日前在重慶召開(kāi)的飼料生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)上，各省區(qū)市相關(guān)部門代表做了相關(guān)的分析報(bào)告：
北京市畜牧管理處（畜牧管理辦公室）副處長(zhǎng)王大山——豬肉消費(fèi)緩有所恢復(fù) 水產(chǎn)養(yǎng)殖漸入佳境
從4月下旬開(kāi)始全國(guó)生豬價(jià)格迅速下滑，隨著世界衛(wèi)生組織將“豬流感”改名為甲型H1N1流感后，政府部門反復(fù)強(qiáng)調(diào)豬肉的安全性，豬農(nóng)和消費(fèi)者的恐慌心理日趨平淡，生豬和豬肉價(jià)格停止了下跌，豬肉消費(fèi)量也有所恢復(fù)。但目前看，北京生豬的養(yǎng)殖和銷售還是受到甲流感影響，豬飼料增長(zhǎng)緩慢。4月開(kāi)始，隨著蛋、禽肉消費(fèi)市場(chǎng)回暖，養(yǎng)殖戶積極性提高，開(kāi)始小量補(bǔ)欄，禽類飼料價(jià)格進(jìn)一步提升。隨著氣溫回升，水產(chǎn)養(yǎng)殖漸入佳境，上半年水產(chǎn)飼料產(chǎn)量同比增長(zhǎng)14.57%。受三聚氰胺事件影響,自今年開(kāi)始，反芻飼料已連續(xù)幾個(gè)月下降，4月雖然開(kāi)始出現(xiàn)增長(zhǎng)，但同比降幅還是很大。這說(shuō)明奶牛養(yǎng)殖情況仍不理想，反芻飼料市場(chǎng)的全面恢復(fù)還需要一定時(shí)間。
河北省飼料工作辦公室主任科員趙世明——飼料行業(yè)迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇
2009年受金融危機(jī)的影響，畜產(chǎn)品的需求顯著下降。肉雞，肉鴨、蛋雞的存欄量都不如往年。家禽的存欄下降，導(dǎo)致飼料的銷量明顯下滑，尤其是河北省作為蛋雞養(yǎng)殖業(yè)大省，總的看飼料廠的產(chǎn)量普遍下降，同比下降20%～50%，個(gè)別大企業(yè)下降較少。預(yù)計(jì)2009年下半年，隨著市民對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信心的恢復(fù)，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)飼料業(yè)的發(fā)展，飼料產(chǎn)量將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，飼料行業(yè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)發(fā)展新機(jī)遇。隨著行業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，促進(jìn)了中小企業(yè)的優(yōu)勝劣汰和企業(yè)內(nèi)部的改制、改組，向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展進(jìn)程加快。我省今明兩年準(zhǔn)備重點(diǎn)支持和培育2～3家百萬(wàn)噸的大型企業(yè)。飼料和飼料添加劑的管理力度將進(jìn)一步加大。特別是將進(jìn)一步加大對(duì)飼料、飼料添加劑使用環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)厲查處違法使用飼料、飼料添加劑和在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加國(guó)家明令禁用的藥品或超范圍超劑量使用飼料藥物添加劑的行為。
山西省飼料工業(yè)辦公室主任科員荊彪——飼料產(chǎn)業(yè)正朝著自給自足的方向發(fā)展
2009年上半年飼料業(yè)化解了諸多不利因素，取得了生產(chǎn)較平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定的效果。近年來(lái)，我省的企業(yè)數(shù)量呈逐步減少的趨勢(shì)，但規(guī)模在不斷擴(kuò)大。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮和政府監(jiān)管力度的不斷加大，一些規(guī)模小、管理落后、質(zhì)量不能保證的企業(yè)相繼主動(dòng)或被動(dòng)地退出市場(chǎng)。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，無(wú)論品種、規(guī)格、料型還是適用不同畜禽的料種都有了明顯的改變，正在朝著自給自足的方向發(fā)展。自去年三聚氰胺事件以來(lái)，奶產(chǎn)品的市場(chǎng)雖然有升溫，但仍未擺脫困境，企業(yè)銷售困難，養(yǎng)殖戶賣奶難。這些都給當(dāng)?shù)氐哪膛ｏ暳掀髽I(yè)形成了壓力。綜合以上的情況，飼料價(jià)格高位運(yùn)行和養(yǎng)殖戶的效益不佳直接導(dǎo)致多數(shù)飼料企業(yè)銷量下降，有一部分小的飼料企業(yè)將逐步退出飼料領(lǐng)域。預(yù)測(cè)下階段奶牛飼料仍將在高位運(yùn)行，鮮奶的銷售情況會(huì)逐步好轉(zhuǎn)，但不會(huì)出現(xiàn)根本性的扭轉(zhuǎn)，原因有以下幾點(diǎn)：一是養(yǎng)殖戶虧損加大淘汰的力度，奶牛總頭數(shù)下降，鮮奶生產(chǎn)數(shù)量減少。二是三聚氰胺給消費(fèi)者帶來(lái)的恐慌心理逐步淡化，奶產(chǎn)品的消費(fèi)市場(chǎng)正在回暖，消費(fèi)量緩慢上升。三是乳品企業(yè)，特別是奶粉生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存數(shù)量較大，市場(chǎng)消化尚需時(shí)日。
江西省飼料工作辦公室主任王光明——加強(qiáng)飼料統(tǒng)計(jì)工作，保持飼料工業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
今年上半年全省飼料統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：1、加強(qiáng)對(duì)信息統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)跟蹤企業(yè)的數(shù)據(jù)上報(bào)監(jiān)督檢查工作，把是否按時(shí)按要求上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)企業(yè)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。2、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。樹(shù)立“誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)”理念，不放過(guò)每一個(gè)可疑數(shù)據(jù)，把好各類報(bào)表質(zhì)量關(guān)。將數(shù)據(jù)審核工作作為各級(jí)飼料管理部門統(tǒng)計(jì)員的重要工作內(nèi)容之一，落實(shí)數(shù)據(jù)上報(bào)負(fù)責(zé)制。3、高度重視信息數(shù)據(jù)分析整理。加快對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行系統(tǒng)、全面的業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別是文字分析能力。積極為統(tǒng)計(jì)人員創(chuàng)造調(diào)研機(jī)會(huì)，創(chuàng)造接觸企業(yè)、市場(chǎng)和養(yǎng)殖戶的機(jī)會(huì)，搞好飼料信息統(tǒng)計(jì)實(shí)地調(diào)查，認(rèn)真完成飼料行業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析。4、加強(qiáng)培訓(xùn)，不同時(shí)段采用不同措施進(jìn)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)做到：一要確保調(diào)查范圍覆蓋齊全。二要確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容完整，做到不錯(cuò)、不漏。5、加大宣傳，提高企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，做到“以理服人，以情感人，以法懾人”。從而使企業(yè)進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到如實(shí)填報(bào)、及時(shí)報(bào)送報(bào)表的重要性，端正認(rèn)識(shí)，提高工作積極性。
山東省飼料工作辦公室副處長(zhǎng)李流航——加速產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
山東省上半年飼料產(chǎn)業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)主要有三點(diǎn)：1、飼料生產(chǎn)正在向產(chǎn)業(yè)化加速推進(jìn)。企業(yè)為進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，避免畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，適應(yīng)消費(fèi)者對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求，部分畜禽屠宰企業(yè)努力拉長(zhǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條，向畜禽養(yǎng)殖和飼料生產(chǎn)延伸；從事飼料生產(chǎn)的，也向畜禽養(yǎng)殖延伸。這種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式在肉禽飼料業(yè)上尤為突出，且顯現(xiàn)出逐步擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。在飼料產(chǎn)業(yè)中，這種模式占到近兩成。2、飼料企業(yè)正在向集團(tuán)化、一體化發(fā)展。大型飼料企業(yè)為擴(kuò)張規(guī)模，擴(kuò)大利潤(rùn)，實(shí)行跨區(qū)域建設(shè)飼料公司，并實(shí)行“六統(tǒng)一”集團(tuán)化運(yùn)行模式，即統(tǒng)一企業(yè)文化、統(tǒng)一企業(yè)管理、統(tǒng)一生產(chǎn)流程、統(tǒng)一產(chǎn)品配方、統(tǒng)一營(yíng)銷方式、統(tǒng)一售后服務(wù)等。3、企業(yè)優(yōu)勝與劣汰并存，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。近幾年，由于飼料市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的層面不斷增加，如產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)實(shí)力、售后服務(wù)等。在這種情況下，實(shí)力雄厚的大型企業(yè)地盤不斷拓展，市場(chǎng)份額也不斷擴(kuò)大；而小企業(yè)由于管理不善、經(jīng)營(yíng)無(wú)方、產(chǎn)品質(zhì)量較差，其生產(chǎn)逐步萎縮，市場(chǎng)份額越來(lái)越小。在這種競(jìng)爭(zhēng)式的企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，企業(yè)群體結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，整個(gè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)得到了提升。最后希望飼料企業(yè)能夠進(jìn)一步加強(qiáng)自身的法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
廣東省飼料工作辦公室副主任蔡玉珍——著力加大生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管力度
今年上半年，我省飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本平穩(wěn)，產(chǎn)量穩(wěn)中有升。并且著力加大生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管力度。廣州市疑似“瘦肉精”中毒事件發(fā)生后，我廳高度重視，立即下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生豬質(zhì)量安全監(jiān)管的緊急通知》，要求各地級(jí)市加強(qiáng)生豬養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作。最近，我省下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)畜牧業(yè)司關(guān)于印發(fā)〈飼料和飼料添加劑生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）企業(yè)檢查記錄〉及有關(guān)要求的通知》、《關(guān)于落實(shí)飼料執(zhí)法年專項(xiàng)整治行動(dòng)監(jiān)督檢查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步做好飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全和反芻動(dòng)物養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢工作的通知》等，要求各市、縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門：①加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)飼料生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，每半年內(nèi)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有飼料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)至少巡查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，及時(shí)通報(bào)；②加大監(jiān)測(cè)力度，進(jìn)一步做好飼料蛋白原料、水產(chǎn)飼料、鴨料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)肉牛尿液的監(jiān)督抽檢工作。
重慶市飼料工業(yè)辦公室處長(zhǎng)呂祖德——多數(shù)中小型飼料企業(yè)無(wú)力抗御飼料行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)
生豬價(jià)格大幅下降飼料需求量減少，飼料企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，產(chǎn)品單一，資金實(shí)力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，是影響我市工業(yè)飼料生產(chǎn)發(fā)展的重要原因。預(yù)計(jì)進(jìn)入第三季度后，生豬存欄量將下降，對(duì)飼料的需求將進(jìn)一步減少，從而使今年我市飼料生產(chǎn)下降。另外從我市500余個(gè)獲證飼料生產(chǎn)企業(yè)來(lái)看，除重慶正大、希望、通威、美德、三旺和鐵騎力士等企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較大、品種較多、資金實(shí)力較強(qiáng)、具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力以外，80%左右的中小型飼料生產(chǎn)企業(yè)均無(wú)力抗御飼料行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。而且中小飼料生產(chǎn)企業(yè)由于整體水平不高，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品（特別是特色產(chǎn)品）投入不多，開(kāi)發(fā)力度不夠，致使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，從而影響了中小飼料生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。
四川省飼料工業(yè)辦公室主任張履平——保持穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)
盡管上半年全省飼料工業(yè)面臨諸多困難。但從當(dāng)前的形勢(shì)看，有利于全省飼料行業(yè)加快發(fā)展的條件在增多。從養(yǎng)殖業(yè)形勢(shì)看，下半年既是傳統(tǒng)的畜產(chǎn)品消費(fèi)旺季，又是生豬補(bǔ)欄的高峰時(shí)期，畜產(chǎn)品和仔豬價(jià)格有望回升刺激養(yǎng)殖。從政策環(huán)境看，一方面上半年畜產(chǎn)品價(jià)格低迷，國(guó)家采取了一系列扶持措施；另一方面，國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)四川啟動(dòng)國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地建設(shè)，出臺(tái)了一系列支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施。基于上述原因，可得出兩個(gè)“預(yù)判”：一是今年下半年的飼料行業(yè)形勢(shì)好于上半年；二是規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的比重將會(huì)加大，大中型飼料企業(yè)的發(fā)展看好。預(yù)計(jì)全年四川飼料工業(yè)發(fā)展將繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
貴州省飼料工作辦公室副主任廖云華——面臨挑戰(zhàn) 苦練內(nèi)功
目前飼料業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)面臨多重困難，我省飼料生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施，一是讓利終端養(yǎng)殖戶，在養(yǎng)殖虧損情況下，有些飼料生產(chǎn)企業(yè)為留住和支持養(yǎng)殖戶發(fā)展，從今年2月開(kāi)始，采取降價(jià)措施。二是增加服務(wù)人員。對(duì)大型養(yǎng)殖客戶和終端養(yǎng)殖戶提供更精細(xì)化的服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)養(yǎng)殖戶，進(jìn)行針對(duì)性服務(wù)，提供養(yǎng)殖建議和幫助。三是增加市場(chǎng)運(yùn)作投入：對(duì)經(jīng)銷商加大服務(wù)力度，對(duì)市場(chǎng)開(kāi)拓資金方面給予支持，幫助經(jīng)銷商渡過(guò)難關(guān)。四是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和管理。推進(jìn)技術(shù)改革和機(jī)械設(shè)備更新，降低人力成本和各項(xiàng)管理費(fèi)用，苦練內(nèi)功，切實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部管理和控制生產(chǎn)成本，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)低迷期。總的來(lái)看，2009年由于畜產(chǎn)品價(jià)格下滑和原料價(jià)格上漲，養(yǎng)殖業(yè)和飼料工業(yè)將面臨巨大挑戰(zhàn)。但我省飼料工業(yè)正處于發(fā)展上升期，省內(nèi)飼料產(chǎn)量在全省推廣飼料中占有的比例逐年上升，扣除今年不利因素的影響，預(yù)計(jì)我省全年飼料產(chǎn)量和去年基本持平。
云南農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長(zhǎng)張存煥——狠抓飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全整治 引導(dǎo)飼料工業(yè)做大做強(qiáng)
今年上半年，我省認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)飼料工作的領(lǐng)導(dǎo)，狠抓飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全整治及管理，積極引導(dǎo)飼料工業(yè)做大做強(qiáng)，全省飼料工業(yè)仍然保持穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。我省飼料工業(yè)生產(chǎn)所用的原料除省內(nèi)玉米可滿足飼料生產(chǎn)70%的用量以外，主要依靠省外，整個(gè)飼料原料市場(chǎng)仍然受省外制約。當(dāng)前在飼料管理工作中的主要問(wèn)題，一是飼料安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，去年以來(lái)由于飼料整治力度的進(jìn)一步加大，飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)飼料安全的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，飼料安全水平有一定提高，但是，由于原料上漲、生產(chǎn)成本提高，而飼料產(chǎn)品提價(jià)又面臨銷售困難，部分飼料企業(yè)使用低價(jià)低質(zhì)原料組織生產(chǎn)，使飼料產(chǎn)品質(zhì)量降低。二是由于經(jīng)營(yíng)企業(yè)較多而散，很多飼料經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)較低，對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查和執(zhí)法較為困難。三是飼料和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)不足，監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系薄弱，監(jiān)測(cè)手段落后，飼料產(chǎn)品質(zhì)量提高慢。四是自配飼料安全隱患較大。
陜西省飼料工業(yè)辦公室主任趙輝文——指導(dǎo)飼料企業(yè)克服困難，總體穩(wěn)定發(fā)展
上半年，飼料工業(yè)遭遇了金融危機(jī)的影響和由此而引發(fā)的各種困難，針對(duì)全省飼料生產(chǎn)企業(yè)面臨的困難.我辦著力組織強(qiáng)有力的力量深入企業(yè)生產(chǎn)一線開(kāi)展調(diào)查研究，指導(dǎo)企業(yè)又好又快發(fā)展生產(chǎn)。一是以飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)審核為契機(jī)，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、管理、人員等情況進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，借以督促企業(yè)不斷完善，科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)。其次為確保全省飼料工業(yè)在困境中穩(wěn)步發(fā)展，及時(shí)召開(kāi)了一季度生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，組織企業(yè)參觀了典型企業(yè)，分析了全省飼料工業(yè)的生產(chǎn)形勢(shì)，研究了共同發(fā)展措施，交流了經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)全省飼料工業(yè)克服困難，加快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)下半年，飼料工業(yè)生產(chǎn)困難多，機(jī)遇也非常多，總體將呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。一是我國(guó)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促內(nèi)銷、保增長(zhǎng)”的政策措施正在逐步發(fā)揮作用，全國(guó)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境已經(jīng)開(kāi)始回暖；二是國(guó)家扶持養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)政策作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，尤其是國(guó)家發(fā)改委首次啟動(dòng)防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案后，增加了中央和地方凍肉儲(chǔ)備，必將有效的防止豬肉價(jià)格過(guò)度下滑，在保證了養(yǎng)殖戶利益的同時(shí)也將帶動(dòng)飼料工業(yè)發(fā)展；三是養(yǎng)殖產(chǎn)品價(jià)格目前正逐步回升；四是城鄉(xiāng)消費(fèi)水平不斷提高；五是規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，比重提高；六是消費(fèi)的需求必將進(jìn)一步加大養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)飼料工業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展；七是水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品的使用和奶業(yè)受三鹿奶粉事件的影響逐步減少；八是飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模化，產(chǎn)業(yè)鏈延伸，必將進(jìn)一步顯現(xiàn)出雄厚的實(shí)力。下半年，我省將繼續(xù)圍繞2009年工作要點(diǎn)和年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，狠抓工作落實(shí)，大力推進(jìn)信息化與飼料工業(yè)的融合，加快實(shí)現(xiàn)我省飼料工業(yè)實(shí)現(xiàn)從數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，努力提升行業(yè)整體水平，實(shí)現(xiàn)我省飼料工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
甘肅省獸醫(yī)局監(jiān)督處處長(zhǎng)李善堂——飼料產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng), 單一飼料開(kāi)發(fā)力度加大
今年，隨著各項(xiàng)畜牧業(yè)扶持政策的有效落實(shí)和養(yǎng)殖效益穩(wěn)定提高，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，在其帶動(dòng)下，全省飼料業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。我省今年新辦飼料企業(yè)中，飼料用草產(chǎn)品、飼料用菜籽粕、飼料用蘋果渣、馬鈴薯飼料、飼料用石粉等利用當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品原料和資源的單一飼料生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增加，產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)。
2009年下半年工作發(fā)展的思路主要有以下六點(diǎn)：
（一）加大力度，確保飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年工作全面完成。全面落實(shí)飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)方案，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，細(xì)化措施，不斷加大飼料執(zhí)法力度，嚴(yán)把原料進(jìn)貨和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管關(guān)口，重點(diǎn)監(jiān)管飼料原料，尤其是蛋白原料，努力使活動(dòng)出成績(jī)、出實(shí)效、出經(jīng)驗(yàn)。
（二）提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)。2008年在《飼料生產(chǎn)企業(yè)審查辦法》的全面執(zhí)行后，一批不規(guī)范的飼料企業(yè)被淘汰，
2009年將進(jìn)一步提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻，使飼料行業(yè)的整體水平邁上一個(gè)新臺(tái)階。要求企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自律和誠(chéng)信意識(shí)，提高檢測(cè)水平，加大檢測(cè)范圍，嚴(yán)格原料進(jìn)廠檢測(cè)制度，做好飼料質(zhì)量安全防范。
（三）加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管。加大生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，幫助和指導(dǎo)各飼料生產(chǎn)企業(yè)建立和完善各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度和生產(chǎn)記錄，嚴(yán)格原料入廠、產(chǎn)品出廠檢測(cè)和產(chǎn)品留樣制度，建立健全企業(yè)的飼料質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，做到生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)化。
（四）加大流通經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)管理。針對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)管理薄弱的現(xiàn)象，進(jìn)一步加大飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管，督促企業(yè)制定和完善有關(guān)管理制度，建立進(jìn)貨、售貨記錄。進(jìn)一步探索經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)管理的有效手段，不斷規(guī)范飼料的經(jīng)營(yíng)流通渠道，提高經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量。
（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。在積極探索理順飼料管理職能的同時(shí)，不斷加大督查督辦力度，督促各地加大對(duì)不合格產(chǎn)品和非法企業(yè)查處力度，并對(duì)各地工作開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作得力的市縣采取以獎(jiǎng)代投的形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力地區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，力爭(zhēng)在全省形成省市縣通力合作，共同促進(jìn)飼料業(yè)大發(fā)展的良好工作格局。
（六）加大宣傳培訓(xùn)力度。一是組織開(kāi)展對(duì)行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，爭(zhēng)取下半年舉辦一期飼料法規(guī)培訓(xùn)班，對(duì)市縣飼料管理人員進(jìn)行法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，提高依法行政水平。二是加大獲證企業(yè)管理人員和質(zhì)量檢化驗(yàn)人員的培訓(xùn)力度。舉辦一期企業(yè)管理人員飼料安全知識(shí)培訓(xùn)班和二期質(zhì)量檢化驗(yàn)員培訓(xùn)班，通過(guò)加大生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全意識(shí)培訓(xùn)，努力做到出廠產(chǎn)品百分之百合格。三是積極開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證培訓(xùn)工作，幫助大型飼料企業(yè)盡快通過(guò)HACCP質(zhì)量體系認(rèn)證。四是充分利用廣播、電視等媒體，加大飼料安全知識(shí)宣傳力度。
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