。近期，省局將對各地不合格產品查處情況進行重點跟蹤督查，對查處緩慢的市地發函督辦。

（二）各市要結合2019年省、市級飼料監督抽檢計劃，以及我省飼料生產企業分級管理、“雙隨機一公開”檢查等要求，加強對不合格產品相關企業和不合格產品問題發生較多飼料品種（配合飼料、濃縮飼料）的抽檢和查處力度。

附件1： 2018年農業農村部飼料監督抽檢涉及我省不合格產品市地分布
附件2： 2018年省局發函查處的46批次不合格產品情況
附件3： 2019年5月省局發函查處的17批次不合格產品名單

山東省畜牧獸醫局

2019年6月11日