國家現代畜牧業示范區建設與發展戰略思考

　　榮昌縣是我國三大地方豬種“榮昌豬”的發源地和土產區，是四川白鵝品種資源保護區，是全國畜牧獸醫科技示范縣和國家無規定動物疫病區示范區。2005年成功培育出重慶市第一個新品種“渝西烏雞”;2007年成功選育出我國畜牧法頒布實施以來第一個國家審定品種“渝榮I號豬配套系”，該品種被列為 2008年農業部主推品種，成果獲2008年重慶市科學技術進步一等獎。

　　榮昌縣的畜牧歷史積淀

　　榮昌縣自清朝以來就是榮昌豬的主產區。抗戰期間，中央畜牧實驗所和中央動物血清廠就設在榮昌縣，中國畜牧界的泰斗許振英先生及國內外一些著名專家教授也在榮昌縣工作學習過。1938 年，建立“四川省立建華農業職業學校”(后改為四川畜牧獸醫學院，現西南大學榮昌校區)。1951年，建立“川東種畜場”(現重慶市畜牧科學院)。

　　榮昌縣的畜牧科教基礎

　　榮昌縣是農業部和重慶市傾力打造的“中國畜牧科技城”所在地，聘請了6位院士為畜牧科技城顧問，有西南大學榮昌校區(原四川畜牧獸醫學院)、重慶市畜牧科學院，建立了較為完備的畜牧業產前、產中、產后科研體系。

　　榮昌縣的畜牧產業鏈條

　　養殖方面。常年存欄母豬15萬頭以上，年外銷子豬200萬頭以上，是全國最大的子豬生產基地，是全市最大的良種豬生產供應基地，是重慶市主要的肉豬生產基地之一，也是重慶市最大的禽苗孵化基地。畜牧業總收入達到30億元。

　　飼料獸yao生產投入品生產方面。現有通過GMP認證的企業11家，入駐飼料生產企業60家，有世界500強普瑞納公司，有新希望、鐵騎力士等國家級龍頭企業，年生產能力超過200萬噸。飼料獸yao年產值20億元以上。

　　畜產品加工方面。縣內擁有渝興、懷鄉、榮盛達等豬肉產品加工企業，有投資3億元的江蘇雨潤集團，年屠宰加工能力達200萬頭商品肉豬和100萬頭乳豬，畜產品加工年產值將達30億元以上。

　　市場流通方面。國家發改委與地方聯合投資1.5億元建成了全國規模最大、檔次最高、信息最靈的飼料獸yao畜產品批發市場，建筑面積7萬平方米。國內外700多家企業入市交易，年交易額15億元。

國家現代畜牧業示范區建設規劃

　　因為榮昌縣有這樣的畜牧業基礎，所以連續幾屆ZF都將其作為主要品牌打造，通過建立“中國畜牧科技城”為企業營造良好的環境，通過定期舉辦中國畜牧科技論壇擴大影響力，提高知名度。

　　2009年1月，國務院發布《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若干意見》，批準國家現代畜牧業示范區的建設。

　　指導思想

　　以構建現代畜牧產業體系為主線，以推進標準化規模生產、健全服務監管體系、完善市場流通體系、建立現代經營管理體制機制為重點，用可持續發展觀念引領核心區畜牧業，用現代科學技術武裝核心區畜牧業，用機制與體制創新提升核心區畜牧業，用產業關聯度思路延伸核心區畜牧業，用城鄉一體化理念聯動核心區畜牧業，用“走出去、引進來”戰略拓展核心區畜牧業。

　　發展目標

　　實現“1135”目標。即建設一批基地，建立一大中心，打造三大高地，破解五大難題。

　　建設一批基地。重點建設良種生產、標準化規模養殖、科技研發、人才培養、產品加工、飼料獸藥生產、飼草產業開發等一批示范基地。

　　建立一大中心。以企業為主體，以牧業信息為依托，以現代物流配送、電子商務服務為手段，建成全國畜產品信息物流中心。

　　打造三大高地。一是打造畜禽良種供種高地，二是打造畜牧科技創新與人才培養高地，三是打造全國畜產品質量安全高地。

　　破解五大難題。一是探索“產業穩定發展、資源開發利用、生態環境保護”的建設模式，破解畜牧業生產方式和增長方式落后的難題。二是探索“良種研發推廣、疫病有效防控、產品質量監管”的質量控制模式，破解畜產品質量安全水平低的難題。三是探索“養殖戶、專業合作社、公司企業”的共生共贏模式，破解各環節利益聯結不緊密的難題。四是探索“保險、擔保、貸款”的聯動金融模式，破解畜牧產業發展融資難的難題。五是探索“會展、期貨、物流”的通道交易模式，破解畜產品商品化率低和市場波動大的難題。

　　建設重點

　　一是健全以生豬為主的良種繁育體系。主要探索和示范畜禽“引、繁、推”良種繁育建設模式，不斷培育適應消費者需求的生產性能好、肉質優良、抗逆性強的畜禽新品種(系)，把示范區建設成為良種推廣體系的示范基地和畜禽良種供種高地。

　　二是建設標準化生產示范基地。根據區域資源特征、環境承載能力和經濟發展水平，合理布局養殖基地、飼草飼料和獸yao生產基地，推廣種養結合的循環經濟模式，探索農區畜禽適宜養殖規模、環境污染有效控制的有效途徑。

　　三是完善動物防疫及質量安全監管體系。探索建立與國際接軌的標準與技術體系，有效改善和提高重慶市畜產品質量安全水平，最終建成全國畜產品質量安全高地。

　　四是建立畜產品信息及加工流通體系。提高示范區以生豬為主的畜牧業產業化經營水平，形成畜產品加工企業集群，建成全國畜產品信息物流中心。

　　五是構筑科技創新和人才培養高地。一方面為示范區提供產品、技術、標準、工藝等科技支撐;另一方面為示范區乃至全國輸送合格的研究型、管理型、技術型、經營型及服務型等一批畜牧生產一線的實用人才。

　　六是探索融資擔保保險等政策支持體系。破解畜牧業發展融資貸款難、風險大、養殖環節利益不穩定的難題，為全國畜牧業發展積累經驗。

　　建設步驟

　　建設示范階段(2008年~2012年)。啟動并全面開展示范區建設。開展新標準、新工藝、新模式的組裝配套與試驗，重點開展良種繁育體系、標準化規模養殖示范基地、動物防疫及畜產品質量安全體系、信息物流及加工體系、科技創新及人才培養體系、融資及保險等政策體系建設，發揮示范帶動作用。

　　帶動輻射階段(2013年~2017年)。全面實現示范區建設目標，熟化、固化各項建設成果，區域內畜牧業生產力水平和現代化程度達到西部領先、全國先進水平，為全國農區提供可推廣的現代畜牧業發展模式與經驗。

    國家現代畜牧業示范區建設進展

　　組建了工作機構

　　重慶市ZF成立了國家現代畜牧業示范區建設領導小組，由市委常委、副市長馬正其任組長，榮昌縣委、縣ZF、重慶市畜牧科學院和西南大學榮昌校區組成了國家現代畜牧業示范區管理委員會，負責研究、決策、指導、協調榮昌核心區建設和管理的重大事項;管委會下設辦公室，具體負責榮昌核心區的日常建設管理工作。

　　編制了建設規劃

　　及時組織有關專家，編制了《重慶國家現代畜牧業示范區建設總體規劃》。同時，還啟動了現代畜牧業示范基地建設等6個專業規劃編制工作，編制完成了《重慶國家現代畜牧業示范區建設方案》，并對《生豬產業發展規劃》進行了評審和修改完善。

　　啟動了一批項目

　　啟動了3個全國一流的生豬原種場、重慶市畜牧職業學院、中國(榮昌)畜牧產品交易市場、雨潤食品加工等核心區項目建設工作，目前，項目建設進展順利。

　　爭取了金融機構支持

　　與農行重慶分行簽訂了戰略合作協議，授信榮昌縣20億元，重點支持飼料獸yao生產、畜產品加工、畜產品批發市場及畜牧業科學研究等主導和骨干項目。

　　建設了一批基地

　　圍繞現有產業基礎，狠抓肉牛、奶牛、肉兔等草食牲畜和櫻桃谷鴨、蛋雞、水禽等養殖業發展，建成了一批規模較大、效益較高、形象較好的畜禽養殖基地。建成“生物發酵床零排放”養殖示范小區2個、標準化養豬場13個。

　　開展了全方位合作

　　與全國38所畜牧科研院所、九三學社重慶市委、重慶農墾集團、四川新希望集團簽訂了戰略合作框架協議，達成了共同推進核心區建設的共識，初步建立了“ZF、高校、科研單位、企業、金融機構、民主黨派”合作共建機制，基本形成了“ZF主導、科教支撐、金融支持、黨派合作、產業發展、農民增收”的建設模式。

來源：三農在線