畜牧官員揭露實情：豬價好時，不打壓就是萬幸

　　2016年一季度，全國GDP增長6.7%，比去年一季度和四季度都低；與此同時，全國豬價卻在今年4月創造歷史新高，并在不斷刷新著歷史，為何會出現豬價風景獨好的局面？這種局面還能持續多久？宏觀經濟走勢對養豬業有哪些影響？在5月10日召開的湖南省養豬協會第六屆2015年度年會上，湖南省畜牧水產局局長袁延文對當前的生豬市場形勢進行了分析和解讀。

　　下內容根據袁延文局長講話實錄整理：

　　生豬市場經過長期低迷之后，已經進入利好時期，豬價超過20元/公斤，同時飼料價格也是歷史新低，這樣的好時光過去沒有過。但我們需要冷靜觀察，冷靜分析。

　　“豬價風景這邊獨好的局面能持續多久，令人憂慮”

　　首先從宏觀經濟形勢來看，我國整個經濟發展走勢不是U型，也不是V型(所謂U型和V型走勢，即當經濟從高谷進入低谷之后，馬上出現反彈，編者注)，二是L型。過去的高增長最近幾年不會再出現，而且這個階段一兩年不會過去的。

　　其次，當前我國經濟發展的風險很多，隱患很多，比如民營企業投資大幅下滑，房地產泡沫依然存在，過剩產能的去除任重道遠，不良貸款、地方債務、非法集資等等，都必須引起我們的高度重視。豬價雖好，但風景這邊獨好，這樣的局面能持續多久，令人憂慮。

　　最后，經濟要實現長期好轉，最終要依靠供給側、結構性、體制性的問題得到改善，中央提出“供給側改革”，要從調結構、從體制上解決問題，問題才能實現長期解決。比如說體制內的問題，就和養豬行業有關系，在我國，公有制、國有經濟是主體，通常所說的“僵尸企業”大部分都來自國有企業，這些企業效益不好、冗員過多，但政府不能不管;而對養豬這樣的民企來說，現在豬價好，我認為政府是非常明智的，前不久農業部安排新華社等主流媒體到各地去采訪，目的就是在豬價不斷上漲的情況下，我們要引導輿論正確對待;而不是豬價一好就開始打壓，而應該是交給市場決定，對養豬企業來說，豬價好的時候不打壓就是萬幸;市場不好的時候，恐怕政府就沒有太多的精力顧及我們，這就是體制性的問題。

　　比如我們現在的金融政策、財政政策，有專家指出，大部分都流到了國有企業，而沒有流到我國民營企業頭上。就比如說前兩年，在豬價持續低迷的時候，有一些大規模的養豬企業已經斷糧，但在這種情況下，銀行沒有幫你，相反還在逼你還債。因此，這樣的體制問題恐怕不是三五年能解決的，政府提出去產能、去庫存、降成本、補短板需要長期的努力。

　　“豬價上漲并不是需求在擴大，而是供給少了”

　　以上是從宏觀經濟層面進行的分析，我們再從行業自身來看。目前豬價的高位運營從根本上說是補償性的，從供求關系來講，豬價不斷上漲并不是需求在擴大，而是供給少了。如果是需求在不斷擴大，農村人口大量進入城市，消費水平提高，吃肉的越來越多，這就是個好趨勢，但實際上不是這樣的。我們知道，從2013年元月到2015年4月，我們行業經歷了虧損期最長、虧損程度最嚴重的時期，到2015年3月，豬價跌到12元/公斤，此后開始了上漲是因為供給少了。我這里有一個統計數據，今年1月份，我國的能繁母豬統計數為3800萬頭，而2012年超過5000萬頭，所以，本輪豬價上漲不是因為經濟水平好轉、消費不斷上漲、出口擴大等因素引起的，其主要原因有以下幾點。

　　一、連續3年的市場低迷，中小散戶不斷退出，生豬和能繁母豬過度下降，這是主要原因。

　　二、養殖污染的治理，如湘江干流兩岸500-1000米已經被劃為禁養區，而湖南省政府已經開會決定：洞庭湖沿內湖1000米禁養，洞庭湖區主要的取水井以 1000米為半徑禁養，還有一些省份的環保禁養更為嚴格，如浙江，省委書記甚至要求一些地方整縣整縣的退出生豬養殖，因此，這也是一個重點。

　　三、去年的僵尸肉事件被媒體曝光之后，走私豬肉得到遏制，影響也比較大。這里需要指出，我們的豬肉進口也在增長，海關數據，今年前3個月，進口豬肉的數量達到28.6萬噸，增幅達到90%，但整體來看，影響并不大。

　　“養豬企業要抓住市場和政策機遇”

　　所以綜上來看，本輪豬價上漲受這三個方面的影響。那么，作為養豬企業而言，大家應該抓住機遇轉型升級，就當前而言，有兩大機遇：一是市場機遇，二是政策機遇。農業部今年開始實行《養豬業發展示范縣》建設，發改委、農業部最近推出農業環境突出問題治理四大工程中，其中有兩個涉及養豬業，一個是畜禽養殖污染治理，一個是水產養殖污染治理。就湖南而言，省政府發布“加快轉型升級推進現代畜牧業發展的意見”中，我認為有四個方面是重點。(以下4點不僅對湖南養豬業影響深遠，對全國的養豬企業也具有借鑒意義，編者注)

　　一是區域調整，要劃定禁養區限養區和適養區。

　　二是提倡適度規模，規模并不是越大越好，鼓勵和引導養殖戶發展年出欄(籠)豬1000頭左右的標準化適度規模養殖場和家庭牧場，鼓勵大型養殖企業多點布局，分場飼養，規定單個豬場出欄不超過2萬頭。

　　三、備案和環評制度，所謂備案，就是新建規模豬場必須向縣級畜牧獸醫主管部門申請備案，再辦理其他手續;所謂環評，就是新改擴養殖場都要搞環評，其中5000頭以上要有環評報告書。

　　四、是養殖廢物的利用，我們過去講無害化處理，現在更強調資源化利用，包括兩個方面：一個是糞污的處理，可以采取沼氣、有機肥，有機肥的有關政策各地也在陸續出臺;而是病死動物，過去都是填埋、焚燒，以后的趨勢無害化處理，變成可利用資源，對于無害化處理中心，現在是企業投資建設、政府給政策。來源： 豬場動力網