近日內蒙自治區發改委正式發布《2016年全區糧食價格運行情況分析及2017年糧價走勢預測》。綜合產需、政策、成本及國際市場的影響，預計2017年糧價仍將以弱勢走低為主，糧價整體水平將低于2016年。

　　根據內蒙古發改委給出的糧價走勢預測，大膽預測：為保證種糧農民收入大體穩定，2017年國家將繼續加大玉米、大豆的補貼政策力度。

　　提高糧價，難度較大;

　　加大補貼，或可實現!

　　2017年糧價走勢預測：

　　玉米市場庫存量大，價格以低位運行為主，但不排除在輪儲結束，以及農民集中售糧期結束后，市場價格會出現明顯波動的可能性;

　　大豆市場價格受需求不足和運輸限制，以及國際大豆市場預期的影響，也將以低位運行為主，但是今年東北大豆受旱情影響品質下降，尤其是優質大豆減產，很有可能造成階段性貨源不足，價格出現階段性波動上漲。

　　從影響糧價運行的主要因素看，在價格政策調控力度逐漸減弱的情況下，影響2017年糧食價格運行的因素更加復雜。

　　供需關系變動，品種結構改變，收儲政策調控，以及種糧成本，國際糧食市場預期等都會對糧價的走勢產生影響。

　　(一)供需寬松的市場格局為糧價運行奠定總基調。

　　2016年全國糧食總產61623.9萬噸，比2015年下降0.8%。我區糧食總產2780.2萬噸，比2015年下降1.66%。

　　糧食總產雖然小幅下降，但是糧食市場供需較為寬松的格局沒有改變。玉米市場庫存偏高，小麥市場庫存充裕，大豆市場需求偏弱。預計在糧食市場供需較為寬松的局面下，2017年的糧價仍將以弱勢運行為主。

　　(二)品種結構調整影響后期糧價走勢。

　　由于玉米市場價格連續兩年大幅下降，對農業種植結構產生了較大的影響。玉米種植面積逐年下降，稻谷、小麥、大豆以及經濟作物和青儲飼料種植面積增加。

　　2016年新玉米上市收購價格大幅下跌，導致農民種植玉米的收益大幅下降，將會對2017年糧食種植結構產生重大的影響，預計玉米種植面積進一步縮減，小麥、大豆等農作物面積會有所增加。糧食生產結構變化會將會影響市場預期，進而影響價格走勢

　　(三)種糧成本對糧價運行起到支撐作用。

　　近幾年糧食種植成本隨著土地租金和人工費用的上漲而大幅提升。成本調查監審局農本數據顯示，2016年全區玉米種植成本達到853.78元/畝。其中土地成本為238.08元/畝。玉米收購價格下降導致種植收益大幅降低。

　　2016年全區玉米種植收益為-114.08元/畝，比2015年下降255.37元/畝。考慮到國家發放的玉米生產者補貼，租用土地種植玉米的收益基本上已經達到盈虧的臨界點。預計種糧成本居高將對2017年糧價起到支撐作用。

　　(四)政策因素利于糧價穩定。2016年國內稻谷、小麥最低收購保護價分別為1.55元/斤、1.18元/斤。

　　預計2017年稻谷、小麥的最低收購保護價格繼續維持。

　　2016年水平的可能性比較大。玉米、大豆雖然取消臨儲政策，但國有糧庫輪換收儲政策依然對市場價格行為產生重要影響。

　　國有糧庫在輪換收儲期間的價格對市場價格起到重要的標示和引導作用。此外，國有糧庫的大量庫存糧源，出庫時機和出庫數量都將影響到玉米市場價格的走勢。

　　預計，2017年最低收購價格政策以及收儲輪換政策將對糧食市場價格起到支撐和穩定作用。

　　(五)國際大豆市場預期影響大豆價格走勢。

　　美國農業部12月份供需報告預測，2016/17年度全球大豆總產量預計3.38億噸，大豆期末庫存預計達到創新高的1306萬噸，市場承壓加大， 2017年進口大豆價格不具備大幅提升的條件，預計將繼續以低位波動運行為主。受進口大豆的影響，國內大豆市場價格也將以低位波動運行為主。

來源：內蒙自治區發改委