滄州18.69億元資金撬動扶貧產業大發展

　　肅寧縣師素鎮南李莊村村民李廣成近來很高興，去年他們家以兩畝流轉土地加上5000元扶貧資金參股了“綠野”蔬菜專業合作社，這幾日聽說年底分紅能有4600多元，加上夫妻倆在合作社務工，全年收入達到2.5萬元。

       南李莊村的扶貧創新機制，是滄州市扶貧開發工作的一個縮影。據了解，自去年啟動新一輪扶貧開發工作以來，該市把解決群眾溫飽、增加農民收入作為基本目標，通過采取整合部門資金、挖掘民間資金、吸納社會資金、拉動信貸資金等系列措施，共整合撬動放大扶貧投入18.69億元，全市扶貧開發工作取得了階段性成果，群眾的錢包也日漸鼓脹起來。

　　“要想真正做大做強扶貧產業，不斷增加貧困群眾收入，僅靠有限的財政扶貧資金是不夠的。”滄州市副市長郭建英說，目前，滄州全市農村人均純收入2300元以下的貧困人口有80萬，占全市農村人口的15%，貧困人口占村總人口60%以上的村有858個。因此，滄州市在積極爭取中央和省資金支持的同時，提出了“一調二建三抓三起來”的工作思路。“一調”即在農業產業結構調整上下功夫，通過典型示范，引導農民改變傳統的種植結構和方式，把種植大宗作物調整到設施畜牧和設施蔬菜上來?！岸ā奔磁d建、擴建農副產品交易市場、搞好農超對接，提升產品檔次，提高附加值，增加農民收入。“三抓”即抓涉農資金整合、抓扶貧資金撬動放大、抓龍頭基地帶動，通過扶貧機制、體制創新，真正把合作組織建立起來，把貧困農戶吸納進來，把增收產業發展起來。

　　“輸血”最終要變為“造血”，資金扶貧最終要演化為產業扶貧、項目扶貧。近年來，滄州市培育壯大了“東牧西菜”產業扶貧片區規模，實施了東部“肉雞養殖”、西部“大菜籃”及“龍頭帶動”三大扶貧工程，并堅持高起點規劃、高標準建設，強化產業化經營、系列化服務等措施。截至目前，東部孟村、南皮等6縣年出欄肉雞達9800萬只、肉鴨276萬只、肉牛4.8萬頭、肉豬4.9萬頭，年銷售收入23.4億元。西部肅寧、獻縣兩縣設施蔬菜已發展到17萬畝，年產量252.6萬噸，年銷售收入28.3億元。如今，東部在大成集團的帶動下已形成了種雞飼養、孵化供苗、飼料供給、肉雞養殖、屠宰加工、訂單銷售“一條龍”的產業扶貧運作模式。西部蔬菜產業也拓寬了銷售渠道、延長了產業鏈條，與北京、廣東等大型市場搭建了網上銷售平臺，與天津、石家莊、滄州等地大型超市實現了對接。肅寧部分品牌蔬菜通過包裝還遠銷俄羅斯和東南亞等國家和地區。通過實施三大扶貧工程，該市闖出了一條“扶貧扶出產業來，農業長出工業來”的產業扶貧開發新路子。

　　此外，為提高貧困家庭勞動力的就業和創業能力，去年以來，滄州市還組織貧困勞動力勞務技能和實用技術培訓3.39萬人次，其中勞務技能培訓3042人次，并全部轉移就業或自主創業，實現勞務創收7605萬元，勞務創收已成貧困農戶增收脫貧的“鐵桿莊稼”。如南皮縣桃源村的白小葉，家庭經濟十分困難，在滄州市雨露貧困農民職業培訓學校接受計算機操作技能培訓后，被推薦到滄州渤海新區的一家企業工作，月收入達到1500多元，改善了家庭生活狀況。